【文/科工力量專欄作者 陳興華】

上線短短兩三年時間，短視頻應(yīng)用抖音不僅風靡國內(nèi)，在國際市場也不斷攻城略地。抖音海外版TikTok被認為是中國科技公司制造的第一個全球爆款，風頭甚至蓋過了Facebook和推特兩大熱門社交應(yīng)用。數(shù)據(jù)顯示，TikTok當前在32個國家中名列前10位，已被下載超過 10 億次，其中僅在美國便達到 1.2 億次。

不過，樹大招風，美國政客近日頻頻以用戶隱私和國家安全受到威脅等為由向美政府“起訴”TikTok，F(xiàn)acebook則在競爭敗陣壓力下祭出多番“助攻”。目前，美國政府已對TikTok母公司字節(jié)跳動兩年前以10億美元收購社交媒體應(yīng)用Musical.ly事件進行了國家安全審查。而Musical.ly資產(chǎn)存在被強制剝離的可能性。

通過一貫伎倆來審查TikTok，這顯現(xiàn)出美國貿(mào)易保護主義抬頭，以及試圖用政治手段、雙重標準維護其技術(shù)和市場領(lǐng)先地位。有專家認為，“抖音事件”是直接給市場經(jīng)濟捅刀子，在中美兩國實力整體對比變遷日趨顯著所導致的體系變化背景下，根源是美方不愿意觸及國內(nèi)的既得利益分配結(jié)構(gòu)。

同時，值得注意的是，美國審查TikTok事件并非個案。從華為黯然退出美國通訊市場，到螞蟻金服收購速匯金被叫停等等，中國企業(yè)對美投資一直受制于美國政府，受管轄交易的中國企業(yè)數(shù)量曾連續(xù)四年最多。隨著審查越來越緊，中國企業(yè)赴美投資之路將更加艱難。而在復(fù)雜的國際新形勢下，國內(nèi)企業(yè)唯有自我革新、自強不息才能破局。

兩年前的收購被審查

近年來，在中美兩國圍繞貿(mào)易和技術(shù)轉(zhuǎn)讓問題上日趨劍拔弩張之際，TikTok突破一些發(fā)展障礙，在美國青少年中越來越受歡迎。數(shù)據(jù)顯示，TikTok目前在美國的月活躍用戶數(shù)為2650萬，其中60%為16歲到24歲。但壯大的中國科技公司似乎極容易觸動美國政界的敏感神經(jīng)。

據(jù)路透社11月初報道，字節(jié)跳動以10億美元收購Musical.ly是在2017年完成的，但美國立法者最近幾周才呼吁對TikTok進行國家安全調(diào)查。他們擔心TikTok可能對政治敏感內(nèi)容進行審查，并對其存儲個人數(shù)據(jù)的方式提出質(zhì)疑。目前，美國外資投資委員會（CFIUS）已開始審查字節(jié)跳動收購Musical.ly的交易。

Musical.ly與TikTok合并宣傳圖

據(jù)悉，Musical.ly于2014年上線，是上海聞學網(wǎng)絡(luò)公司旗下的產(chǎn)品，主要在歐美等海外市場發(fā)展。2018年8月，Musical.ly與抖音國際版TikTok正式合并，新產(chǎn)品延用后者名稱。目前，CFIUS正與TikTok進行談判，討論TikTok可以采取何種措施以避免剝離其收購的Musical.ly資產(chǎn)。

CFIUS是美國政府負責審查外國投資并購行為的跨部門機構(gòu)，由財政部牽頭，審查核心是外國投資是否會對美國國家安全產(chǎn)生威脅或潛在威脅。兩年前，字節(jié)跳動在收購Musical.ly時并未尋求CFIUS的批準，這使得該委員會現(xiàn)在有理由對其進行審查。但審查過程及細節(jié)鑒于“國安問題”并不會向外界公布。

CFIUS審查外國投資企業(yè)流程

TikTok的一位發(fā)言人表示，該公司無法對正在進行的監(jiān)管程序置評。“TikTok已經(jīng)明確表示，我們的首要任務(wù)是贏得美國用戶和監(jiān)管機構(gòu)的信任。這一努力的一部分包括與國會合作，我們正致力于這樣做”。不過，TikTok的高管已拒絕了出席定于11月5日舉行的美國國會聽證會。TikTok對此也尚未置評。

實際上，TikTok被CFIUS審查是由美政客“檢舉”引起。10月10日，以無底線政治投機著稱的美國共和黨參議員馬爾科·盧比奧（Marco Rubio）向美國財政部“打小報告”，要求對TikTok母公司字節(jié)跳動兩年前的Musical.ly收購案進行審查。盧比奧在信中指出，盡管香港抗議活動在國際頭條新聞上占據(jù)了數(shù)月之久，但該應(yīng)用程序中只有幾部視頻。

10月17日，F(xiàn)acebook董事長兼CEO馬克·扎克伯格（Mark Zuckerberg）在喬治敦大學政治與公共服務(wù)學院（GU Politics）舉辦的論壇上演講。圖源：路透社

一周之后，F(xiàn)acebook首席執(zhí)行官馬克·扎克伯格（Mark Zuckerberg）在華盛頓喬治敦大學的公開演講中表示，TikTok審查了政治抗議活動，這違背了他所認為的“互聯(lián)網(wǎng)精神”。值得一提，扎克伯格在2018年面臨分拆壓力時，便提出了“分拆Facebook會壯大中國互聯(lián)網(wǎng)公司”的理論，并以TikTok舉例說明中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的崛起是對美國的威脅。

此外，F(xiàn)acebook于去年11月悄然發(fā)布一款獨立的短視頻應(yīng)用Lasso，與TikTok在美國等市場展開正面競爭。但Lasso敗下陣來后，轉(zhuǎn)道TikTok尚未聚焦的墨西哥市場。另據(jù)統(tǒng)計，自2018年以來，TikTok以高出20%的待遇“挖”走了20多名Facebook員工。由此，F(xiàn)acebook在競爭壓力下選擇不斷發(fā)難TikTok。