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生態(tài)環(huán)境部新規(guī):環(huán)評報告未充分征求公眾意見將被退回
關鍵字: 生態(tài)環(huán)境部弄虛作假環(huán)境影響據法制日報8月3日報道,環(huán)境影響評價公眾參與流于形式問題、弄虛作假問題等或將從根本上被遏制。生態(tài)環(huán)境部有關負責人今日透露,新版《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》(以下簡稱《參與辦法》已經公開發(fā)布,其中,公眾參與已納入環(huán)評審批的受理要件,環(huán)評報告未充分征求公眾意見將被退回。
2006年2月,原國家環(huán)??偩钟“l(fā)《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)?!稌盒修k法》自施行以來,環(huán)境影響評價公眾參與全面開展,極大調動了公眾保護環(huán)境的積極性和主動性。但是,項目環(huán)評公參實踐中存在的責任主體不明、定位不清、紙質問卷調查流于形式、公眾意見反饋機制不健全、公參過程弄虛作假、違法成本低等問題突出。
生態(tài)環(huán)境部環(huán)評司負責人指出,《公參辦法》主要針對建設項目環(huán)評公參相關規(guī)定進行了全面修訂,更加明確的規(guī)定了建設單位主體責任,由其對公參組織實施的真實性和結果負責;依照《環(huán)境保護法》的規(guī)定,將聽取意見的公眾范圍明確為環(huán)境影響評價范圍內公民、法人和其他組織,優(yōu)先保障受影響公眾參與的權力,并鼓勵建設單位聽取范圍外公眾的意見,保障更廣泛公眾的參與權力。針對弄虛作假提出了懲戒措施,確保公眾參與的有效性和真實性。
這位負責人說,通過修訂,進一步優(yōu)化建設項目環(huán)評公參,解決公眾參與主體不清、范圍和定位不明、流于形式、弄虛作假、違法成本低、有效性受到質疑等突出問題。
為保障公眾參與的充分性和有效性,新版《公參辦法》要求建設單位單獨編制公眾參與說明,并納入環(huán)評審批的受理要件,同步受理同步公開,接受公眾監(jiān)督和舉報,要求生態(tài)環(huán)境主管部門認真對待公眾意見。
同時,明確生態(tài)環(huán)境主管部門的審查義務,要求生態(tài)環(huán)境主管部門對公眾參與說明的格式是否符合要求、公眾參與程序是否符合《公參辦法》規(guī)定進行審查;
這位負責人說,新版《參與辦法》將嚴懲違法和失信行為,對未充分征求公眾意見的情形,由生態(tài)環(huán)境主管部門責成建設單位重新征求公眾意見,退回環(huán)境影響報告書;對建設單位違反規(guī)定,公參過程中弄虛作假,致使公眾參與說明內容嚴重失實的,由生態(tài)環(huán)境主管部門將該建設單位及其法定代表人或主要負責人失信信息記入其環(huán)境信用記錄。
新版《公參辦法》自2019年1月1日起施行。
- 原標題:生態(tài)環(huán)境部:環(huán)評公眾參與過程弄虛作假將被嚴懲
- 責任編輯:何書睿
- 最后更新: 2018-08-04 09:33:19
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