【文/觀察者網(wǎng) 楊蓉】印度“嚴卡”對中國公民發(fā)放赴印簽證的弊端越來越多浮現(xiàn)，似乎是莫迪政府難以承受之重。

“莫迪打造制造業(yè)強國的雄心，遭遇與北京外交關(guān)系惡化的挑戰(zhàn)”，英國《金融時報》6月27日報道說，過去幾年間，數(shù)千名中國工程師和技術(shù)人員被印度政府拒簽，導(dǎo)致不少印度工廠的擴張乃至運營都受影響。

在報道看來，這一原本劍指中國的政策，相反卻搞亂了總理莫迪讓印度從所謂“中國加一”策略中受惠的算盤。有行業(yè)團體表示，過去4年對華關(guān)系緊張已令印度流失10萬工作崗位，并蒙受近300億美元損失。

“最嚴格”簽證限制

《金融時報》說，執(zhí)政十年以來，莫迪一直倡導(dǎo)“印度制造”，旨在為國內(nèi)創(chuàng)造就業(yè)機會和促進出口，并已經(jīng)成功吸引到電子制造等各行業(yè)的跨國公司，包括部分從中國轉(zhuǎn)移出來的外資入印。然而，印度近幾年的對華消極政策，卻也成為了印度成為所謂“中國加一”國家路上的障礙。

報道指出，2020年之后，以新冠疫情暴發(fā)和中印邊境沖突為理由，印度對中國企業(yè)實施了“亞洲最嚴格的限制措施”，包括嚴格限制對華簽證發(fā)放和中國投資。

觀察者網(wǎng)查詢印度政府相關(guān)網(wǎng)站發(fā)現(xiàn)，印度時至今日尚未恢復(fù)對中國內(nèi)地及港澳居民旅游簽證的發(fā)放。從過往報道來看，申請商務(wù)、留學(xué)和工作等用途簽證也相當困難。包括記者、留學(xué)生在內(nèi)中國人員的簽證續(xù)簽申請被拒，目前中印兩國間已無常駐記者，在印留學(xué)生數(shù)量也越來越少。

從印度政府網(wǎng)站來看，中國大陸（左）居民可申請的簽證類型中不包括旅游簽證

根據(jù)印度《經(jīng)濟時報》的說法，中國企業(yè)技術(shù)人員要想辦理赴印商務(wù)簽證，通常需要3至6個月時間。而中國媒體報道等待最久的案例，甚至有15個月的。不僅速度慢，有中國簽證中介告訴觀察者網(wǎng)，印度大使館出簽難度也高，所需材料繁瑣，且拒簽率較高。

據(jù)第一財經(jīng)此前報道，辦理赴印度商務(wù)簽證需要20多項材料，但這些材料在印度大使館、領(lǐng)事館和印度簽證中心的網(wǎng)站上并沒有公示，只有到現(xiàn)場提交時才會詳細告知，并且時常變動，讓申請人措手不及。

“技能人才流動停止”

“對電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展至關(guān)重要的技能人才的流動已經(jīng)停止?！贝碛《戎圃焐痰挠《仁謾C和電子協(xié)會（ICEA）主席潘卡吉·莫辛德羅（Pankaj Mohindroo）對《金融時報》如此說道。

據(jù)《印度快報》介紹，對入境從事商業(yè)相關(guān)活動的外國公民，印度發(fā)放的簽證分為工作簽證和商務(wù)簽證兩種。前者允許技術(shù)熟練和合格的專業(yè)人員“一次入境一年”，后者則適用于旨在印度建立工業(yè)或商業(yè)企業(yè)的個人，“有效期為五年”。

報道稱，然而，針對持中國護照的公民，印度政府一度只簽發(fā)單次入境的旅游簽證和有效期不超過三個月的商務(wù)簽證。包括工作簽證在內(nèi)的所有其他類型簽證都需要“事先審批”。此外，根據(jù)印度內(nèi)政部的規(guī)定，對于“有合格印度人可勝任”的工作，“不得發(fā)放”工作簽證。