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阻止美國聯(lián)邦退休金投資A股,盧比奧這份立法遭美國機構(gòu)反對
【文/觀察者網(wǎng) 徐乾昂】
“逢中必反”的美國參議員馬克?盧比奧,以經(jīng)常制定充滿冷戰(zhàn)思維色彩的搞笑立法而聞名。近期他在推進“反華”議程時用力過猛,反而引起美國國內(nèi)的批評。
盧比奧此番立法試圖禁止美國聯(lián)邦退休儲備委員會(FRTIB)投資中國A股。簡單來說,他認為,“美國人的退休金,不能由中國控制?!?
但FRTIB一方則選擇“硬剛”,堅決反對立法內(nèi)容,稱投資A股合理又合法,斥責盧比奧“歧視”。
就在昨天(26日),據(jù)路透社消息,F(xiàn)RTIB又和盧比奧進行了第三次針鋒相對。前者認為立法“毫無邏輯”,因為全美前十國防承包商的員工退休金,已經(jīng)和中國股市捆綁了。
FRTIB是美國國會設(shè)立的一個獨立機構(gòu),但劃入行政分支,向美國總統(tǒng)匯報。該機構(gòu)旗下的“節(jié)儉儲備計劃(TSP)”目前負責約550萬聯(lián)邦雇員的退休金儲備,持有約6000億美元資金,是全美最大的退休基金之一。2017年,F(xiàn)RTIB計劃從2020年起,采納國際指數(shù)編制公司明晟MSCI AC指數(shù)。該指數(shù)涵蓋全球除美國外99%的國際股市,其中A股納入因子比重將于年底前增至20%。
目前FRTIB聯(lián)邦退休基金參考的是另一項編制指數(shù),僅含括58%的全球股市,其中不包括加拿大和新興市場。
盧比奧從中嗅出了“國土安全危機”。
觀察者網(wǎng)梳理發(fā)現(xiàn),這位共和黨籍參議員先于9月30日在CNBC新聞網(wǎng)發(fā)表署名文章,開篇寫道,“在冷戰(zhàn)的時候,誰也不敢想到美國雇員和美軍的退休金會交給蘇聯(lián)管控”,表達自己的反對意見。他認為FRTIB的做法是“愚蠢”且“短見”的。
FRTIB當時并未口頭回應。盧比奧隨即在11月6日引薦立法:“節(jié)儉儲備計劃不得投資特定外國股市。”這項立法尚未進入到參議院投票環(huán)節(jié)。
無視立法,F(xiàn)RTIB于11月13日高調(diào)宣布,基金投資A股的計劃不變,明年按計劃推行。該委員會主席邁克爾?肯尼迪(Michael Kennedy)當天表示,這是一個“合適的”選擇,“對新興市場的投資不僅是合法的,而且也是各行各業(yè)退休人員的選擇,也是美國人的選擇?!?
肯尼迪指出,“此項立法限制580萬美國人獲取退休金的能力,這是一種歧視。”
11月22日,盧比奧致信FRTIB,要求后者服從立法安排。但在26日,F(xiàn)RTIB發(fā)言人金?偉弗(Kim?Weaver)反駁:“要求我們禁止涉足MSCI指數(shù),這毫無邏輯。因為全美前10的公司、前10的國防承包商、以及排名前20的州的退休基金,都采納了相同MSCI指數(shù)?!?/strong>
MSCI是對全球資金流動具有舉足輕重的影響的三大指數(shù)提供商之一。去年8月,MSCI提升A股權(quán)重至5%。按照計劃,在今年11月半年度指數(shù)審議中,MSCI將把A股納入因子從15%增加至20%。
對此,MSCI方面曾表示,“我們支持中國快速實現(xiàn)此目標,包括允許在境內(nèi)外交易所推出股指期貨和其他衍生品,以滿足國際機構(gòu)投資者對風險管理工具日益增長的需求,和進一步改善結(jié)算周期、互聯(lián)互通交易假期和綜合賬戶機制。我們相信這些改善將受到投資者的歡迎,并推動未來中國A股在MSCI指數(shù)中權(quán)重的進一步提升?!?
對于盧比奧的立法,MSCI方面也在上月反駁:限制資本流入中國將“對全球市場造成毀滅性影響”。
本文系觀察者網(wǎng)獨家稿件,未經(jīng)授權(quán),不得轉(zhuǎn)載。
- 責任編輯: 徐乾昂 
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