【文/觀察者網(wǎng) 尹哲】中美關(guān)系的走向牽動著美國農(nóng)村地區(qū)的心。但他們現(xiàn)在關(guān)注點(diǎn)不在農(nóng)產(chǎn)品，而是網(wǎng)絡(luò)通訊。

當(dāng)?shù)貢r間周二（17日），美國聯(lián)邦通訊委員會（FCC）以5比0投票通過，禁止使用聯(lián)邦資金從被認(rèn)定對美國國家安全構(gòu)成威脅的公司手中購買網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。這項禁令引起了美國農(nóng)村地區(qū)的擔(dān)憂，因為為他們服務(wù)的小型區(qū)域性電信運(yùn)營商恰恰需要這些設(shè)備來維持運(yùn)轉(zhuǎn)。

這項禁令要到FCC的第二次投票后才會最終生效。雖然未直接提及廠商的名字，但不言而喻，禁令首要的打擊目標(biāo)就是華為和中興。

華為、中興已成長為全球矚目的通訊設(shè)備供應(yīng)商。但美國國會2012年的調(diào)查稱，這兩家公司的設(shè)備可能威脅國家安全。這導(dǎo)致他們在美國的業(yè)務(wù)一直難以展開。

事實上，目前，華為已經(jīng)在美國農(nóng)村地區(qū)取得了一些成績。一些小型區(qū)域性運(yùn)營商無法從其他供應(yīng)商那里購買設(shè)備，因此，他們把目光轉(zhuǎn)向了華為。

據(jù)《華爾街日報》此前報道，美國很多地區(qū)性無線運(yùn)營商、電視臺和互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商都使用了華為設(shè)備，認(rèn)為其產(chǎn)品物美價廉且服務(wù)貼心。但他們之中，許多都依賴聯(lián)邦提供的資金購買和升級通訊設(shè)備。

譬如，擁有7000名用戶的賓夕法尼亞州LHTC Broadband和東俄勒岡電信（Eastern Oregon Telecom）等都是華為的客戶。

此項禁令將限制這些小運(yùn)營商從美國政府主導(dǎo)“通用服務(wù)基金”（Universal Service Fund）中獲得相應(yīng)支持。該基金規(guī)模約為85億美元，目的是讓美國偏遠(yuǎn)地區(qū)也能接入互聯(lián)網(wǎng)。而這些地區(qū)中，很多如今仍然只能靠打電話通訊。

不難得出結(jié)論，上述禁令阻斷了這些小運(yùn)營商的出路。

美國當(dāng)?shù)孛襟w評論道，此舉可能會使這些小運(yùn)營商面臨巨大的財務(wù)壓力，而且還降低了他們提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的能力。

周二的投票開始前，東俄勒岡電信首席執(zhí)行官在《華爾街日報》發(fā)文稱，“如果我們用什么設(shè)備還需指定，那市場的天平如何平衡”。

他認(rèn)為，在美國政府內(nèi)部討論的這項新立法更可能是受民族主義和貿(mào)易保護(hù)主義驅(qū)動，而不是出于對黑客行為和間諜活動的真實擔(dān)憂。

另外，在4月9日，總部設(shè)在美國首都華盛頓的組織——農(nóng)村無線協(xié)會（Rural Wireless Association） 在一封公開信中表示，采購設(shè)備方面的限制不僅難以保證國家安全，而且將給美國很多農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)的寬帶網(wǎng)絡(luò)造成不可挽回的損失。

這個協(xié)會代表著全美用戶量低于10萬的小型運(yùn)營商。

當(dāng)被問及投票結(jié)果時，華為方面發(fā)布聲明，強(qiáng)調(diào)其獨(dú)立于任何政府機(jī)構(gòu)，并指責(zé)美國當(dāng)局“對華為提出一系列不屬實的指控”。

“我們對FCC的提議感到失望”，華為方面補(bǔ)充道， “如果這項決議通過，美國農(nóng)村運(yùn)營商的選擇將變得更少，而他們的用戶和企業(yè)也將無法獲得可靠和便捷的電信服務(wù)”。

FCC的表決是在美國商務(wù)部門禁止任何美國公司向中興通訊提供組件后一天進(jìn)行的。 美國商務(wù)部認(rèn)為，中興通訊未能對30名幫助規(guī)避美國對伊朗施加制裁的雇員進(jìn)行紀(jì)律處分，違反了2017年6月達(dá)成的和解條款。

另外，今年1月份，因美國政府出手干預(yù)，華為與AT&T的智能手機(jī)合作也宣告失敗。

而在上月，美國外國投資委員會（CFIUS）阻止新加坡博通（Broadcom）收購美國芯片制造商高通時，也扯上了華為。

CFIUS在阻撓博通收購高通的意見函中提到：收購恐削弱高通競爭力，使得華為等中國公司在5G標(biāo)準(zhǔn)制定方面的影響力擴(kuò)大，而這將威脅美國的國家安全。

17日，華為在深圳召開全球分析師大會。會上，華為輪值董事長徐直軍在被問及中美貿(mào)易爭端將如何影響其在美國的業(yè)務(wù)計劃時表達(dá)了不滿， “解釋兩國之間正在發(fā)生的貿(mào)易摩擦，肯定超出了我的能力范圍。有些事情也不以我們的意志為轉(zhuǎn)移”。

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