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歐盟外長承認(rèn)“犯了大錯(cuò)”:錯(cuò)過了拉近與俄羅斯關(guān)系的機(jī)會
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劉程輝曰清、曰慎、曰勤
最后更新: 2022-03-13 08:58:18【文/觀察者網(wǎng) 劉程輝】3月11日,法國巴黎西南郊的凡爾賽宮,為期兩天的歐盟成員國領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議在這里落下帷幕。
“雖然歐盟27國首腦們滿面笑容地走上了紅地毯,但從他們的發(fā)言卻清楚地表明,歐洲爆發(fā)的戰(zhàn)爭令人深感不安。”法新社這樣寫道。
在峰會后的共同宣言中,歐盟各國在加強(qiáng)防務(wù)能力、推進(jìn)能源自主、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長及烏克蘭局勢作出了共同承諾,拋出了第四輪對俄制裁。歐盟提出,計(jì)劃在2027年之前停止使用俄羅斯的化石燃料,將推動取消俄羅斯“最惠國”貿(mào)易地位,還將與七國集團(tuán)一道,努力將俄羅斯“踢”出國際貨幣基金組織(IMF)、世界銀行等國際組織。
然而,這份看似“同仇敵愾”的宣言,依舊難掩歐盟內(nèi)部的諸多分歧。外媒注意到,比如烏克蘭入盟問題上,盡管歐盟熱切地將烏克蘭稱作“歐洲大家庭的成員”,但卻排除了其“火線入歐”的可能性。哪怕在對俄能源“脫鉤”問題上,歐盟各國也因各自國情差異而存在不同聲音。
3月11日,為期兩天的歐盟成員國領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議在法國凡爾賽宮落下帷幕。(澎湃影像圖)
值得一提的是,歐盟外交與安全政策高級代表博雷利10日接受法媒采訪時(shí)坦承,在發(fā)展對俄關(guān)系問題上,歐盟犯了錯(cuò),錯(cuò)過了拉近與俄羅斯關(guān)系的機(jī)會,有些事情“本可以做得更好”。
無論博雷利所言指向何處,橫亙于俄羅斯和美歐之間的制裁鐵幕,正在真真切切地不斷落下。一戰(zhàn)后簽訂的《凡爾賽條約》,成為構(gòu)建當(dāng)時(shí)歐洲秩序的基石之一。100多年后的今天,歐洲大陸乃至世界的穩(wěn)定,再度面臨艱巨考驗(yàn)。
“這不是一場派對,我們必須保持清醒?!狈▏鴼W洲事務(wù)部長克萊門特·波恩(Clement Beaune)說。
對俄能源脫鉤,“慢慢來”
俄烏沖突的爆發(fā),以及引發(fā)的西方對俄新一波制裁讓歐洲能源安全問題凸顯,這也成為本次峰會備受關(guān)注的話題之一。
綜合美國有線電視新聞網(wǎng)(CNN)及《華盛頓郵報(bào)》12日報(bào)道,在本次峰會上,歐洲領(lǐng)導(dǎo)人加大了孤立俄羅斯總統(tǒng)普京的力度,以削弱俄羅斯的戰(zhàn)爭潛力。歐盟宣布了針對俄羅斯的第四輪制裁,將剝奪俄羅斯最惠國貿(mào)易地位,并可能將對烏克蘭的軍事援助資金增加一倍。
根據(jù)歐盟發(fā)布的共同宣言,成員國同意“盡可能快地逐步擺脫”對俄羅斯油氣資源和煤炭的依賴。歐盟領(lǐng)導(dǎo)人還討論了今年把俄羅斯天然氣進(jìn)口減少到三分之二的計(jì)劃。
“到2022年底,歐洲可能會從俄羅斯進(jìn)口1000億立方米的天然氣,這是我們從俄羅斯進(jìn)口量的三分之二,”歐盟氣候政策負(fù)責(zé)人蒂莫曼斯(Frans Timmermans)坦承,“這很困難,非常困難?!?
CNN報(bào)道:歐盟設(shè)定了2027年停止進(jìn)口俄羅斯油氣的最后期限
此前,在制裁俄羅斯能源進(jìn)口的問題上,匈牙利等歐盟國家強(qiáng)烈反對“匆忙行事”,能源開關(guān)不可能“一夜之間關(guān)上”。歐盟委員會執(zhí)行副主席弗蘭斯·蒂默曼斯警告稱,歐俄能源“脫鉤”可能帶來比烏克蘭危機(jī)“更大的傷害”。
“很明顯,歐洲對該計(jì)劃仍存在嚴(yán)重分歧,一些國家認(rèn)為該計(jì)劃太過火,會摧毀它們的經(jīng)濟(jì),而另一些國家則認(rèn)為這是一種逃避,是給普京的禮物?!薄度A盛頓郵報(bào)》寫到。
此外,歐盟委員會主席馮德萊恩表示,歐盟將在5月中旬出臺一項(xiàng)提案,到2027年“逐步停止”使用俄化石燃料。她還提到,為了保障歐盟成員國冬季的能源供應(yīng),歐盟將制定計(jì)劃協(xié)調(diào)歐洲天然氣儲備網(wǎng)絡(luò),在未來每年10月初之前,歐洲地下天然氣庫存量必須至少達(dá)到90%。
“凡爾賽峰會讓基輔失望”
俄烏軍事沖突爆發(fā)后,烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基在多個(gè)場合公開要求走捷徑加入歐盟。美媒注意到,歐盟在這場峰會上多次表達(dá)了對烏克蘭的支持,還在宣言中將烏克蘭稱作“歐洲家庭的一份子”。
歐盟最高外交官博雷利稱,為支持烏克蘭國防,歐盟執(zhí)行機(jī)構(gòu)已經(jīng)提議再撥5億歐元(約合人民幣34.6億),用于供應(yīng)和運(yùn)送武器。會議宣言同樣提到,“承認(rèn)歐洲的愿望和烏克蘭在歐洲的選擇”,承諾“加強(qiáng)我們的聯(lián)系,深化我們的伙伴關(guān)系,以支持烏克蘭走其歐洲之路?!?
然而,在關(guān)鍵入盟問題上,“凡爾賽峰會讓基輔失望了”。
《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道認(rèn)為,這場峰會表明,歐盟在在是否讓烏克蘭“火線入歐”的問題上存在分歧。
澤連斯基上周在歐洲議會發(fā)表演講時(shí),慷慨激昂地呼吁烏克蘭加入由27個(gè)國家組成的歐盟。他說,烏克蘭人不僅是在為自己的生命而戰(zhàn),也是在為歐洲的價(jià)值觀而戰(zhàn)。
這一演講讓歐盟口譯員激動不已,并受到了起立鼓掌的歡迎。包括立陶宛在內(nèi)的一些歐盟國家表示支持這一想法,但荷蘭等國則表示反對。
作為歐盟輪值主席國的法國,更是明確排除了烏克蘭“火線入歐”的可能。
“今天我們能為一個(gè)處于戰(zhàn)爭狀態(tài)的國家開啟入盟程序嗎?我不這么認(rèn)為?!钡▏偨y(tǒng)馬克龍同時(shí)表示,“可我們應(yīng)該關(guān)上門說永遠(yuǎn)不能嗎?這也是不公平的。”
美媒評價(jià)稱,“歐盟似乎還沒有準(zhǔn)備好實(shí)質(zhì)性地違背這個(gè)通常需要數(shù)年時(shí)間的(入盟)進(jìn)程,這提醒人們,西方對烏克蘭的支持是有限的?!?
歐盟外長承認(rèn)“錯(cuò)了”
值得注意的是,就在這場峰會舉行之時(shí),歐盟外交和安全政策高級代表博雷利接受法媒采訪時(shí)坦承,西方在與俄羅斯的關(guān)系上“犯了大錯(cuò)”。
“今日俄羅斯”:歐盟外長坦承,在對俄關(guān)系上犯了錯(cuò)
據(jù)“今日俄羅斯”消息,博雷利10日接受法國TF1頻道采訪,雖然他把大部分時(shí)間用在了抨擊俄羅斯的“戰(zhàn)爭罪行”上,但他同時(shí)罕見地承認(rèn),歐盟犯了錯(cuò)。
“我愿意承認(rèn)我們犯了一些錯(cuò)誤,錯(cuò)過了與俄羅斯走得更近的機(jī)會?!辈├桌赋觯行┦虑椤埃W盟)本可以做得更好”。他提到,“我們有一些提出但卻未能實(shí)現(xiàn)的事情,比如......承諾烏克蘭和格魯吉亞將加入北約。”他認(rèn)為,“做出你無法兌現(xiàn)的承諾是一個(gè)錯(cuò)誤?!?
而針對俄歐愈演愈烈的緊張局勢,博雷利警告道,“全球政治已經(jīng)翻開了嶄新的一頁”,在制裁等一系列事件發(fā)生后,歐盟與俄羅斯的關(guān)系“將會截然不同”。
本文系觀察者網(wǎng)獨(dú)家稿件,未經(jīng)授權(quán),不得轉(zhuǎn)載。
- 責(zé)任編輯: 劉程輝 
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