【文/觀察者網(wǎng) 劉程輝】隨著國常會(huì)核準(zhǔn)五個(gè)核電項(xiàng)目，中國核電建設(shè)進(jìn)入新一輪加速期。

“為什么中國核電機(jī)組成本低于法國？”法新社8月25日以此為題刊文說，得益于日益成熟的工業(yè)和獲得優(yōu)先投資的機(jī)會(huì)，中國正繼續(xù)以世界上無與倫比的速度發(fā)展核電，而中國的這兩大優(yōu)勢，恰是法國目前發(fā)展核電所缺乏的。在這樣的情況下，“國家援助問題是歐洲核工業(yè)未來的核心”。

本次我國核準(zhǔn)的五個(gè)核電項(xiàng)目，共涉及11臺(tái)核電機(jī)組，總投資超過2000億元。法新社也注意到，這11臺(tái)核電機(jī)組總投資額還不到280億歐元。相比之下，根據(jù)法國《回聲報(bào)》的報(bào)道，法國政府訂購的六座新核電機(jī)組（EPR）建設(shè)計(jì)劃成本預(yù)計(jì)將達(dá)到674億歐元。

中廣核廣西防城港“華龍一號”機(jī)組視覺中國

根據(jù)世界核協(xié)會(huì)機(jī)構(gòu)（WNN）的消息，使用“華龍一號”和CAP1000核電技術(shù)的這11臺(tái)核電機(jī)組，功率大多為1.1吉瓦（GW），在不考慮融資成本的情況下，它們的成本大約比法國未來建設(shè)的機(jī)組低三倍。

至于為何會(huì)出現(xiàn)這種差異，國際原子能機(jī)構(gòu)（IAEA）認(rèn)為，這與中國實(shí)現(xiàn)了規(guī)?；ㄔO(shè)有關(guān)。

法國智庫蒙田研究所專家、工程師馬克森斯·科迪茲（Maxence Cordiez）表示，中國核電建設(shè)受益于“規(guī)模效應(yīng)”和“學(xué)習(xí)效應(yīng)”：從供應(yīng)商訂購的零件成本更低，流程更高效，施工速度更快。

法國核能公司總代表瓦萊麗·福東（Valérie Faudon）說，為了降低歐洲建設(shè)核電的成本，“我們需要擁有相同設(shè)計(jì)的按時(shí)執(zhí)行的工業(yè)計(jì)劃”。

2022年1月1日，中核集團(tuán)福清核電6號機(jī)組首次并網(wǎng)成功，開始向電網(wǎng)送出第一度電。

法媒稱，除了建設(shè)成本之外，中國核電建設(shè)還享有國家支持。建造核電機(jī)組需要投入大量資金，但不會(huì)產(chǎn)生任何收入，這意味著需要借貸。

巴黎高等礦業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授弗朗索瓦·萊維克（Fran?ois Lévêque）解釋說，對于投資者而言，為核電站融資是“存在風(fēng)險(xiǎn)的”，因?yàn)榇祟愴?xiàng)目會(huì)帶來“監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)”和“政治風(fēng)險(xiǎn)”。一方面，安全機(jī)構(gòu)能夠在施工現(xiàn)場進(jìn)行干預(yù)并拖延施工。另一方面，政局變化也可能增加項(xiàng)目建設(shè)的不確定性。

“正因如此，貸款人往往要求相對較高的利率。”萊維克說，但中國發(fā)展核電項(xiàng)目不受這些因素拖累，融資成本非常低，由中國政府支持。

“國家的承諾越多，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)就越低，核電項(xiàng)目的成本就會(huì)大大降低?！备鐐惒甲稍児镜膶＜夷峁爬埂じ甑卤ぃ∟icolas Goldberg）說。

位于法國東北部的舒茲核電站法國電力集團(tuán)

例如，英國審計(jì)院（NAO）在關(guān)于欣克利角核電站的一份報(bào)告中，批評了法國電力公司建造發(fā)電廠的融資，并指出若英國政府部分參與其中，可能會(huì)使每兆瓦時(shí)的成本降低約30%。

“因此，國家援助問題是歐洲核工業(yè)未來的核心?！狈ㄐ律鐚懙?。在戈德堡看來，“這是一個(gè)政治選擇和監(jiān)管選擇的問題”。

歐洲議會(huì)于2022年決定將核電納入綠色產(chǎn)業(yè)分類，目的正是為了降低核項(xiàng)目的融資成本。但法新社稱，一旦出現(xiàn)嚴(yán)重的延遲交付問題，核電項(xiàng)目成本將變得極其高昂，就算國家擔(dān)保也無濟(jì)于事。比如法國弗拉曼維爾的核電項(xiàng)目延誤了12年之久，成本總計(jì)超過190億歐元，其中包括30億歐元的“額外融資成本”。

本次中國核準(zhǔn)的五個(gè)項(xiàng)目中，廣西白龍核電一期工程是國家電投在廣西壯族自治區(qū)開發(fā)的首座核電站，計(jì)劃工期56個(gè)月，兩臺(tái)機(jī)組投資約400億元。

“中國將在56個(gè)月內(nèi)建成核電站，目的是實(shí)現(xiàn)低成本出口?！狈ㄐ律缣岬剑袊摹叭A龍一號”已出口到了巴基斯坦和阿根廷。

2021年5月20日，“華龍一號”海外首堆工程——巴基斯坦卡拉奇核電2號（K-2）機(jī)組正式進(jìn)入商業(yè)運(yùn)行，標(biāo)志著“華龍一號”走出國門，落地巴基斯坦。2022年2月，中阿正式簽署阿根廷阿圖查三號核電站項(xiàng)目設(shè)計(jì)采購和施工合同，意味著阿根廷成為“華龍一號”走出國門的第二站。

盡管尚未出口到歐洲，但戈德堡表示，如果中國開始以極具競爭力的價(jià)格提供核電，那么這對自身缺乏核工業(yè)的東方國家是頗具吸引力的。

根據(jù)中國核能行業(yè)協(xié)會(huì)4月15日發(fā)布的《中國核能發(fā)展報(bào)告2024》藍(lán)皮書，截至目前，我國在建核電機(jī)組26臺(tái)，總裝機(jī)容量3030萬千瓦，繼續(xù)保持世界第一。

當(dāng)前，我國能源轉(zhuǎn)型推動(dòng)了我國核電的快速發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示，中國近年來核電建設(shè)步伐穩(wěn)健，2022年、2023年連續(xù)兩年，每年核準(zhǔn)的核電機(jī)組數(shù)量均達(dá)到10臺(tái)。每臺(tái)百萬千瓦級核電機(jī)組的總投資超過200億元。與此同時(shí)，其發(fā)電能力同樣驚人，每年可滿足百萬人口的生產(chǎn)生活用電需求，同時(shí)實(shí)現(xiàn)顯著的節(jié)能減排效果。

在節(jié)能減排方面，百萬千瓦級核電機(jī)組相比同規(guī)模火電，每年可減少300萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的消耗，節(jié)約大量燃料運(yùn)輸成本，并減少600萬噸二氧化碳、2.6萬噸二氧化硫和氮氧化物的排放，環(huán)保效益顯著。

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