（觀察者網(wǎng)訊）

自中國(guó)出臺(tái)“洋垃圾”禁令后，來(lái)自發(fā)達(dá)國(guó)家的廢棄物更多流向了東南亞國(guó)家。但隨著菲律賓、馬來(lái)西亞等國(guó)紛紛對(duì)“洋垃圾”加以限制，垃圾出口國(guó)也不得不另尋他法。

作為全球第二大廢棄塑料出口國(guó)，日本一方面加強(qiáng)“自我消化”能力，一方面又從東南亞國(guó)家處理垃圾的困境中找到了商機(jī)——向這些國(guó)家輸出垃圾處理及焚燒發(fā)電技術(shù)，并打算在即將到來(lái)的G20大坂峰會(huì)上，進(jìn)一步推廣此計(jì)劃。

據(jù)《日經(jīng)亞洲評(píng)論》6月23日?qǐng)?bào)道，日本政府計(jì)劃在2023財(cái)年之前在東南亞地區(qū)引入日本經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)10座垃圾處理及焚燒發(fā)電示范城市。菲律賓、越南和印尼已經(jīng)表明合作意向。

2018年12月，印尼東爪哇省莫佐克托，拾荒者在進(jìn)口塑料垃圾場(chǎng)對(duì)垃圾進(jìn)行分類(lèi)  圖源：IC Photo

日本環(huán)境省已經(jīng)在2019財(cái)年預(yù)算中撥出20億日元（約合1.3億元人民幣），用于支援企業(yè)為進(jìn)行投標(biāo)而開(kāi)展當(dāng)?shù)卣{(diào)查及開(kāi)發(fā)面向當(dāng)?shù)氐脑O(shè)備。

報(bào)道稱(chēng)，日本政府正與本國(guó)部分地方政府和企業(yè)合作，在東南亞建設(shè)垃圾發(fā)電廠，同時(shí)向這些國(guó)家提供垃圾回收、分解、循環(huán)等方面的處理經(jīng)驗(yàn)。

日立造船、日鋼?dān)Q見(jiàn)造船廠、三菱重工等日企將協(xié)助落實(shí)項(xiàng)目，并已經(jīng)開(kāi)始了前期調(diào)研。

在菲律賓，日本環(huán)境省將推銷(xiāo)防止二惡英等有害物質(zhì)飛散和大氣污染的高級(jí)管理技術(shù)。討論在菲律賓的達(dá)沃、奎松、宿務(wù)3個(gè)城市引入，并將與北九州市、橫濱市和大阪市攜手，提供各市的垃圾管理經(jīng)驗(yàn)。

圖源：日經(jīng)中文網(wǎng)

在越南，由于地下水污染問(wèn)題嚴(yán)重，環(huán)境省與在東南亞取得成績(jī)的日立造船合作，提供包括完善上下水道在內(nèi)的方案，計(jì)劃將河內(nèi)打造為模范城市。

而在印尼，環(huán)境省與日本國(guó)際協(xié)力機(jī)構(gòu)（JICA）合作，對(duì)當(dāng)?shù)氐睦偭亢头N類(lèi)等展開(kāi)調(diào)查。還將對(duì)企業(yè)聯(lián)盟向西爪哇省提供垃圾處理發(fā)電城市建設(shè)方案進(jìn)行支持。印尼政府正在12個(gè)地區(qū)推進(jìn)同樣的計(jì)劃。

包括塑料廢棄物在內(nèi)的垃圾填埋及焚燒，是東南亞國(guó)家主要的垃圾處理方式。然而，這種處理方法嚴(yán)重污染環(huán)境，尤其是會(huì)讓水資源污染和海洋污染更為嚴(yán)重。

而能夠有效防止污染的垃圾處理發(fā)電技術(shù)在日本已被廣泛使用。據(jù)日經(jīng)中文網(wǎng)介紹，日本國(guó)內(nèi)約有380個(gè)垃圾處理發(fā)電設(shè)施，占垃圾焚燒設(shè)施的3成以上，而整個(gè)東盟只有約10處。

日本大阪舞洲垃圾焚燒廠   圖源：朝日新聞

國(guó)際金融公司（IFC）的統(tǒng)計(jì)顯示，2013年垃圾處理發(fā)電的全球市場(chǎng)規(guī)模為74億美元，到2022年有望擴(kuò)大至800億美元。

除了解決垃圾處理問(wèn)題，日本還希望通過(guò)這一計(jì)劃深化與相關(guān)國(guó)家的關(guān)系。報(bào)道稱(chēng)，日本政府已經(jīng)計(jì)劃在6月底召開(kāi)的G20峰會(huì)上推廣該項(xiàng)目，將此舉作為削減廢棄塑料的對(duì)策公布。

《環(huán)球》雜志2018年援引全球貿(mào)易數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)稱(chēng)，向中國(guó)出口塑料等固體廢物的國(guó)家中，日本的出口量最高，為14%，美國(guó)居第二，占10%。日本環(huán)境省的數(shù)據(jù)顯示，日本2017年排出塑料垃圾900萬(wàn)噸左右，其中140萬(wàn)噸出口，出口至中國(guó)的占72%。

2017年12月，基于環(huán)境和生態(tài)考慮，中國(guó)停止了“洋垃圾”進(jìn)口，日本等垃圾出口大國(guó)不得不另找出路。

2018年開(kāi)始，日本對(duì)中國(guó)出口廢塑料數(shù)量驟減  圖源：日經(jīng)中文網(wǎng)

據(jù)日本環(huán)境省數(shù)據(jù)，填補(bǔ)中國(guó)出口缺口的主要是東南亞國(guó)家。僅2018年1至5月，日本向越南、泰國(guó)、馬來(lái)西亞等東南亞六國(guó)出口了約7.4萬(wàn)噸垃圾，是2017年同期的16倍。

盡管這些東南亞國(guó)家還未徹底禁止“洋垃圾”，但也不斷對(duì)其提出限制，菲律賓、馬來(lái)西亞、印尼最近都將大量垃圾“遣返”回原來(lái)的國(guó)家。

在馬來(lái)西亞，大量非法塑料回收工廠被政府關(guān)閉，該國(guó)也自去年10月起，向業(yè)者征收每噸15林吉特（約合25元人民幣）的塑料廢料進(jìn)口稅。泰國(guó)則計(jì)劃在2021年之前禁止進(jìn)口廢棄塑料。

另一方面，日本也在努力“自我消化”本國(guó)垃圾。

日經(jīng)中文網(wǎng)今年1月報(bào)道，日本大型資源再利用企業(yè)大榮環(huán)境控股將投資15億日元在大阪新建工廠。預(yù)計(jì)新工廠將在2020年投產(chǎn)，使用過(guò)去出口到中國(guó)的廢塑料，制造用于配送食品等商品的塑料盒，年產(chǎn)能將提高至目前的約2倍，達(dá)到3萬(wàn)噸左右。

開(kāi)展廢塑料瓶回收再利用業(yè)務(wù)的日本協(xié)榮產(chǎn)業(yè)，也正在開(kāi)發(fā)新的再利用技術(shù)，該公司正與三得利公司合作，雙方將投資約20億日元啟動(dòng)廢塑料再利用業(yè)務(wù)，計(jì)劃每年使用約3億個(gè)塑料瓶。

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