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萬青松:俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)一觸即發(fā)?拜登“驚慌”,但尚未失措
【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 萬青松】
近一周來,圍繞烏克蘭的緊張局勢(shì)升級(jí),各方摩拳擦掌,似乎戰(zhàn)爭(zhēng)一觸即發(fā)。
即使俄羅斯官方多次表示沒有入侵烏克蘭的打算,但網(wǎng)絡(luò)上不乏有人拿出2008年北京奧運(yùn)會(huì)開幕式當(dāng)天爆發(fā)俄格戰(zhàn)爭(zhēng)和2014年烏克蘭危機(jī)的“先例”,推測(cè)俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)的可能性很大。但這只是其中一種預(yù)測(cè)場(chǎng)景,且是最悲劇的結(jié)果。還有人認(rèn)為當(dāng)前僅是戰(zhàn)前狀態(tài),也有聲音稱這是俄美“極限施壓”的造勢(shì)手法。那么,到底該如何理解近期美俄的一系列交鋒和烏克蘭緊張局勢(shì)?俄烏真的會(huì)爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)嗎?
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2022年1月25日,烏克蘭首都基輔博里斯皮爾國(guó)際機(jī)場(chǎng),烏克蘭接收來自美國(guó)方面的武器裝備。俄媒稱,烏議員抱怨美國(guó)向?yàn)跆峁┞浜笪淦?。@視覺中國(guó)
兩條重新鋪開的“戰(zhàn)線”
1月9日,筆者在俄羅斯與美西方三場(chǎng)“安全保障”問題談判前夕撰寫的文章《俄羅斯對(duì)美西方打出的“安全保障牌”,勝算幾何》中曾大膽預(yù)測(cè),“此次‘安全保障’談判,美國(guó)最大的讓步可能就是同意恢復(fù)落實(shí)《明斯克協(xié)議》和就歐洲安全開展對(duì)話”。現(xiàn)在看來這個(gè)預(yù)測(cè)并沒有出現(xiàn)多大偏差。
拜登大體同意就歐洲安全與俄羅斯開展對(duì)話,但美西方?jīng)]有按照俄羅斯的要求提供具有法律意義的安全保障協(xié)議,而是采取拖延戰(zhàn)術(shù)。最終,美國(guó)于1月26日通過駐俄羅斯大使沙利文向俄方提供了一個(gè)書面答復(fù)。布林肯隨后明確表示,這份文件基本上堅(jiān)持了美國(guó)和北約近期立場(chǎng),即拒絕俄方提出的北約調(diào)整東歐軍事部署和對(duì)烏克蘭關(guān)閉大門的要求,但提出軍控談判、提高軍隊(duì)調(diào)動(dòng)和軍事演習(xí)的透明度和降低風(fēng)險(xiǎn)等建議。
而在恢復(fù)落實(shí)《明斯克協(xié)議》方面,拜登還在打新的算盤,這與筆者提到的“美國(guó)不會(huì)輕易改變既定政策”的判斷是吻合。
不過,對(duì)于“安全保障”談判的結(jié)果,普京還是相對(duì)滿意的——雖然國(guó)內(nèi)不少媒體報(bào)道指出三場(chǎng)會(huì)談“無果而終”,至少與自己設(shè)定的最低目標(biāo)接近;但普京并不滿足,因?yàn)椤鞍踩U稀眴栴}并沒有得到徹底解決,實(shí)際上這個(gè)問題也不可能通過幾次談判就可以解決。
梳理俄羅斯與美西方三場(chǎng)“安全保障”問題談判之后的一系列新的交鋒,包括最近俄烏局勢(shì)的緊張,其實(shí)能明顯看到:各方之間的博弈依然是圍繞“歐洲安全對(duì)話”和《明斯克協(xié)議》兩條“戰(zhàn)線”重新鋪開。
“戰(zhàn)線一”:歐洲安全
1月18日,俄白宣布2月10日至20日進(jìn)行“聯(lián)盟決心-2022”聯(lián)合軍事演習(xí),演習(xí)地點(diǎn)包括白羅斯西部、北約成員國(guó)波蘭和立陶宛邊界附近,以及烏克蘭南部邊界附近。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月21日,瑞士日內(nèi)瓦,美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯和俄羅斯外交部長(zhǎng)拉夫羅夫舉行會(huì)談。圖自澎湃影像
1月21日,俄美外長(zhǎng)日內(nèi)瓦會(huì)晤的前一天(1月20日),俄國(guó)防部宣布未來幾周將在地中海、大西洋和歐洲北海舉行大規(guī)模軍事演習(xí),并將持續(xù)至2月底。超過1萬名官兵、140余艘軍艦、60余架飛機(jī)將參加軍演,以保護(hù)俄羅斯在海洋上的國(guó)家利益和抵御軍事威脅。同日,美國(guó)常駐北約代表處宣布,美國(guó)與北約將在3月到4月舉行“寒冷反應(yīng)-2022”多國(guó)演習(xí),將有28個(gè)國(guó)家的3.5萬名軍人和美國(guó)的航母參演。這似乎是故意為布林肯會(huì)見拉夫羅夫當(dāng)面交涉提供口舌,美方依然老調(diào)重彈,指責(zé)俄羅斯在俄烏邊境部署10萬軍隊(duì),并可能從南部、東部、北部三個(gè)方向“入侵”烏克蘭。
1月23日,烏克蘭國(guó)防部長(zhǎng)透露,已收到美國(guó)提供的第二批超過80噸的武器。此前美國(guó)還決定向?yàn)蹩颂m提供總值2億美元的防衛(wèi)援助,并授權(quán)波羅的海三國(guó)向?yàn)蹩颂m運(yùn)送美制武器;英國(guó)也決定為烏克蘭提供輕型反裝甲防御武器系統(tǒng);加拿大已派遣一支小型特種部隊(duì)到烏克蘭。
1月24日開始,美國(guó)國(guó)務(wù)院以戰(zhàn)云密布為由,下令駐基輔大使館外交人員家屬離開烏克蘭,并授權(quán)非必要的使館工作人員“自愿”離開。隨后,英國(guó)、加拿大、澳大利亞、日本、荷蘭跟風(fēng)宣布從烏克蘭撤出外交官及其家屬。
1月25日,美國(guó)宣布8500名士兵進(jìn)入高度戒備狀態(tài),準(zhǔn)備部署到歐洲。同日,北約宣布向東歐增派戰(zhàn)艦、軍機(jī),更多部隊(duì)正在待命。北約還從周一開始在地中海舉行軍演。
1月26日,美國(guó)總統(tǒng)拜登表示,如果俄羅斯入侵烏克蘭,他會(huì)考慮對(duì)俄羅斯總統(tǒng)普京實(shí)施個(gè)人制裁。
上述時(shí)間線證明,俄羅斯與美西方之間“壓力測(cè)試型”對(duì)抗和極限施壓還會(huì)繼續(xù)上演,尤其考驗(yàn)俄美兩國(guó)對(duì)可能的突發(fā)沖突的處置能力與智慧。
“戰(zhàn)線二”:《明斯克協(xié)議》
1月18日,德國(guó)外長(zhǎng)貝爾伯克先后訪問烏克蘭和俄羅斯,并俄外長(zhǎng)會(huì)談。貝爾伯克對(duì)烏外長(zhǎng)表示,德國(guó)將盡一切努力恢復(fù)“諾曼底模式”四方會(huì)談。在訪問莫斯科的記者會(huì)上,她也不得不表態(tài),烏克蘭問題只能通過政治解決,沒有其他選項(xiàng),她支持“諾曼底模式”四方對(duì)話機(jī)制就烏克蘭危機(jī)的對(duì)話而努力。
1月23日,烏克蘭總統(tǒng)辦公室主任宣布,德法俄烏“諾曼底模式”四方會(huì)談首腦政治顧問會(huì)議在巴黎舉辦,烏克蘭愿意重啟“諾曼底模式”,并與各方開展建設(shè)性對(duì)話。烏總統(tǒng)辦公室主任同時(shí)承認(rèn),《明斯克協(xié)議》的進(jìn)展將取決于俄美對(duì)話,但美國(guó)不是《明斯克協(xié)議》參與國(guó),置身事外。
1月25日,烏克蘭國(guó)家安全與國(guó)防委員會(huì)上,烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基和國(guó)防部長(zhǎng)都表示,暫時(shí)沒有俄羅斯入侵烏克蘭的跡象,呼吁民眾不要驚慌。而此前,烏克蘭東部宣布“獨(dú)立”的兩個(gè)共和國(guó)發(fā)言人表示,烏克蘭已經(jīng)在其周邊部署12萬軍隊(duì)。
1月26日,德法俄烏“諾曼底模式”四方會(huì)談首腦政治顧問會(huì)議在巴黎舉辦,討論的重點(diǎn)是落實(shí)《明斯克協(xié)議》。會(huì)談之后,各方就繼續(xù)遵守烏克蘭東部的?;饏f(xié)議達(dá)成共識(shí)。新一輪會(huì)談將于兩周后在柏林舉行。在此之前還有一個(gè)插曲,烏克蘭議會(huì)最高拉達(dá)撤回一項(xiàng)《關(guān)于過渡期的國(guó)家政策》方案,里面將俄羅斯定性為“侵略國(guó)”。這顯然是有意在為這次會(huì)談創(chuàng)造氛圍。
這條時(shí)間線則從另一個(gè)角度說明,烏克蘭的一些執(zhí)政精英也終于意識(shí)到,真正的俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)他們而言是弊大于利,相較于戰(zhàn)爭(zhēng),更傾向于維持緊張局勢(shì)。
法德俄烏在巴黎舉行“諾曼底模式”會(huì)談,俄烏同意繼續(xù)遵守?;饏f(xié)議。當(dāng)?shù)貢r(shí)間2022年1月26日,法國(guó)巴黎,克里姆林宮副參謀長(zhǎng)德米特里·科扎克(左)和俄羅斯駐法國(guó)大使阿列克謝·梅什科夫出席記者會(huì)。@視覺中國(guó)
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本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯: 朱敏潔 
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