賀雪峰武漢大學(xué)教授,專注鄉(xiāng)村治理與建設(shè)
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上級與地方之間的協(xié)商,到底哪里出了問題?
當(dāng)前階段存在的主要問題是,上級決策太任性,問責(zé)又過于嚴厲,地方缺少對政策本身在本地落地的談判權(quán)和解釋權(quán),以至于很多政策在基層長期扭曲,脫離地方實際,空耗資源卻一直未得到改變。[全文]
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不會有第二次約談
第二次約談和頻頻約談,對下級領(lǐng)導(dǎo)干部來講,不只是掉面子扣績效的問題,而是要掉帽子的問題。[全文]
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用形式主義應(yīng)對官僚主義,鄉(xiāng)村干部能不忙嗎?
這樣的“好事”做得一多,鄉(xiāng)村干部就變成了群眾眼中的“壞人”,群眾怎么可能信任“壞人”呢![全文]
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中西部若硬搞擴權(quán)強縣,會犯大錯誤
在不具備條件的情況下,中西部地區(qū)擴權(quán)強縣,結(jié)果就不僅是產(chǎn)生大量資源浪費,分散市域經(jīng)濟成長可能性……一旦潮水退去,一旦經(jīng)濟下行,放權(quán)帶來的縣級政府領(lǐng)導(dǎo)人的任性就會變成難以收拾的亂攤子。[全文]
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中西部縣域,大城市的“腳”還是農(nóng)村的“腦”?
區(qū)域發(fā)展的不平衡,本質(zhì)上是城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡。正如前述對城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡討論中得到的認識,這種不平衡性不僅具有合理性,而且正是通過這種不平衡,為中國式現(xiàn)代化的高水平平衡提供了可能。[全文]
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為什么中西部無法復(fù)制東部沿海的“世界工廠”之路?
假若東部沿海發(fā)達地區(qū)農(nóng)村本質(zhì)上是城市的內(nèi)在組成部分,保留了農(nóng)村的名,早已不存在農(nóng)村的實,那么東部沿海農(nóng)村創(chuàng)造出來的先進經(jīng)驗其實不過是城市發(fā)展內(nèi)在邏輯的組成部分。中西部農(nóng)村學(xué)習(xí)本質(zhì)上是城市的東部沿海農(nóng)村的經(jīng)驗,結(jié)果可能適得其反。[全文]
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農(nóng)民退出宅基地要比進城晚半拍,這半拍大概需要二三十年
在未來相當(dāng)長一個時期,中國農(nóng)民進城都不可能是穩(wěn)定的,都仍然需要農(nóng)村這個退路,因此,就會出現(xiàn)農(nóng)民進城了,農(nóng)民在農(nóng)村宅基地卻沒有退出的現(xiàn)象。[全文]
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“偽中產(chǎn)”正在消耗社會穩(wěn)定性,我們愈發(fā)需要一個穩(wěn)定的農(nóng)村
縣城是不可能實現(xiàn)本地就業(yè)的。進城農(nóng)民正在變成脫離土地、高消費的“偽中產(chǎn)”群體。他們不同于傳統(tǒng)的農(nóng)民,也不等于市民。短期來看,可能刺激消費,長期來看,實則是在“消耗”我們保持社會穩(wěn)定的戰(zhàn)略資源。我一直反對激進城鎮(zhèn)化,反對將農(nóng)民“趕到”沒有產(chǎn)業(yè)支撐的三四線城市。[全文]
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為獲城市建設(shè)用地指標,地方政府動起了歪腦筋
農(nóng)民寧愿燒死也不愿搬遷,是因為合村并點的社區(qū)住房質(zhì)量差,生活不方便,生產(chǎn)更不方便,還要自己出錢買房。雖然農(nóng)民不愿搬遷被燒死的極端情況比較罕見,但農(nóng)民普遍反對合村并點卻是事實。[全文]
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很多發(fā)展中國家都出現(xiàn)貧民窟,中國為啥沒有?
農(nóng)民進城安居后,就不再需要宅基地了,他們就自然會在宅基地上種樹、種大豆、種蔬菜、種糧食等等,這是一個自然而然的過程,即使今天也在全國大多數(shù)中西部農(nóng)村進行著。一旦進城農(nóng)民進城失敗了,他們還可以回來在原來宅基地上建房子居住生活。[全文]
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調(diào)查14省104村后,我們呼吁防疫不要“管死”
“管死”的疫情防控體系嚴重限制了勞動力流動。各地疫情防控寧左勿右,對勞動力流動設(shè)卡,對企業(yè)復(fù)工設(shè)限,防控層層加碼,造成經(jīng)濟社會無法正常復(fù)蘇。[全文]
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“三權(quán)分置”矛盾難調(diào)和,再造村社集體可能是條路
將農(nóng)民組織起來是實行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基本前提。充分利用農(nóng)村土地集體所有制優(yōu)勢,借助農(nóng)地“三權(quán)分置”將所有權(quán)、承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)分別賦權(quán),讓農(nóng)地回歸生產(chǎn)資料本質(zhì),重建新型集體經(jīng)濟,再造村社集體。只有建立村莊利益關(guān)聯(lián)機制,村民才會真正介入村莊事務(wù),農(nóng)民也才能組織起來。 [全文]
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走訪貧困戶變成“做任務(wù)”,幫扶對象甚至不耐煩
取消農(nóng)業(yè)稅前,國家要借助村干部來完成提取資源的任務(wù),因此,就必須要調(diào)動村干部的積極性與主動性,村干部在與上級的談判中就有主動權(quán)。吊詭的是,在國家大量向農(nóng)村轉(zhuǎn)移資源過程中,村干部卻被越來越多自上而下的規(guī)范要求束縛住手腳,失去了主體性和主動權(quán)。[全文]
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土地制度存在問題,但真的需要大修嗎
農(nóng)村宅基地不是因為屬于建設(shè)用地就天然值錢。試圖讓農(nóng)民變現(xiàn)宅基地以獲得進城資金,或是在農(nóng)村宅基地上進行商業(yè)開發(fā),只在少數(shù)地區(qū)能夠?qū)崿F(xiàn)。對于那些遠離城市、缺乏旅游資源、區(qū)位條件一般的農(nóng)村地區(qū),不可能憑空產(chǎn)生出財富。[全文]
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中國社會科學(xué)需要“野蠻生長”
經(jīng)過30多年來的西方社會科學(xué)的引進,目前中國社會科學(xué)研究已經(jīng)到了消化吸收西方社會科學(xué)的階段,當(dāng)前乃至未來20年,中國社會科學(xué)的重點不是規(guī)范化,而是在深入的田野調(diào)查基礎(chǔ)上的野蠻成長。大開大合,大破大立。[全文]
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《土地管理法》不必大修,應(yīng)立足于完善細節(jié)
《土地管理法》的修改,應(yīng)當(dāng)立足于細節(jié)完善,即僅對少量不適應(yīng)當(dāng)前實踐的規(guī)定進行修改即可?;驍R置修改,而通過國務(wù)院條例來應(yīng)對實踐中出現(xiàn)的少數(shù)新情況。國土資源部修法說明認為必須修法的五條理由都顯得牽強,不足以成為修改《土地管理法》的依據(jù)。[全文]