【文/觀察者網(wǎng)王世純】7月11日，朝鮮通過對外宣傳媒體“我的國家”網(wǎng)站刊載了今年4月11日新修改的憲法全文。

在新公布的憲法中，金正恩成為了憲法規(guī)定的朝鮮民主主義人民共和國最高領(lǐng)導(dǎo)人；在國防方面，朝鮮刪除了“先軍思想”，但保留“擁核國家”；在經(jīng)濟方面，朝鮮則刪除了大安工作體系和青山里精神等工業(yè)管理工作體系。

朝中社今年4月份報道，朝鮮于4月11日召開第十四屆最高人民會議第一次會議，對勞動黨及國家領(lǐng)導(dǎo)層進行改組。隨后在行第十四屆最高人民會議第一次會議中，朝鮮人民會議決定修改憲法。

金正恩在會上發(fā)表演說時指出，在建設(shè)社會主義強國的現(xiàn)階段斗爭中，朝鮮面臨的中心任務(wù)是把國家的一切力量集中于經(jīng)濟建設(shè)，鞏固社會主義的物質(zhì)基礎(chǔ)。

金正恩同朝鮮新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子合影。 圖源；朝中社

在國家領(lǐng)導(dǎo)人方面，朝鮮在4月11日召開的最高人民會議第14屆一中全會上通過憲法明確賦予了金正恩國務(wù)委員長“國家代表”的地位。金正恩擔任的國務(wù)委員長是“代表國家的最高領(lǐng)導(dǎo)人”。這意味著，金正恩不僅是實際上的最高領(lǐng)導(dǎo)人，同時還成為了憲法規(guī)定的國家最高領(lǐng)導(dǎo)人。

修正后的憲法第100條規(guī)定“國務(wù)委員會委員長是代表國家的朝鮮民主主義人民共和國最高領(lǐng)導(dǎo)人”。此前朝鮮2016年6月修正的憲法僅規(guī)定，新設(shè)立的國務(wù)委員會委員長“是朝鮮民主主義人民共和國的最高領(lǐng)導(dǎo)人”。也就是說，以往由最高人民會議常任委員長擔任的對外國家最高領(lǐng)導(dǎo)人資格將由國務(wù)委員長擔任。

修正后的憲法同時沿用了原來的條款，規(guī)定最高人民會議常任委員長“負責代表國家接受外國派遣或召回使節(jié)的國書(第116條)”。這意味著，朝鮮憲法上可以代表國家的國家領(lǐng)導(dǎo)人變成了國務(wù)委員長和最高人民會議常任委員長兩人。國務(wù)委員長(金正恩)是“代表國家的最高領(lǐng)導(dǎo)人”，而最高人民會議常任委員長(崔龍海)只“代表國家接受外國派遣或召回使節(jié)的國書”，兩人的工作性質(zhì)各不相同，金委員長負責重要的外交活動，而崔龍海常任委員長則負責接受國書等日常外交工作。

在國防方面，朝鮮在憲法序言中保留了“擁核國”的表述，并且在第59條中刪去了“先軍思想”（????）一詞。

在上一版憲法中，朝鮮憲法第59條為“朝鮮民主主義人民共和國武裝力量的使命是貫徹先軍革命路線”。但在新版憲法中，憲法第59條變?yōu)椤俺r民主主義人民共和國武裝力量的使命是堅決擁護以偉大的金正恩同志為首的黨中央、擁護勞動人民的利益。保衛(wèi)社會主義制度和革命的成果，祖國的自由和獨立、和平不受外來侵略?！?

火星-15彈道導(dǎo)彈 圖源：朝中社

在經(jīng)濟方面，修訂后的憲法還刪除了原憲法條文中明確規(guī)定的大安工作體系和青山里精神、青山里方法等經(jīng)濟建設(shè)方式。

大安工作體系和青山里精神是朝鮮在社會主義建設(shè)中對企業(yè)實行的工業(yè)管理的工作體系，金日成強調(diào)，大安工作體系，就是通過黨、技術(shù)(工程師)和經(jīng)營(管理人)協(xié)商進行經(jīng)濟建設(shè)的朝鮮特色經(jīng)濟建設(shè)方式。但這次修憲朝鮮分別用“社會主義企業(yè)責任管理制”和“革命性經(jīng)營方式”取代了原來的兩大方式。

相當于用憲法確定了金委員長執(zhí)政后一直強調(diào)管理人的作用并不斷推動實施的擴大企業(yè)(農(nóng)場)自主性的社會主義企業(yè)責任管理制。

把國家的一切力量集中于經(jīng)濟建設(shè)

據(jù)朝中社今年4月份報道，朝鮮于4月11日召開第十四屆最高人民會議第一次會議，對勞動黨及國家領(lǐng)導(dǎo)層進行改組。隨后在行第十四屆最高人民會議第一次會議中，朝鮮人民會議決定修改憲法。

金正恩在第十四屆最高人民會議第一次會議上發(fā)表題為《現(xiàn)階段的社會主義建設(shè)和共和國政府的對內(nèi)對外政策》的歷史性施政演說。

金正恩指出，在建設(shè)社會主義強國的現(xiàn)階段斗爭中，朝鮮面臨的中心任務(wù)是把國家的一切力量集中于經(jīng)濟建設(shè)，鞏固社會主義的物質(zhì)基礎(chǔ)。并且，“當今的政治形勢潮流要求朝鮮更高地舉起自立自力的旗幟。”

去年4月份，在勞動黨中央委員會第七屆第三次全體會議上，金正恩宣布新戰(zhàn)略路線。在新戰(zhàn)略路線中，朝鮮將集中全部力量發(fā)展經(jīng)濟，提高人民生活水平。為營造對發(fā)展經(jīng)濟有利的國際環(huán)境，維護朝鮮半島和世界和平，朝鮮將與周邊國家和國際社會積極展開緊密聯(lián)系和對話。

朝鮮去年4月份公布的宣傳畫

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