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金立群:亞投行要建設(shè)綠色、干凈的基礎(chǔ)設(shè)施
關(guān)鍵字: 中國(guó)亞投行金立群《彭博市場(chǎng)雜志》:亞投行要確保所參與的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目都符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),你們是否在這方面感受到某種壓力了呢?
金立群:對(duì)于我們的工作來(lái)說(shuō),符合綠色環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)是至關(guān)重要的。通過(guò)投資基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,同時(shí)還不對(duì)環(huán)境造成負(fù)面影響,這是我們的神圣使命。
很多發(fā)展中國(guó)家正在致力于解決貧困和其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問(wèn)題,建設(shè)符合綠色環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目將有利于這些發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期增長(zhǎng),這些國(guó)家需要我們伸出援手。小洞及時(shí)補(bǔ),免遭大洞苦,那些處于極度貧困中的人們有權(quán)利活下去。保護(hù)自然資源的確非常重要,但保護(hù)環(huán)境與實(shí)現(xiàn)發(fā)展不應(yīng)當(dāng)是沖突的。電力需求一直在不斷上漲。在一些國(guó)家,停電或限電是非常普遍的現(xiàn)象。在低收入國(guó)家,大部分人口甚至還沒(méi)有用上電。
只要情況允許,我們就不會(huì)建設(shè)新的大壩或電廠,而是會(huì)致力于對(duì)現(xiàn)有電網(wǎng)進(jìn)行升級(jí),升級(jí)之后,輸電和配電的系統(tǒng)性損失將得以減少,這其實(shí)相當(dāng)于又建造了很多新的電廠。
我們還將在建設(shè)大運(yùn)量公共交通系統(tǒng)方面提供協(xié)助,以減少馬路上的汽車數(shù)量。此外,在建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施時(shí)采用新的技術(shù)也能夠?yàn)榫G色經(jīng)濟(jì)作出貢獻(xiàn)。我們正在主動(dòng)與亞投行各成員國(guó)展開(kāi)合作,幫助他們履行在“巴黎協(xié)議”上所作出的承諾。
《彭博市場(chǎng)雜志》:您認(rèn)為各國(guó)公眾對(duì)多邊發(fā)展銀行在戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所發(fā)揮的積極作用是否足夠了解呢?
金立群:我記得曾讀過(guò)一本名為《布雷頓森林貨幣戰(zhàn)》(The Battle of Bretton Woods)的書(shū),那本書(shū)非常詳細(xì)地介紹了二戰(zhàn)后一些重大事件的具體細(xì)節(jié)。當(dāng)時(shí)有很多艱難挑戰(zhàn)要應(yīng)對(duì),英國(guó)將全球經(jīng)濟(jì)霸權(quán)移交給了美國(guó)。此外,歐洲國(guó)家還要面臨戰(zhàn)后重建的問(wèn)題?;仡櫮嵌螝v史,再看看我們成立亞投行的整個(gè)過(guò)程,我很欣慰我們各成員國(guó)從最初開(kāi)始就沒(méi)有產(chǎn)生太大分歧。
歷史畢竟是歷史,70年前與今天的情況已經(jīng)截然不同。經(jīng)過(guò)70年,我們?nèi)祟愒谡J(rèn)識(shí)和平與發(fā)展的重要性方面已經(jīng)取得很大進(jìn)步。所以,當(dāng)我讀到《布雷頓森林貨幣戰(zhàn)》以及其他有關(guān)布雷頓森林體系建立過(guò)程的書(shū)籍時(shí),我為發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家以及很多歐洲國(guó)家都參與到亞投行的工作中來(lái)感到非常欣慰。
《彭博市場(chǎng)雜志》:在戰(zhàn)后初期,很多事情是結(jié)果難料的。
金立群:當(dāng)時(shí)很多協(xié)商談判的確事關(guān)戰(zhàn)爭(zhēng)與和平。如果談判破裂,第一次世界大戰(zhàn)之前的形勢(shì)就可能重現(xiàn);如果談判成功,人類就能迎來(lái)真正的和平。
從1980年起,我參與了中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的全過(guò)程。這使我有機(jī)會(huì)到世界各地走走看看,我對(duì)世界上其他國(guó)家有了更深入的了解,當(dāng)時(shí)并非很多中國(guó)人都有這樣的機(jī)會(huì)出去了解外面的情況。我知道貧窮意味著什么,我知道還有很多人在經(jīng)歷苦難,這使我產(chǎn)生了一種使命感。
《彭博市場(chǎng)雜志》:你曾在世行工作。那時(shí)作為一名中國(guó)人,你的經(jīng)歷是怎樣的呢?
金立群:我希望中國(guó)能發(fā)展起來(lái)。研究生畢業(yè)后,很幸運(yùn)我得以進(jìn)入中國(guó)財(cái)政部工作。1980年,部里派我赴世行的執(zhí)行董事辦公室工作,我開(kāi)始實(shí)際了解到中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些情況。當(dāng)然,赴世行之前我是學(xué)過(guò)經(jīng)濟(jì)學(xué)的,但學(xué)習(xí)方向主要是卡爾·馬克思(Karl Marx)的《資本論》。1980年,我第一次接觸到西方經(jīng)濟(jì)學(xué),與我在國(guó)內(nèi)學(xué)習(xí)的經(jīng)濟(jì)學(xué)是完全不同的。
《彭博市場(chǎng)雜志》:國(guó)際金融界是否已經(jīng)接受亞投行存在的現(xiàn)實(shí)了呢?
金立群:我認(rèn)為中國(guó)在亞投行的宣傳方面已經(jīng)取得了很不錯(cuò)的效果,不過(guò)關(guān)于中國(guó)成立亞投行的目的、中國(guó)是如何成立亞投行的以及在中國(guó)是主要持股人的前提下這家銀行將如何運(yùn)轉(zhuǎn),要讓更多的人了解這些問(wèn)題的答案,我們還有很長(zhǎng)的路要走。
《彭博市場(chǎng)雜志》:美國(guó)和日本最初都沒(méi)有表現(xiàn)出加入亞投行的興趣。美國(guó)總統(tǒng)特朗普和日本首相安倍晉三是否會(huì)調(diào)整在這一問(wèn)題上的立場(chǎng)呢?
金立群:中國(guó)從最初就非常誠(chéng)懇地邀請(qǐng)日本和美國(guó)作為創(chuàng)始成員國(guó)加入亞投行,但加入與否應(yīng)該由各主權(quán)國(guó)家政府自己決定,我不便對(duì)此發(fā)表看法。
關(guān)于中國(guó)為何要成立亞投行,我們當(dāng)然曾面臨很多質(zhì)疑。中國(guó)是不是要拆世行或亞行的臺(tái)?亞投行在參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目時(shí)是否會(huì)漠視環(huán)保和人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)?面對(duì)這些批判性的、有時(shí)甚至非常有敵意的問(wèn)題,我是冷靜的。在美國(guó),我并沒(méi)有遇到對(duì)我們非常有敵意的人,美國(guó)人是非常坦誠(chéng)直接的。如果有質(zhì)疑,他們就會(huì)提出來(lái)。而如果你能夠證明情況并非像他們所想的那樣,他們就會(huì)相信你。我喜歡這種溝通方式。
《彭博市場(chǎng)雜志》:日本方面呢?
金立群:日本商界人士曾來(lái)找過(guò)我,日本前政界領(lǐng)袖也來(lái)過(guò)。他們都非常希望日本能加入亞投行,他們認(rèn)為日本不應(yīng)該被排除在外。我對(duì)他們說(shuō),無(wú)論美國(guó)和日本是否加入亞投行,我們都可以展開(kāi)合作,而且亞投行已經(jīng)有日本籍員工在這里工作了。
據(jù)我所知,一些對(duì)我感興趣的日本媒體曾去過(guò)我的老家,而且還采訪了很多人,他們進(jìn)行了很正面的報(bào)道。我會(huì)把這當(dāng)作一種鞭策。從另一個(gè)角度來(lái)說(shuō),這也提醒我要繼續(xù)努力工作,不能有任何懈怠。
如果你做得好,人們自然會(huì)認(rèn)可你的工作。我認(rèn)為亞投行才剛剛起步,我們還需要10年甚至20年的努力才能讓人們得出結(jié)論:這的確是一家很棒的多邊發(fā)展銀行。
《彭博市場(chǎng)雜志》:你想與世行和亞行在更多項(xiàng)目上展開(kāi)合作嗎?
金立群:由于基礎(chǔ)設(shè)施本身的性質(zhì),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模一般都是很龐大的。在我看來(lái),聯(lián)合出資(co-financing)將是未來(lái)多邊發(fā)展銀行業(yè)務(wù)的常態(tài)。世行在許多國(guó)家參與了很多項(xiàng)目,但分配給每個(gè)項(xiàng)目的資金是在不斷減少的,亞投行正好可以彌補(bǔ)這一缺口。
特別是那些規(guī)模十分巨大的項(xiàng)目,投資機(jī)構(gòu)更多就意味著風(fēng)險(xiǎn)可以得到分散,而且在與當(dāng)?shù)卣M(jìn)行談判時(shí),投資方會(huì)有更多的話語(yǔ)權(quán)。我對(duì)與世行開(kāi)展聯(lián)合投資是持歡迎態(tài)度的。
《彭博市場(chǎng)雜志》:你認(rèn)為亞投行應(yīng)該保持規(guī)模小而精的隊(duì)伍嗎?
金立群:我們將繼續(xù)招聘最優(yōu)秀的專業(yè)人才。招聘時(shí),我們會(huì)擇優(yōu)錄用,國(guó)籍不限。我們對(duì)求職者的國(guó)籍、對(duì)參與項(xiàng)目的投標(biāo)公司的國(guó)籍都是沒(méi)有限制的。這樣我們就可以招募到最優(yōu)秀的人才,就能夠以最低成本為客戶提供最優(yōu)質(zhì)的融資服務(wù)。目前我們?cè)诰巻T工總數(shù)為140人左右,來(lái)自36個(gè)國(guó)家。雖然美國(guó)和日本還不是亞投行的成員,但我們已經(jīng)有來(lái)自美國(guó)和日本的員工擔(dān)當(dāng)要職了。亞投行是一家開(kāi)放透明的機(jī)構(gòu)。
《彭博市場(chǎng)雜志》:你希望未來(lái)給亞投行留下怎樣一份遺產(chǎn)呢?
金立群:董事會(huì)對(duì)項(xiàng)目結(jié)果如何所負(fù)的責(zé)任是有限的,但董事會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理層,同時(shí)對(duì)管理層如何決策也負(fù)有很大責(zé)任。如果沒(méi)有董事會(huì)提供的“核保護(hù)傘”,管理層將直接承擔(dān)自身判斷、決策的后果。
無(wú)論對(duì)于改革派還是保守派來(lái)說(shuō),改革都是一個(gè)痛苦的過(guò)程,改革不是請(qǐng)客吃飯,而是一件十分嚴(yán)肅的事情。改革意味著要打破那些已經(jīng)與當(dāng)今世界脫節(jié)的慣性思維。
坦率地講,如果我愿意的話,我可以不做任何改革,我可以穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)?shù)刈鲆粋€(gè)行長(zhǎng),我可以為董事會(huì)做一名項(xiàng)目“守門(mén)員”。但我不是那種人,我是個(gè)有自己原則的人,我對(duì)銀行股東有著強(qiáng)烈的財(cái)務(wù)責(zé)任感和社會(huì)責(zé)任感。我認(rèn)為,我們應(yīng)該對(duì)沿襲已久的銀行治理體系和運(yùn)營(yíng)模式進(jìn)行一些變革。
要讓全世界相信亞投行是一家按照最高標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)營(yíng)的一流發(fā)展銀行是需要時(shí)間的。我曾在多個(gè)場(chǎng)合講到過(guò),我們不可能憑空獲得外界的信任,我們也不應(yīng)抱有這種期待。全世界將根據(jù)我們做了什么而不是說(shuō)了什么來(lái)對(duì)我們做出評(píng)價(jià)。因此我并不介意“陪審團(tuán)”在外觀望,只要他們想,就盡可以在庭外徘徊觀望。不過(guò)我相信我們已經(jīng)在一定程度上樹(shù)立起自己的威信了。如今,亞投行已經(jīng)是一家公認(rèn)的從建立初期起就具有高度道德操守的多邊發(fā)展銀行。
能夠?qū)喭缎械倪@種價(jià)值觀一直長(zhǎng)期保持下去才是真正的挑戰(zhàn)。我已經(jīng)把發(fā)展以道德為基礎(chǔ)的企業(yè)文化(corporate culture)列為首要工作內(nèi)容。堅(jiān)持專業(yè)性和誠(chéng)實(shí)正直這兩項(xiàng)基本原則將確保亞投行能夠做出有意義、可計(jì)量的工作業(yè)績(jī)。
靠語(yǔ)言是無(wú)法取信于人的,只有實(shí)實(shí)在在的工作成果才能贏得聲譽(yù)和信任。如果人們不了解你、不信任你,不要心懷怨恨,要相信自己終將能夠獲得他人的理解和信任,而這一切憑借的是我們踏踏實(shí)實(shí)的工作。因此,作為一個(gè)中國(guó)人,我可以很自豪地這樣說(shuō):過(guò)去四年的這整個(gè)過(guò)程,其實(shí)也是一個(gè)我們與世界之間互相加深理解的過(guò)程。
《彭博市場(chǎng)雜志》:您放棄英美文學(xué)的學(xué)術(shù)道路轉(zhuǎn)行進(jìn)入金融界工作,是否感到有些遺憾呢?
金立群:我在中國(guó)財(cái)政部工作了30年,其中有11年與在世行和亞行的工作時(shí)間是有重疊的。在這30年里,我親自參與了中國(guó)的改革開(kāi)放進(jìn)程。除了在財(cái)政部負(fù)責(zé)預(yù)算相關(guān)工作,我一直在參與中國(guó)在經(jīng)濟(jì)和金融領(lǐng)域的雙邊和多邊對(duì)話。
經(jīng)過(guò)這些年的工作,在國(guó)際問(wèn)題、社會(huì)問(wèn)題、全球環(huán)境問(wèn)題以及與貿(mào)易和跨境投資有關(guān)的國(guó)家利益沖突該如何解決等問(wèn)題上,我都有了深刻的理解。
當(dāng)我接到任務(wù)要我籌建一家新型多邊發(fā)展銀行時(shí),我才意識(shí)到,多年的學(xué)術(shù)生涯、在鄉(xiāng)下的艱苦勞動(dòng)以及在世行和亞行的工作經(jīng)歷都是對(duì)我履行亞投行使命的歷練。這就是人生。我們無(wú)法預(yù)測(cè)自己的人生,但我們可以為未來(lái)做好準(zhǔn)備。
(觀察者網(wǎng)馬力譯自《彭博市場(chǎng)雜志》2018年4-5月號(hào))
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- 最后更新: 2018-04-20 07:14:52
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