【文/觀察者網(wǎng) 齊倩】據(jù)美國(guó)商務(wù)部網(wǎng)站消息，當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月26日，美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)雷蒙多在美國(guó)華盛頓會(huì)見(jiàn)了韓國(guó)產(chǎn)業(yè)通商資源部長(zhǎng)官安德根、日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大臣齋藤健。三人在聯(lián)合聲明中重申了加強(qiáng)芯片在內(nèi)“關(guān)鍵產(chǎn)品”供應(yīng)鏈的重要性，同時(shí)對(duì)所謂“非市場(chǎng)措施”表示擔(dān)憂。

日本媒體《日經(jīng)亞洲》注意到，這一聯(lián)合聲明雖影射中國(guó)，但卻全篇沒(méi)有提及中國(guó)。報(bào)道稱，美日在對(duì)華出口限制上持不同意見(jiàn)：日本擔(dān)憂，如果擴(kuò)大管制，中方可能會(huì)對(duì)日采取反制措施。

從左至右：齋藤健、雷蒙多與安德根（圖自《日經(jīng)亞洲》，下同）

當(dāng)日，雷蒙多、安德根與齋藤健舉行了三方會(huì)議，討論了美日韓供應(yīng)鏈合作問(wèn)題。

在會(huì)后的聯(lián)合聲明中，三人同意，繼續(xù)利用這一三邊機(jī)制促進(jìn)關(guān)鍵和新興技術(shù)發(fā)展，加強(qiáng)三國(guó)“經(jīng)濟(jì)安全性和彈性”，特別是半導(dǎo)體和電池等關(guān)鍵行業(yè)供應(yīng)鏈的彈性。同時(shí)，美日韓三方將共同尋求“深化對(duì)先進(jìn)技術(shù)出口管制的協(xié)調(diào)”，并對(duì)國(guó)際社會(huì)存在的所謂“非市場(chǎng)措施”表示擔(dān)憂。

《日經(jīng)亞洲》認(rèn)為，聲明全篇沒(méi)有點(diǎn)名中國(guó)，但所提“非市場(chǎng)措施”是在“含蓄地”針對(duì)中國(guó)。此外，齋藤健會(huì)后表示，在同日舉行的擴(kuò)大會(huì)議上，與會(huì)者對(duì)中國(guó)“傳統(tǒng)芯片生產(chǎn)過(guò)?！北憩F(xiàn)出“極大興趣”。

報(bào)道提到，更為重要的是，聲明沒(méi)有提及美國(guó)在幕后推動(dòng)的對(duì)華更嚴(yán)格出口限制。

聯(lián)合聲明截圖

隨著11月大選臨近以及中國(guó)電動(dòng)汽車、光伏等產(chǎn)品暢銷全球，為攫取政治利益，拜登政府打起了上調(diào)關(guān)稅的主意，自去年起便動(dòng)作頻頻。5月份，拜登政府宣布對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車等“目標(biāo)戰(zhàn)略產(chǎn)品”大幅提高關(guān)稅。

對(duì)于半導(dǎo)體領(lǐng)域，拜登政府同樣動(dòng)作不斷。去年，日本和荷蘭政府在美國(guó)的壓力下，出臺(tái)了針對(duì)中國(guó)的半導(dǎo)體制造設(shè)備出口管制措施。眼見(jiàn)中企在芯片領(lǐng)域取得突破后，美國(guó)“日益警覺(jué)”，開(kāi)始呼吁對(duì)華采取更嚴(yán)厲的出口管制措施，包括限制現(xiàn)有芯片制造機(jī)器的維護(hù)和檢查服務(wù)。

就在不久前，美國(guó)商務(wù)部負(fù)責(zé)工業(yè)和安全事務(wù)的副部長(zhǎng)艾倫·埃斯特維茲先后訪問(wèn)了荷蘭與日本，在日本向日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省施加了壓力，要求日方擴(kuò)大半導(dǎo)體出口限制。

但《日經(jīng)亞洲》報(bào)道稱，美國(guó)和日本在對(duì)華出口限制議題上持不同意見(jiàn)。

首先，日方認(rèn)為，日本當(dāng)前的限制措施旨在防止技術(shù)跨境轉(zhuǎn)移，但對(duì)于現(xiàn)有芯片設(shè)備的維護(hù)服務(wù)很難施加限制。報(bào)道提到，當(dāng)前管制措施生效前，中企就儲(chǔ)備了大量設(shè)備和零部件。其次，日方還擔(dān)心，一旦擴(kuò)大出口管制，中方可能會(huì)采取報(bào)復(fù)措施，例如切斷關(guān)鍵礦產(chǎn)的供應(yīng)，而日本對(duì)此沒(méi)有充分準(zhǔn)備。

據(jù)報(bào)道，日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省從2021財(cái)年起的三年內(nèi)撥出約250億美元用于發(fā)展該國(guó)的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)，各公司已開(kāi)始加大投資。日本一名高級(jí)官員坦承：“我們反對(duì)擴(kuò)大出口限制，這將阻礙該行業(yè)的發(fā)展?！?

東京電子車間（資料圖）

近年來(lái)，日本與美國(guó)“你儂我儂”，企圖在臺(tái)海、科技戰(zhàn)等領(lǐng)域“聯(lián)合制華”。去年7月，日本政府不顧警告開(kāi)始對(duì)半導(dǎo)體制造設(shè)備出口采取管制措施，將尖端半導(dǎo)體領(lǐng)域的23個(gè)品類追加為出口管制對(duì)象。日本共同社稱，雖未點(diǎn)名特定國(guó)家或地區(qū)，但日方此舉明顯影射中國(guó)。

美國(guó)《財(cái)富》雜志去年12月曾報(bào)道稱，面對(duì)美日聯(lián)合施壓，日本半導(dǎo)體企業(yè)卻拒絕退出中國(guó)市場(chǎng)，反而選擇通過(guò)擴(kuò)大向中國(guó)銷售一些不受管制的的半導(dǎo)體設(shè)備，以抵消來(lái)自日本政府對(duì)華芯片出口管制的影響。與此同時(shí)，中國(guó)企業(yè)也一直在投資“不太先進(jìn)制程”的傳統(tǒng)芯片。

報(bào)道稱，亞洲最大半導(dǎo)體設(shè)備制造商之一東京電子、日本半導(dǎo)體設(shè)備制造商國(guó)際電氣兩家日企高管表示，盡管同時(shí)面對(duì)來(lái)自美日政府的限制，“他們也無(wú)法退出中國(guó)芯片市場(chǎng)”。

6月早些時(shí)候，《日經(jīng)亞洲》援引官方數(shù)據(jù)指出，盡管日本出臺(tái)了出口限制，日企出口到中國(guó)的半導(dǎo)體制造設(shè)備數(shù)量仍激增。截至今年3月份，日本已經(jīng)連續(xù)第三個(gè)季度至少50%的半導(dǎo)體制造設(shè)備出口到中國(guó)。

對(duì)此，全球性技術(shù)研究公司Futurum Group首席執(zhí)行官兼首席分析師紐曼（Daniel Newman）接受美媒采訪時(shí)曾稱，不要低估中國(guó)自主研發(fā)先進(jìn)芯片的能力。他分析稱：“我不會(huì)低估中國(guó)的能力和決心，他們會(huì)找到一種方法來(lái)構(gòu)建下一代技術(shù)，并利用一些相對(duì)落后的技術(shù)來(lái)制造真正重要的產(chǎn)品?！?

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