【文/觀察者網(wǎng) 劉程輝】歐盟本月將與拉美和加勒比國(guó)家共同體（拉共體）舉行峰會(huì)，但歐盟借機(jī)強(qiáng)塞涉烏克蘭議程的做法，拉美國(guó)家回應(yīng)得很干脆。

歐盟媒體《歐洲動(dòng)態(tài)》（Euractiv）7月6日?qǐng)?bào)道稱，在峰會(huì)召開之前，歐盟上個(gè)月向拉共體提交了一份聯(lián)合聲明草案，其中包括對(duì)烏克蘭的支持、氣候變化、綠色能源承諾等主要政策目標(biāo)。

但就在7月4日，拉共體發(fā)回了一份長(zhǎng)達(dá)21頁的修改版本，“刪除了有關(guān)烏克蘭的所有內(nèi)容”。有歐洲官員坦言，歐盟需要為峰會(huì)無法發(fā)表任何聯(lián)合聲明做好準(zhǔn)備。此外，拉共體還要求歐洲為奴隸制所造成的損失進(jìn)行賠償，報(bào)道認(rèn)為這可能進(jìn)一步引起雙方爭(zhēng)議。

《歐洲動(dòng)態(tài)》7月6日?qǐng)?bào)道

拉美和加勒比國(guó)家共同體（CELAC）33個(gè)國(guó)家的元首和政府首腦將于7月17日至18日在布魯塞爾與歐盟舉行峰會(huì)。西班牙起初向?yàn)蹩颂m總統(tǒng)澤連斯基發(fā)出了參會(huì)邀請(qǐng)，但在拉美國(guó)家的反對(duì)下作罷。

根據(jù)《歐洲動(dòng)態(tài)》獲得的拉共體修改后的聲明版本，拉共體和歐盟將“主張通過和平手段，認(rèn)真、建設(shè)性地通過外交途徑解決歐洲當(dāng)前的沖突，這將保障我們所有人的主權(quán)和安全，以及地區(qū)和國(guó)際的和平、穩(wěn)定與安全。”

三名知情人士表示，歐盟最初提出的聯(lián)合聲明草案還包括幾段關(guān)于支持烏克蘭的描述，并提到了聯(lián)合國(guó)大會(huì)的決議?！瓣P(guān)于烏克蘭的文本非常平衡?！币晃粴W盟外交官說。另一人表示，歐盟寄給拉共體的文本“沒有什么特別的”。

但第三名歐盟外交官在看到回復(fù)后抱怨說，拉美國(guó)家“刪除了有關(guān)烏克蘭的所有內(nèi)容”。

一位不愿透露姓名的外交官表示，歐盟認(rèn)為在聯(lián)合聲明中加入譴責(zé)“俄羅斯對(duì)烏克蘭的侵略戰(zhàn)爭(zhēng)”和有關(guān)《聯(lián)合國(guó)憲章》、主權(quán)和領(lǐng)土完整的具體表述是“至關(guān)重要”的。歐盟還希望明確支持烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基提出的“和平綱領(lǐng)”，但拉共體也已拒絕。

去年11月，澤連斯基通過視頻連線對(duì)二十國(guó)集團(tuán)峰會(huì)與會(huì)者發(fā)表講話時(shí)稱，基輔有自己的“和平計(jì)劃”，包括確保核安全、糧食安全和能源安全以及恢復(fù)烏克蘭的領(lǐng)土完整等。澤連斯基還說，烏克蘭希望建立國(guó)際機(jī)制，以便用俄羅斯的資產(chǎn)補(bǔ)償烏克蘭的戰(zhàn)斗損失。

巴西總統(tǒng)盧拉今年4月表示，應(yīng)成立一個(gè)新的G20，以尋求俄烏沖突的和平解決。

塔斯社6月26日引述巴西總統(tǒng)府知情人士的話說，巴西及其他發(fā)展中國(guó)家不會(huì)支持澤連斯基提出的“和平方案”。巴方認(rèn)為，基輔的提議“徒勞無益”，因?yàn)槲纯紤]莫斯科的立場(chǎng)。此外，讓中國(guó)參與后續(xù)會(huì)談是正確之舉。

一位歐盟外交官稱，拉共體的回復(fù)表明雙方立場(chǎng)不同，“看起來他們希望被視為平等的合作伙伴”。

歐盟各國(guó)代表預(yù)計(jì)將在7月7日的會(huì)議上繼續(xù)討論修改草案，屆時(shí)歐盟成員國(guó)將商討能夠在語言表述上作出多大程度的妥協(xié)。

一名歐盟外交官認(rèn)為，拉共體對(duì)草案的最初反應(yīng)“一定程度上在意料之中”，真正的談判現(xiàn)在才開始，但雙方將努力達(dá)成共識(shí)。

另一名歐盟外交官提醒，“我們也必須考慮到峰會(huì)在沒有任何聯(lián)合聲明的情況下結(jié)束的可能性”。

報(bào)道注意到，去年開始，歐洲人就在世界范圍內(nèi)爭(zhēng)取對(duì)俄羅斯攻擊烏克蘭的一致回應(yīng)。然而，大多數(shù)拉美國(guó)家一再表示，他們不希望讓自己卷入這場(chǎng)遠(yuǎn)在歐洲的戰(zhàn)爭(zhēng)中。

一位拉丁美洲外交官直言，峰會(huì)“不能僅僅為了”讓拉美站隊(duì)而召開，拉美地區(qū)自身的議程——社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)以及長(zhǎng)期合作的前景也很重要。

除了在烏克蘭問題上的分歧，在談到歐盟推出的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“全球門戶”計(jì)劃時(shí)，拉美國(guó)家僅表示“注意到”，而不是用常規(guī)的外交語言表示“歡迎”。

報(bào)道認(rèn)為，奴隸制賠償也可能成為雙方潛在的爭(zhēng)議點(diǎn)。拉共體在草案中寫道：“我們認(rèn)識(shí)到，需要采取適當(dāng)措施恢復(fù)跨大西洋非洲奴隸貿(mào)易受害者的尊嚴(yán)，包括賠償和補(bǔ)償，以幫助治愈我們的集體記憶，并扭轉(zhuǎn)發(fā)展不足導(dǎo)致的遺留問題。”

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