【觀察者網(wǎng)綜合報(bào)道】朝鮮叕試射導(dǎo)彈，美國“卡爾·文森”號航母真的現(xiàn)身半島周邊海域，美國總統(tǒng)特朗普幾乎天天在念叨朝鮮/金正恩，朝鮮半島的緊張局勢在一種詭異的氣氛中不斷升級，大有一觸即發(fā)之勢。與此同時，作為半島問題的重要相關(guān)方，中國外交加大在朝鮮核導(dǎo)問題上的“發(fā)聲”力度。

據(jù)中國網(wǎng)5月1日報(bào)道，繼中國外交部長王毅4月28日在朝鮮半島核問題聯(lián)合國安理會部長級公開會上詳細(xì)闡述中方立場之后，全國人大常委會委員、全國人大外事委員會主任委員傅瑩近日為美國著名智庫布魯金斯學(xué)會（Brookings Institution）約翰·桑頓中國中心撰文，就朝鮮核問題未來可能的三種前景予以了詳細(xì)描述，闡釋“中國方案”，力圖塑造美國乃至全球政策界就此問題的看法。

布魯斯金學(xué)會網(wǎng)站截圖

傅瑩為布魯金斯學(xué)會約翰·桑頓中國中心撰文的封面

傅瑩在文中回答了近期一個常被人提及的問題：為什么中國不承擔(dān)更大的責(zé)任，讓朝鮮停止其核武計(jì)劃？傅瑩指出，“中國有句俗話：解鈴還須系鈴人。打開朝核問題這把生銹的鎖，我們應(yīng)該尋找正確的鑰匙?！?

布魯金斯學(xué)會約翰·桑頓中國中心即將于5月3日發(fā)表此文，目前電子版已提前上傳。這篇題為《朝鮮核問題：過去、現(xiàn)在和未來——中國的視角》（The Korean nuclear issue: Past, present, and future——A Chinese perspective）的文章長達(dá)27頁，傅瑩提及了不久前在佛羅里達(dá)舉行的中美元首會晤，“2017年4月同期舉行的首輪中美外交和安全對話中，雙方就朝鮮核問題深入交換了意見?！彼谖恼轮信墩f，中國進(jìn)一步向美方闡釋了中方提出的“雙軌并行”思路和“雙暫停”倡議的無核化解決思路，強(qiáng)調(diào)了希望重啟對話以實(shí)現(xiàn)突破。（英文版下載地址）

全國人大常委會委員、全國人大外事委員會主任委員傅瑩

傅瑩在文中回述了朝鮮核問題的新近歷史，包括由“三方會談”發(fā)展到“六方會談”，再到“六方會談”的中止。目的是為了讓讀者更好地了解朝核問題的起源與多邊努力的軌跡：事情是如何發(fā)展到這一步的？成功解決問題的潛在時刻是如何和為何錯過的？傅瑩還表示，希望通過回顧歷史，可以為未來做出明智選擇提供一些指導(dǎo)。

就在美國不斷傳出對朝動武的聲音之際，傅瑩警告稱，考慮到朝鮮半島上各種常規(guī)和戰(zhàn)略武器重兵部署，軍事行動——不論大小——都將造成巨大的平民傷亡，且結(jié)果難以掌控?！半S著（半島）局勢越發(fā)接近臨界點(diǎn)，美國認(rèn)真推演行動（可能帶來的后果）、中美及有關(guān)各方更好地就未來的行動進(jìn)行協(xié)調(diào)，比任何時候都更重要?！彼顒衩绹?。

“行蹤飄忽”的美國海軍“卡爾·文森”號航母打擊群終于現(xiàn)身朝鮮半島附近，日前日本上海自衛(wèi)隊(duì)艦艇與美編隊(duì)在沖繩以東海域會合。

在文章的結(jié)論部分，傅瑩表示，朝鮮核問題走向何方仍有待觀察，但三種可能性較大。第一種可能是朝鮮以核試驗(yàn)、導(dǎo)彈試驗(yàn)回應(yīng)美國和聯(lián)合國制裁的“惡性循環(huán)”會持續(xù)下去，直至臨界點(diǎn)。在文末，傅瑩寫道，只有通過對話方能有助于朝鮮半島走出現(xiàn)在的“惡性循環(huán)”，阻止東北亞變成“黑暗森林”。

傅瑩認(rèn)為，對于一個封閉但相對獨(dú)立的朝鮮而言，制裁可能會造成巨大的壓力，但這個國家可以忍受，而且不會因?yàn)橹撇镁头艞夐_發(fā)核武器?！埃ㄒ坏┻_(dá)到臨界點(diǎn)，反對朝鮮擁核的人將面臨艱難選擇：采取不知結(jié)果的極端行動，或是接受之?！蔽恼聦懙?。

在傅瑩看來，這種惡性循環(huán)的模式難以打破，基于兩方面因素：一來朝鮮已經(jīng)下定決心通過擁核以確保自身安全，這一政策選擇在過去幾年里不斷增強(qiáng)；二則美國不愿做出任何妥協(xié)，拒絕與朝鮮達(dá)成協(xié)議，這一點(diǎn)已經(jīng)成為美國軍事和戰(zhàn)略圈的“政治正確”，一旦作出調(diào)整，阻力巨大。

4月28日在朝鮮半島核問題聯(lián)合國安理會部長級公開會上，中國外交部長王毅也曾警告說，如果半島問題得不到有效管控，如果發(fā)生擦槍走火，局勢很可能急轉(zhuǎn)直下，不可收拾。

傅瑩在文章中表示，在朝核問題上，中國的立場是強(qiáng)烈反對核武器擴(kuò)散。作為朝核問題的調(diào)解方，中國堅(jiān)決要求朝鮮停止核武發(fā)展，同時希望有關(guān)各方，特別是美國，解決朝鮮的合理安全關(guān)切。但是，美國和朝鮮之間的不信任，使得任何共識或協(xié)議在多年的談判中難以得到有效實(shí)施。作為調(diào)停方和聯(lián)合國制裁的一方，中方一直努力發(fā)揮作用，但卻沒有使美國或朝鮮承擔(dān)各自責(zé)任的影響力。

傅瑩表示，手中沒有能打消朝鮮安全擔(dān)憂的鑰匙，中國就沒有足夠的影響力去說服另一個國家停止其核計(jì)劃。況且朝鮮認(rèn)為其安全威脅的來源——美國，一直不感興趣，也不愿考慮應(yīng)對朝鮮的安全問題。因此，會談渠道被關(guān)閉，局勢越來越緊張，形勢越來越危險(xiǎn)。

傅瑩認(rèn)為，在國際舞臺上，主要參與者是根據(jù)聯(lián)合國憲章和國際法原則享有主權(quán)的民族國家。強(qiáng)大的國家可能對國際形勢有更大的影響，但也應(yīng)承擔(dān)后果。較小或較弱的國家可以對抗或應(yīng)對來自強(qiáng)大國家的壓力，但這樣做是有代價(jià)的。這就是為什么中國認(rèn)為和平談判是“帕累托最優(yōu)”(編者注：指資源分配的一種理想狀態(tài)，假定固有的一群人和可分配的資源，從一種分配狀態(tài)到另一種狀態(tài)的變化中，在沒有使任何人境況變壞的前提下，使得至少一個人變得更好)道路。雖然它可能不符合任何一方的最佳要求，但將用最小的成本為各方帶來最大的效益。這當(dāng)然要求有關(guān)各方，包括美國，承擔(dān)應(yīng)有的責(zé)任，并作出必要的妥協(xié)。

傅瑩在文章中強(qiáng)調(diào)，迄今為止(朝核問題)沒有取得成果的原因，正是因?yàn)槲茨苓_(dá)成談判協(xié)議，并且中止了談判。

傅瑩表示，中方仍然致力于朝鮮半島無核化，維護(hù)地區(qū)的和平與穩(wěn)定，并將繼續(xù)努力。中國主張通過對話來解決朝核問題的正確途徑。從地理位置上來看，朝鮮與韓國都是中國的近鄰，特別是中國與朝鮮擁有長度將近1300公里的共同邊界。傅瑩還表示，這個地區(qū)發(fā)生任何軍事沖突或騷亂，都會危及和平與穩(wěn)定，給無辜的人民造成巨大的損失，甚至可能使緊張局勢升級到無法控制的程度。

傅瑩談朝核問題3種前景：阻止東北亞變“黑暗森林”

在文章的結(jié)論部分，傅瑩表示，朝核問題走向有三種可能。

第一種可能，聯(lián)合國及美國因朝核和導(dǎo)彈試驗(yàn)對其所采取的制裁所產(chǎn)生的“惡性循環(huán)”在到達(dá)一個臨界點(diǎn)后停止。

在這種臨界點(diǎn)狀態(tài)下，反對朝鮮擁核的國家將會面對兩難選擇：采取導(dǎo)致未知后果的極端行動，或者默許朝鮮擁核。

傅瑩稱，對于像朝鮮這樣一個孤立的和相對獨(dú)立的國家來說，制裁或許能夠施加巨大的壓力。但是，朝鮮并不會僅僅因?yàn)橹撇枚艞壈l(fā)展核武。事實(shí)上，朝鮮正是在制裁開始之后開始核試驗(yàn)的。并且，到目前為止，其已經(jīng)在制裁日益強(qiáng)化的背景下進(jìn)行了五次核試驗(yàn)。因此這不難發(fā)現(xiàn)，這種情況會將朝核問題拉入一個強(qiáng)化制裁與繼續(xù)核試驗(yàn)螺旋式上升的境況，直到朝鮮的核試驗(yàn)和導(dǎo)彈測試到達(dá)一個臨界點(diǎn)。