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投資計(jì)劃因反華情緒受挫,中國電池企業(yè)起訴美小鎮(zhèn)違約
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楊蓉yangrong@guancha.cn
(觀察者網(wǎng)訊)據(jù)美國密歇根州當(dāng)?shù)孛襟w《底特律新聞》15日報(bào)道,中國電動(dòng)汽車電池制造商國軒高科的在美子公司Gotion當(dāng)天對密歇根州格林查特鎮(zhèn)提起訴訟,理由是該鎮(zhèn)政府違反了雙方此前簽署的投資開發(fā)協(xié)議。
2022年10月,國軒高科宣布將通過Gotion在密歇根州投資23.6億美元,建設(shè)電池正負(fù)極材料工廠。州政府發(fā)布的公開信息顯示,工廠建成后預(yù)計(jì)每年可生產(chǎn)15萬噸正極材料和5萬噸負(fù)極材料,為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造2350個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。
報(bào)道稱,根據(jù)格林查特鎮(zhèn)政府與Gotion簽訂的開發(fā)協(xié)議,前者須協(xié)助后者“獲得或促成獲得推進(jìn)項(xiàng)目和開展業(yè)務(wù)所需的任何執(zhí)照、許可證或其他政府授權(quán)”。作為擬議建設(shè)方案的一部分,工廠計(jì)劃通過與附近的大急流城供水系統(tǒng)連接進(jìn)行供水,而通過鎮(zhèn)區(qū)延伸城市供水“須經(jīng)鎮(zhèn)區(qū)審查和批準(zhǔn)”。
格林查特鎮(zhèn)之后通過了一項(xiàng)決議,支持包括上述規(guī)劃在內(nèi)的兩種供水方案。根據(jù)決議,鎮(zhèn)政府將最終決定哪種方案更可行。但當(dāng)?shù)孛癖娛芊慈A宣傳影響,對中國投資產(chǎn)生偏見,質(zhì)疑工廠選址距離美國國民警衛(wèi)隊(duì)一座訓(xùn)練基地不到100英里(約合160.9公里),構(gòu)成所謂“國家安全風(fēng)險(xiǎn)”等,并在去年11月罷免了5名批準(zhǔn)建廠計(jì)劃的當(dāng)?shù)毓賳T。
Gotion密歇根州電池工廠效果圖 圖片來源:密歇根州經(jīng)濟(jì)發(fā)展公司(MEDC)
緊接著的去年12月初,接任鎮(zhèn)長賈森·克魯斯(Jason Kruse)撤銷了前任鎮(zhèn)委會(huì)支持建廠計(jì)劃的決議,并重新審視與擬議工廠有關(guān)的所有事項(xiàng)。他聲稱,前任地方政府未能解決居民有關(guān)環(huán)境問題和國軒所有權(quán)的擔(dān)憂,也沒有利用足夠的時(shí)間和法律專業(yè)知識(shí)來審查協(xié)議。
《底特律新聞》說,除了拒絕恢復(fù)有關(guān)供水方案的決議之外,格林查特鎮(zhèn)委員會(huì)還于本月7日致函米科斯塔縣分區(qū)委員會(huì),警告其暫緩批準(zhǔn)Gotion的場地規(guī)劃申請,否則將面臨潛在的訴訟。格林查特鎮(zhèn)方面稱,它打算在4月底之前公布自己的分區(qū)條例,用于評估該項(xiàng)目的適用性。
對此,Gotion當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月15日向地方法院提起訴訟,要求聯(lián)邦法官下令格林查特鎮(zhèn)政府恢復(fù)支持連接水管的決議,向Gotion支付律師費(fèi)和訴訟費(fèi),以及采取先發(fā)制人的措施,阻止格林查特鎮(zhèn)起訴米科斯塔縣。Gotion主張,格林查特鎮(zhèn)政府上述做法已經(jīng)違約,這將觸發(fā)開發(fā)協(xié)議條款中的60天“補(bǔ)救期”來解決問題。
值得注意的是,經(jīng)過數(shù)月審查,該建廠投資計(jì)劃早先獲得美國財(cái)政部外國投資委員會(huì)(CFIUS)批準(zhǔn),以及民主黨籍密歇根州州長惠特默的支持?;萏啬男侣劽貢固┪鳌だ斒玻⊿tacey LaRouche)此前表示,當(dāng)初鎮(zhèn)委員會(huì)投票支持中企建廠已經(jīng)表明項(xiàng)目受到了當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的支持。格林查特鎮(zhèn)是密歇根州經(jīng)濟(jì)最困難的地區(qū)之一,她指責(zé)一些人企圖以政治目的攪黃這項(xiàng)投資。
密歇根大學(xué)國際研究所研究員Jundai Liu曾對香港《南華早報(bào)》表示,取消Gotion建廠項(xiàng)目,會(huì)導(dǎo)致美國地方政府和州政府之間的爭執(zhí),并給格林查特鎮(zhèn)帶來法律問題。她說:“目前,沒有任何一個(gè)政府層面能夠單方面對此項(xiàng)目做出最終決定?!?
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