【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】隨著總統(tǒng)權(quán)力正式交接日的日益臨近，在大選中“勝選”的拜登繼續(xù)加快組建新政府的腳步。繼提名了多位內(nèi)閣重要成員后，拜登又有了新想法。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月2日，據(jù)英國《金融時(shí)報(bào)》援引多名知情人士的消息稱，拜登正計(jì)劃任命一名白宮亞洲事務(wù)主管，主要目的則是應(yīng)對來自中國的廣泛挑戰(zhàn)。

為此，這名亞洲事務(wù)主管之下還可能有1名高級官員專門負(fù)責(zé)中國事務(wù)。有專家分析稱，拜登此舉的目的就是為了上臺執(zhí)政后拉上亞太盟友一同對付中國。

《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道截圖

兩黨已達(dá)成共識，拜登勢必對華強(qiáng)硬

據(jù)報(bào)道，有多達(dá)5名熟知拜登過渡團(tuán)隊(duì)內(nèi)部事務(wù)的消息人士透露，拜登正考慮在國家安全委員會（National Security Council）中設(shè)立亞洲事務(wù)主管一職，這一舉動突顯出，自奧巴馬政府提出“重返亞太”后，這一地區(qū)正變得愈發(fā)關(guān)鍵。

報(bào)道稱，設(shè)立亞洲事務(wù)主管這一職位的想法源自杰克·沙利文（Jake Sullivan），此前他已被拜登提名為白宮國家安全顧問。

一名拜登過渡團(tuán)隊(duì)的官員稱：“‘當(dāng)選總統(tǒng)’拜登一再表示，亞太地區(qū)是一個(gè)擁有巨大機(jī)遇的地區(qū)，但同時(shí)，我們的利益和價(jià)值觀也正在那里面臨著越來越大的挑戰(zhàn)?！边@名官員補(bǔ)充稱，新一屆政府將構(gòu)建起“正確的人事結(jié)構(gòu)”，以促進(jìn)美國與盟友之間的利益和價(jià)值觀。

《金融時(shí)報(bào)》指出，在特朗普擔(dān)任美國總統(tǒng)的近四年時(shí)間里，中美關(guān)系正變得更加復(fù)雜和緊張，拜登上臺執(zhí)政后將面臨一系列敏感問題。在如今美國兩黨之間已達(dá)成“共識”的情況下，拜登勢必要對中國持更為強(qiáng)硬的立場。

大選前，曾有人提議設(shè)立中國事務(wù)主管

據(jù)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道，早在今年美國總統(tǒng)大選前，拜登競選團(tuán)隊(duì)就征求了大量亞洲問題專家的意見，其中有人曾提議設(shè)立中國事務(wù)主管一職。但據(jù)多名知情人士透露，這一提議最終未獲采納，因?yàn)橛腥苏J(rèn)為，這將有助于中國對這名專職人員“集中施壓”。

而對于如今可能出現(xiàn)的亞洲事務(wù)主管一職，有消息人士強(qiáng)調(diào)，目前已有一些結(jié)構(gòu)性建議，但拜登陣營尚未作出任何決定。

一個(gè)可能的方案是，在這名亞洲事務(wù)主管的領(lǐng)導(dǎo)之下，再任命3名國家安全委員會高級官員，這3人分管3個(gè)地區(qū)的事務(wù)。其中，1人負(fù)責(zé)中國事務(wù)，1人負(fù)責(zé)印度事務(wù)，另1人負(fù)責(zé)包括日韓澳等美國在亞太地區(qū)盟友的事務(wù)。

《金融時(shí)報(bào)》援引一名亞洲問題專家的觀點(diǎn)稱，美國未來可能出現(xiàn)的這一變化，將給部分國家出上一道“難題”。“對于日本這樣的美國盟友而言，這才是真正的‘信任度考驗(yàn)’。究竟是在亞洲范圍內(nèi)合作應(yīng)對中國，還是僅僅白宮內(nèi)部緊盯中國，我想應(yīng)該是前者?！边@名亞洲問題專家說道。

拜登向盟友釋放信號：一起對付中國

據(jù)報(bào)道，奧巴馬執(zhí)政期間曾在國家安全委員會任職、現(xiàn)加入拜登過渡團(tuán)隊(duì)的杰夫·普雷斯考特（Jeff Prescott）預(yù)計(jì)將被提名為白宮亞洲事務(wù)主管。

今年10月，他曾通過《金融時(shí)報(bào)》的采訪放話，勝選后的拜登將重建美國的盟友體系，其中一大原因便是為了與其他國家一同對付中國。

一些專家則認(rèn)為，任命亞洲事務(wù)主管確實(shí)將給美國的傳統(tǒng)盟友發(fā)出積極信號，因?yàn)樘乩势照茐牧嗣绹c盟友之間的關(guān)系。此前，前國務(wù)卿約翰·克里（John Kerry）已被提名為美國總統(tǒng)氣候問題特使，拜登的這一任命就傳達(dá)出他致力于處理氣候變化問題的信號。

不過，也有一部分人警告稱，設(shè)立亞洲事務(wù)主管可能會造成更多的官僚主義，拖慢白宮決策進(jìn)程，導(dǎo)致更多的自負(fù)者爭奪職位。

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