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萬(wàn)青松:俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)一觸即發(fā)?拜登“驚慌”,但尚未失措
進(jìn)入“下半場(chǎng)”的俄美“攻防戰(zhàn)”
對(duì)上述兩條重新鋪開(kāi)的“戰(zhàn)線”的梳理,筆者想表達(dá)的是:俄美“安全保障”談判博弈正由此進(jìn)入“下半場(chǎng)”,主要以1月21日俄美外長(zhǎng)會(huì)談為標(biāo)志,俄方不僅同意派出外長(zhǎng)拉夫羅夫與布林肯見(jiàn)面,甚至答應(yīng)美方推遲書面答復(fù),并接受以不公開(kāi)的形式提交給俄方。如果說(shuō)上半場(chǎng)是“俄攻美守”,那么下半場(chǎng)正在出現(xiàn)俄美“攻防兼?zhèn)洹钡膽B(tài)勢(shì)。
上半場(chǎng)的“俄攻美守”,以俄羅斯“初勝”收?qǐng)?,其?biāo)志事件就是美國(guó)答應(yīng)給俄羅斯提供書面回復(fù),實(shí)際上意味著拜登公開(kāi)承認(rèn)了俄羅斯的核心關(guān)切與具體要求,尤其是這些關(guān)切之前被美西方故意“忽視”,比如2008年俄格戰(zhàn)爭(zhēng)之后時(shí)任俄總統(tǒng)提出歐洲安全框架,美西方置之不理。對(duì)俄羅斯而言,這已經(jīng)是一次“勝利”。按照俄專家的說(shuō)法,至少在官方層面,這是兩德統(tǒng)一以來(lái)美西方首次公開(kāi)展示出這樣的姿態(tài)。
下半場(chǎng)的俄美博弈,暫時(shí)呈現(xiàn)出“攻防兼?zhèn)洹钡膽B(tài)勢(shì)。拜登采取的“攻防”策略:一是,把“球”踢回給普京。一方面同意向俄羅斯提供書面答復(fù),表明愿意與俄羅斯繼續(xù)保持雙邊與多邊框架的對(duì)話。1月26日,布林肯在美國(guó)向俄方遞交書面答復(fù)之后表示,美國(guó)愿意對(duì)話,也傾向于通過(guò)外交渠道解決問(wèn)題,但要看俄羅斯如何反應(yīng);未來(lái)一周俄美外長(zhǎng)還將舉行會(huì)談,甚至不排除為新的“拜普會(huì)”做準(zhǔn)備。另一方面,拜登并不想迫使烏克蘭落實(shí)《明斯克協(xié)議》,因?yàn)閰f(xié)議的關(guān)鍵是頓巴斯問(wèn)題的調(diào)解,但頓巴斯問(wèn)題又恰好是拜登利用烏克蘭打壓俄羅斯的一張牌,他也不可能輕易放棄。
二是,對(duì)俄展開(kāi)“壓力測(cè)試型”的極限施壓和輿論攻勢(shì)。除了前述一系列反擊俄羅斯的舉措外,拜登還開(kāi)動(dòng)宣傳機(jī)器對(duì)俄羅斯發(fā)起“戰(zhàn)爭(zhēng)論”的輿論信息戰(zhàn)攻勢(shì)。
目前,普京暫時(shí)用“模糊”策略回應(yīng)拜登,目的是保留采取下一步行動(dòng)的“主動(dòng)權(quán)”。俄高官表示,普京將根據(jù)美國(guó)的書面回復(fù)來(lái)決定下一步動(dòng)向。而美國(guó)以不對(duì)外公開(kāi)的保密形式提供答復(fù),俄外長(zhǎng)拉夫羅夫在記者會(huì)上對(duì)此也并不表示反對(duì)。不過(guò),對(duì)外界而言,事情又增添一層迷霧。
1月26日,美駐俄大使沙利文進(jìn)入俄外交部遞交書面回復(fù) 圖自美媒
普京到底將采取什么行動(dòng),恐怕只有普京自己清楚。不過(guò),過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,普京至少有兩種選項(xiàng):
一,“以對(duì)抗求穩(wěn)定”的進(jìn)取型策略,這是一種冷戰(zhàn)時(shí)期蘇美推行的“對(duì)抗型穩(wěn)定”經(jīng)驗(yàn)的延續(xù)。最新的案例是2021年4月圍繞烏克蘭緊張局勢(shì),最終拜登第二次給普京打電話時(shí),主動(dòng)提議6月舉行俄美元首峰會(huì)。
二,“軍事回應(yīng)”的防守型策略。就像俄羅斯的將軍們所言,宣布承認(rèn)烏克蘭頓巴斯和東部地區(qū)獨(dú)立,并部署打擊武器。近期,俄最大黨派“統(tǒng)一俄羅斯黨”已經(jīng)向杜馬提交向?yàn)鯑|部?jī)蓚€(gè)宣布“獨(dú)立共和國(guó)”提供武器的法案,俄羅斯共產(chǎn)黨建議承認(rèn)這兩個(gè)“共和國(guó)”的合法性。
由此可見(jiàn),下半場(chǎng)俄美“壓力測(cè)試型”的“攻防戰(zhàn)”還會(huì)愈演愈烈,更何況雙方的軍演都已排到今年4月了。
拜登“驚慌”,但尚未失措
對(duì)普京而言,拜登的“攻防”策略屬于意料之中,因而能夠發(fā)揮的實(shí)際效用有限。但拜登“讓步”之后,普京依然固守“不退”,這是讓拜登和美西方感到恐慌的地方。
對(duì)此,拜登必須做出進(jìn)一步回應(yīng),這主要是由他自身的內(nèi)外處境所決定的:對(duì)內(nèi),不想成為“跛腳鴨”;對(duì)外,不想被視為“紙老虎”。尤其是拜登完全不想重復(fù)繼阿富汗撤軍潰敗之后的第二次“慘敗”,這不僅會(huì)給其政治對(duì)手制造機(jī)會(huì),尤其是今年下半年的國(guó)會(huì)中期選舉,也會(huì)給美國(guó)的盟友和伙伴們(包括中國(guó)臺(tái)灣地區(qū))傳遞消極的錯(cuò)誤信號(hào),更會(huì)讓美國(guó)的對(duì)手(尤其是中國(guó))看清楚拜登的“難處”。
因此,拜登比較理性的選擇是“管控”好烏克蘭那些蠢蠢欲動(dòng)的“玩戰(zhàn)爭(zhēng)”的精英,防止俄烏爆發(fā)武裝沖突;因?yàn)橐坏┠切蹩颂m“玩戰(zhàn)爭(zhēng)”的精英慘敗,也將讓拜登在“跛腳鴨”+“紙老虎”的雙重困境中越陷越深,這對(duì)他的政治前景是非常不利的。
1月20日,烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基在推特發(fā)文,意在回應(yīng)拜登的“小規(guī)模入侵”一說(shuō)。
給中俄兩國(guó)的啟示
越來(lái)越多的跡象顯示,拜登的國(guó)內(nèi)建樹(shù)與預(yù)期存在巨大差距,一旦中期選舉失利,便難以擺脫“跛腳鴨”總統(tǒng)的命運(yùn),從而不得不轉(zhuǎn)向外交尋求“建功立業(yè)”——強(qiáng)化對(duì)中俄的“雙遏制”,尤其是針對(duì)中俄及其周邊地區(qū)施加更多的壓力和障礙。
這對(duì)中俄提出的要求是:一,進(jìn)一步扎緊內(nèi)外安全聯(lián)動(dòng)的“籬笆”;二,提升協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)周邊地區(qū)可能的突發(fā)危機(jī)或沖突的能力;三,“管控”美西方衰落“溢出”的現(xiàn)實(shí)與潛在風(fēng)險(xiǎn)。
2月4日,普京總統(tǒng)將作為新冠疫情暴發(fā)以來(lái)第一位大國(guó)元首訪華,并出席北京冬奧會(huì)開(kāi)幕式。這是兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人深化中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作的極好機(jī)會(huì)。
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