（觀察者網(wǎng)訊）在宣布解散政府僅三周后，今天（3月19日），哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫宣布辭職，正式告別了自蘇聯(lián)解體以來，擔(dān)任了長達(dá)28年的職務(wù)。

據(jù)俄羅斯衛(wèi)星通訊社19日消息，納扎爾巴耶夫當(dāng)?shù)貢r(shí)間周二在向全國發(fā)表的特別講話中對民眾稱，我決定終止自己的總統(tǒng)權(quán)力。納扎爾巴耶夫強(qiáng)調(diào)，自己仍是哈薩克斯坦國家安全委員會(huì)和“祖國之光”黨黨主席。

據(jù)悉，其職責(zé)將由參議院議長托卡耶夫（Tokayev）履行，之后會(huì)舉行總統(tǒng)選舉，議長會(huì)在過度期代理總統(tǒng)工作，直到新總統(tǒng)當(dāng)選。

　“我和你們一起做了每件事，哈薩克人。你們在所有的選舉中都支持我。成為這樣一個(gè)國家的總統(tǒng)是一件幸運(yùn)的事情。我是以信念和真理為你們服務(wù)的。多虧了你們，我才成為總統(tǒng)”，納扎爾巴耶夫說道。

“我已經(jīng)決定拒絕總統(tǒng)任期授權(quán)，”他在國家電視臺(tái)的講話中說。

2月21日剛剛解散政府

觀察者網(wǎng)此前消息，2月21日，納扎爾巴耶夫?qū)陙淼墓ぷ魈岢雠u，并簽署解散政府的總統(tǒng)令。

俄羅斯衛(wèi)星新聞網(wǎng)圖

納扎爾巴耶夫2月21日在總統(tǒng)府官網(wǎng)發(fā)表聲明說，“今天，我為國家做出了重要的決定。去年，國家社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況穩(wěn)定。當(dāng)然，這是非常好的時(shí)期。但是，這不足以滿足當(dāng)前要求?！?

他表示，兩年前他倡導(dǎo)一系列改革措施，目的在于加速國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整并提高人民生活水平。

納扎爾巴耶夫稱，盡管政府通過了相關(guān)法律和決定，但許多經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域未能實(shí)現(xiàn)積極的變化。國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的增長主要源于原料資源，而政府和央行未能采取實(shí)際措施有效推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

“報(bào)告顯示，國家規(guī)劃得到了有效落實(shí)，但未能在主要方向取得實(shí)際成果?！彼f。

納扎爾巴耶夫在聲明中稱，政府和相關(guān)部門未能落實(shí)中小企業(yè)的發(fā)展和創(chuàng)造有效的工作崗位任務(wù)。人民生活水平和居民收入應(yīng)成為政府和內(nèi)閣成員的優(yōu)先工作方向，應(yīng)采取必要的措施解決社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題。

“鑒于上述情況，考慮到人民群眾的利益，我認(rèn)為政府應(yīng)解散。新的政府應(yīng)在改善人們生活水平、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和有效落實(shí)國家規(guī)劃等領(lǐng)域制定實(shí)際措施?！奔{扎爾巴耶夫說。

連續(xù)執(zhí)掌哈薩克斯坦29年

納扎爾巴耶夫生于1940年7月6日，1991年12月獨(dú)立后即任哈薩克斯坦總統(tǒng)。直到2019年3月19日宣布辭職，歷任5屆總統(tǒng)，執(zhí)掌國家28年。

據(jù)新華社介紹，努爾蘇丹·阿比舍維奇·納扎爾巴耶夫 （Nursultan Abishevich Nazarbayev） 1940年7月出生于阿拉木圖州卡斯克連區(qū)切莫爾甘村的一個(gè)哈薩克族農(nóng)牧民家庭，早年畢業(yè)于卡拉干達(dá)冶金聯(lián)合企業(yè)高等技術(shù)學(xué)校和蘇共中央高級黨校函授班，曾獲冶金工程師職稱和經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位。

納扎爾巴耶夫1960年參加工作后，在卡拉干達(dá)冶金聯(lián)合企業(yè)當(dāng)過鑄鐵工、高爐爐工、調(diào)度員和工長等。憑借著出色的能力和踏實(shí)的作風(fēng)，他從最基層的工人崗位一步步走上了國家最高領(lǐng)導(dǎo)崗位，1989年6月當(dāng)選為哈共中央第一書記，1990年4月出任哈薩克蘇維埃社會(huì)主義共和國總統(tǒng)。

1991年12月哈薩克斯坦獨(dú)立后，即任哈薩克斯坦總統(tǒng)至今。

蘇聯(lián)解體中穩(wěn)住陣腳

蘇聯(lián)解體伊始，哈薩克斯坦曾面臨很大的爛攤子，國內(nèi)民族眾多，高達(dá)一百多個(gè)；國庫空虛，物資儲(chǔ)備僅能維持四個(gè)月；歷史上缺乏國家體系的傳承，沒有統(tǒng)一的理念和思路；各個(gè)工廠停工，失業(yè)率高達(dá)40%。當(dāng)時(shí)很多人都預(yù)測哈薩克斯坦很快就會(huì)內(nèi)戰(zhàn)然后進(jìn)一步分裂。

面對困境，納扎爾巴耶夫利用哈境內(nèi)最大的蘇聯(lián)遺產(chǎn)——上千枚核彈頭，和西方國家做成了一筆交易，不但提升了國際地位，而且獲得了急需的大筆資金用來穩(wěn)定局勢。在這一過程中又吸引了西方投資者，參與哈境內(nèi)國企私有化進(jìn)程，雖然也不乏有“賤賣”的指責(zé)聲音，但是比起同期的俄羅斯與烏克蘭來說，場面溫和得多，國庫因此獲益，生產(chǎn)也得到了恢復(fù)。

三份外交遺產(chǎn)

旅俄華人揚(yáng)云飛曾為觀察者網(wǎng)撰文稱，如果盤點(diǎn)納扎爾巴耶夫的政治遺產(chǎn)，國內(nèi)問題不談，在外交層面他給哈國留下三個(gè)重要的成就：歐亞同盟、上海合作組織和“一帶一路”。

歐亞同盟也可以稱為歐亞關(guān)稅同盟，最初是俄羅斯、哈薩克斯坦與白俄羅斯組成，曾經(jīng)熱情邀請烏克蘭，結(jié)果烏克蘭一門心思去歐盟所以沒有加入。

關(guān)稅同盟有兩點(diǎn)主要內(nèi)容，一點(diǎn)是各國之間取消商品關(guān)稅（不取消增值稅），互相承認(rèn)技術(shù)指標(biāo)，檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)；在同盟范圍內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局，如在一些領(lǐng)域各國放棄生產(chǎn)，把這一市場讓給其他成員，以達(dá)到產(chǎn)業(yè)貿(mào)易互補(bǔ)的目的。這一做法有當(dāng)年蘇聯(lián)計(jì)委統(tǒng)一安排生產(chǎn)的風(fēng)格，所以也被認(rèn)為忠實(shí)的蘇共黨員納扎爾巴耶夫?yàn)榱嘶謴?fù)蘇聯(lián)做努力，雖然他本人多次否認(rèn)這一點(diǎn)。

上海合作組織則主要是安全方面的多國架構(gòu)。從某個(gè)角度而言，其實(shí)可以說它是另外一種形式的聯(lián)合國安理會(huì)，其最重要的原則是每個(gè)成員國都有平等的一票否決權(quán)。換句話說，只有在所有成員國都一致同意的情況下，才能采取具體行動(dòng)，否則都是在這一框架下進(jìn)行多邊單邊協(xié)商。這種情況小國不擔(dān)心被大國吞了，大國不擔(dān)心小國和外人勾搭給自己惹麻煩，最后都很滿意。

而能拉攏中亞諸國在國際領(lǐng)域和中俄這種大國進(jìn)行平起平坐的交易，無疑是納扎爾巴耶夫老練外交手段的體現(xiàn)。另外說起來，在關(guān)稅同盟當(dāng)中各國也有一票否決權(quán)。

“一帶一路”倡議方面，道路交通一直是哈薩克的關(guān)注重點(diǎn)，因?yàn)檫h(yuǎn)離海洋，只能以陸路運(yùn)輸。納扎爾巴耶夫本人經(jīng)常掛在嘴邊的一句話是：誰說我們沒有海洋，我們有兩片海洋，一片叫中國，一片叫俄羅斯，只要打通陸路運(yùn)輸，他們就是我們最好的海洋。從這種意義上來說，中哈兩國在大陸運(yùn)輸橋的理念上是高度一致的。

事實(shí)上，經(jīng)過多年的試探與交流，中國這種不談?wù)沃蛔錾獾膶ν饨涣髂Ｊ脚c哈薩克斯坦這種不想談?wù)沃幌胱錾獾膰襾碚f，契合度非常高。

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