【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】2014年，作為時任澳大利亞總理的托尼·阿博特（Tony Abbott）與中國簽署了中澳自由貿(mào)易協(xié)定（CHAFTA），并將此作為其政府執(zhí)政期間所取得的最大成就之一。

多年過去，時值中澳兩國關(guān)系近期墜入低谷之際，當?shù)貢r間7月27日，這位澳大利亞前總理在英國參加一場智庫活動時卻聲稱，如果換做是現(xiàn)在，他如今絕對不會與中國簽署這一貿(mào)易協(xié)議。

他宣稱，澳大利亞的經(jīng)歷給全世界“敲響了警鐘”，中國并未兌現(xiàn)當初許下的“政治承諾”，而且澳方很難去相信中國，中國“用虛假借口封鎖我們的出口，以懲罰其不喜歡的政策立場”。

但實際上，阿博特的此番言論純屬是“得了便宜還賣乖”，澳大利亞多年來因中澳自貿(mào)協(xié)定受益是不爭的事實。如今，中澳關(guān)系惡化，同時波及貿(mào)易等領(lǐng)域，完全是由澳方所導致，澳方須對此負責。

《悉尼先驅(qū)晨報》報道截圖

據(jù)澳媒《悉尼先驅(qū)晨報》當?shù)貢r間7月28日報道，卸任澳總理一職的阿博特，如今已成為英國貿(mào)易委員會顧問委員。當?shù)貢r間7月27日，他在英國倫敦參加了智庫機構(gòu)“政策交流”（Policy Exchange）的一場活動，這一智庫機構(gòu)和英國執(zhí)政黨保守黨關(guān)系頗近。

談及對華貿(mào)易和CHAFTA時，阿博特如今的論調(diào)已和多年前大不相同。

“我無法想象中澳之間如今會考慮達成一項貿(mào)易協(xié)議，盡管我的政府曾在2014年達成過一項協(xié)議，這確實讓他們對我們的出口大幅增加，但我們對他們的出口增加得更多?！?

阿博特宣稱，“因為我們很難去相信這樣一個國家，用虛假借口封鎖掉我們的出口，以懲罰其不喜歡的政策立場”，而他當初達成協(xié)議時，其政府對中國持“非常友好的態(tài)度”。

阿博特聲稱，如果換做是現(xiàn)在，他絕對不會與中國簽署貿(mào)易協(xié)議，澳大利亞當初“一廂情愿地認為”（wishful thinking），隨著全球經(jīng)濟一體化進程的加深，中國人會變得“更像我們一樣”。他宣稱，中方當時在“政治層面”的承諾已被證明是“空洞的”。

“也許在某些方面，實際上我們變得更像他們了?！卑⒉┨厣踔吝€這樣笑著說道。他說：“我當然認為這是一記敲響的警鐘（a hell of a wake-up call），我不認為是我們變了，我認為是中國政府及其行動已經(jīng)改變了?！?

阿博特發(fā)表演講 視頻截圖

《悉尼先驅(qū)晨報》指出，由于阿博特目前已在英國貿(mào)易委員會任職，因此他的這番言論受到了英國的密切關(guān)注，他的職位是由著名“脫歐派”人士、英國貿(mào)易大臣莉茲·特拉斯（Liz Truss）所任命的。

報道稱，眾所周知，特拉斯在對華政策上持“鷹派立場”，但當被問及中國的超大規(guī)模經(jīng)濟投資是否類似于“特洛伊木馬屠城”時，她的論調(diào)還是顯得非常謹慎。

特拉斯在當天的智庫活動上說：“我認為重要的是，我們與志同道合的盟友合作，挑戰(zhàn)這種不公平做法。我認為目前正進行的一些做法，特別是在全球貿(mào)易中，需要受到挑戰(zhàn)，我們應(yīng)從實際層面解決這個問題。”

特拉斯參加智庫活動 視頻截圖

中澳自由貿(mào)易協(xié)定（CHAFTA），簡稱中澳自貿(mào)協(xié)定，于2005年4月啟動談判，2014年11月雙方共同宣布談判實質(zhì)性結(jié)束，2015年6月17日正式簽署，2015年12月20日正式生效。

值得注意的是，阿博特如今對于中澳自貿(mào)協(xié)定的這番表態(tài)，純屬“得了便宜還賣乖”。美國消費者新聞與商業(yè)頻道（CNBC）今年3月就曾指出，澳大利亞其實是世界上為數(shù)不多的對中國出口大于進口的發(fā)達國家。

然而，隨著近年來中澳兩國關(guān)系持續(xù)惡化，特別是自疫情暴發(fā)之后，中國已在兩國貿(mào)易中采取了一系列措施，產(chǎn)品涉及葡萄酒、大麥、牛肉、龍蝦、煤炭、原木等多個領(lǐng)域。

對此，澳媒自己也心知肚明。澳大利亞廣播公司（ABC）就曾指出，在這其中，澳大利亞葡萄酒行業(yè)成為了受傷最嚴重的行業(yè)之一。中國是澳大利亞最大的葡萄酒出口市場，約占澳葡萄酒出口的37%，而這一占比在中澳自貿(mào)協(xié)定簽署前，只有28%。

《悉尼先驅(qū)晨報》則介紹稱，2015年至2020年，澳大利亞對華葡萄酒出口翻了一番。但今年3月，這一切都戛然而止。

今年3月26日，中國商務(wù)部公布對澳產(chǎn)葡萄酒反傾銷調(diào)查的最終裁定，即原產(chǎn)于澳大利亞的進口相關(guān)葡萄酒存在傾銷，國內(nèi)相關(guān)葡萄酒產(chǎn)業(yè)受到實質(zhì)損害，而且傾銷與實質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系。因此決定自2021年3月28日起，對其征收5年反傾銷稅，稅率最高可達218.4%。

報道援引一份最新報告稱，由于受中國反傾銷稅的影響，澳大利亞瓶裝葡萄酒預(yù)計將停止向中國出口。這份報告稱，這些影響在短期內(nèi)就將顯現(xiàn)，且程度很深，因為開發(fā)全新的市場需要時間，但即便是到2025年，原本運往中國的葡萄酒中，也只有六成左右能在新的市場銷售。

因此，到2025年，澳大利亞新南威爾士州濱海沿岸、維多利亞州西北部和南澳大利亞州東南部的葡萄種植業(yè)者，將遭受到6700萬美元的損失。

2020年11月7日，澳大利亞葡萄酒品牌參加2020年中國國際進口博覽會。圖自澎湃影像

由于葡萄酒業(yè)損失慘重，澳大利亞此前頻繁就中國征收澳葡萄酒反傾銷關(guān)稅問題向世貿(mào)組織提起申訴。

當?shù)貢r間6月19日，澳大利亞貿(mào)易部長丹·特漢（Dan Tehan）宣布，將就中國征收澳葡萄酒反傾銷關(guān)稅問題向世貿(mào)組織提起申訴，并揚言澳政府會“積極捍衛(wèi)本國葡萄酒行業(yè)的利益”。

這是澳大利亞政府六個月來第二次就向世貿(mào)組織“告狀”。澳前貿(mào)易部長伯明翰曾于去年12月就大麥貿(mào)易爭端一事向世貿(mào)組織提出申訴，時隔近半年后，才終于獲得受理。

不過，澳大利亞酒業(yè)巨頭美譽酒業(yè)（Accolade Wines）并不支持申訴，理由是擔心遭到進一步關(guān)稅打擊。部分澳媒也對澳政府“告狀”一事并不樂觀，澳媒ABC稱，未來幾年內(nèi)，世貿(mào)組織不太可能就葡萄酒關(guān)稅問題達成決議。

其實，中國外交部、商務(wù)部已經(jīng)多次點破，澳大利亞政府應(yīng)對中澳關(guān)系惡化負責。

“古話說得好，解鈴還須系鈴人”，今年4月中國駐澳大使成競業(yè)出席澳大利亞中國工商業(yè)委員會簡報會談及中澳貿(mào)易問題時表示：“一些人認為雙邊貿(mào)易關(guān)系中的問題是中國對澳大利亞的經(jīng)濟脅迫造成的。這是多么荒謬和不相干的論調(diào)?！?

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