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要對華塞“毒丸”?美欲開啟與歐英日貿(mào)易談判
關鍵字: 特朗普歐盟日本英國毒丸條款孤立中國【文/觀察者網(wǎng) 張晨靜】
本月初,美國在“美墨加協(xié)定”中加入“毒丸條款”,欲借此以“孤立中國”。當時美商務部長羅斯暗示稱,已有了先例,這一條款將更容易被納入其他貿(mào)易協(xié)議。如今美國又宣布欲與歐英日啟動貿(mào)易談判,難免讓人猜測到美國會不會再將這顆“毒丸”強塞其中。
據(jù)路透社報道,當?shù)貢r間16日,美國貿(mào)易代表辦公室告訴國會,有意與歐盟、英國和日本展開貿(mào)易磋商。按照快速貿(mào)易談判授權(quán)規(guī)定,美國政府必須在通知國會90天后,才能開始與這些國家磋商。
報道截圖
美國貿(mào)易代表羅伯特·萊特希澤(Robert Lighthizer)在寄給美國會的信件中稱,美國政府計劃 “解決關稅和非關稅壁壘問題,并與歐盟和日本實現(xiàn)更加公平和平衡的貿(mào)易”。
“我們將繼續(xù)與日本、歐盟和英國商談貿(mào)易協(xié)議,以擴大美國的貿(mào)易和投資”,羅伯特·萊特希澤表示,“我們致力于及時完成這些磋商,為美國的工人,農(nóng)戶、牧場主和商業(yè)人士取得實質(zhì)性結(jié)果。”
信中分別向歐盟、日本施壓,稱日本“對于美國商品出口商來說,是一個重要但仍然經(jīng)常表現(xiàn)不佳的市場”。其指出,美國對日本的商品貿(mào)易逆差達690億美元,其中大部分是在汽車行業(yè)。
信中還提到,歐盟與美國每年的雙邊貿(mào)易額為1.1萬億美元,是世界上“最龐大和最復雜的”經(jīng)濟關系,并稱美國對歐盟的商品貿(mào)易逆差有1514億美元。
根據(jù)美國貿(mào)易法律規(guī)定,美國政府與其他國家進行正式的貿(mào)易磋商之前,須通知國會,其后國會需要90日的時間審議和表決。
羅伯特·萊特希澤在信中表示,希望盡快與日本和歐盟展開貿(mào)易談判,但不會早過由10月16日計的90日時限。他還表示,特朗普政府打算最快在英國2019年3月29日正式脫離歐盟后,與其展開貿(mào)易談判。
羅伯特·萊特希澤 報道截圖
美國眾議院籌款委員會主席凱文·布拉迪(Kevin Brady)表示,“這三個經(jīng)濟體是我們最大、最重要的貿(mào)易伙伴之一,但同時它們也是美國農(nóng)民、制造商和服務提供商所面臨重大阻礙的市場之一”。
民主黨參議員羅恩·懷登表示,“特朗普政府必須花時間全面解決貿(mào)易壁壘問題,包括利用這個機會在勞動權(quán)利、環(huán)境保護和數(shù)字貿(mào)易等領域設立高標準,這有利于美國工人和企業(yè),且應該避免‘只解決部分問題的快速、片面協(xié)議’”。
據(jù)觀察者網(wǎng)此前報道,在羅伯特·萊特希澤致信給美國會的幾周前,也就是本月初,美國與墨西哥和加拿大就修訂北美自由貿(mào)易協(xié)定(NAFTA)達成了協(xié)議,并將其更名為“美墨加協(xié)定”。
之后該協(xié)定的其中一項條款引發(fā)關注,其規(guī)定若三國中有一國與某個“非市場經(jīng)濟國家”簽署自貿(mào)協(xié)定,則其他協(xié)議伙伴有權(quán)在6個月內(nèi)退出“美墨加協(xié)定”。盡管沒有點名中國,但該條款被普遍認為是“排華條款”。
當時美商務部長羅斯不僅將該條款稱為“毒丸”(poison pill),且還暗示說,現(xiàn)在已經(jīng)有了先例,這一條款將更容易被納入其他貿(mào)易協(xié)議,“人們可以理解,這是達成協(xié)議的先決條件之一?!?/strong>而《紐約時報》則分析稱,下一步,美國很有可能想拉歐洲和日本一起加入,共同“孤立中國”。
當時我駐加拿大使館發(fā)言人楊云東對此回應稱,中國堅定支持以WTO為核心的多邊貿(mào)易體制,支持建設開放型世界經(jīng)濟。我們反對在WTO框架外杜撰“市場經(jīng)濟國家”和“非市場經(jīng)濟國家”等概念。
楊云東還指出,這實質(zhì)上這是有關國家為推卸自身責任、拒不履行自己所做國際承諾所找的借口,是不誠信的表現(xiàn)。我們對有關國家公然干涉別國主權(quán)的霸權(quán)行徑表示譴責,對有關國家經(jīng)濟主權(quán)受到損害感到悲哀。不管其他國家如何對華采取貿(mào)易限制措施,中方都將按照自己的節(jié)奏堅定推進對外開放,一如既往地與世界上所有對華平等友善的國家開展互利共贏的經(jīng)貿(mào)合作。
路透社的報道中還提到,上周美國參議員們曾表示,羅伯特·萊特希澤告訴他們,美國政府計劃很快啟動與菲律賓的貿(mào)易談判,但美國貿(mào)易代表辦公室16日當天并未通知國會正式啟動談判的計劃。
據(jù)悉,在今年7月,羅伯特·萊特希澤曾向參議員小組表示,美國與菲律賓“接近開始談判”。
對于美國近期的舉動,華爾街見聞分析指出,其實特朗普并非真正熱衷“退群”,而是通過增加談判砝碼迫使對方就范,“美墨加協(xié)定”的達成意味著多邊自由貿(mào)易協(xié)定仍在運轉(zhuǎn),為未來同歐盟、日本以及英國達成雙邊、多邊自貿(mào)協(xié)定提供了范本。
觀察者網(wǎng)專欄作者、復旦大學國際政治系副教授沈逸曾指出,美國選擇的貿(mào)易“毒丸”計劃神似帝國特惠制,表面強勢,但難掩霸權(quán)頹勢。
文中表示,無論從何種視角出發(fā),該計劃都代表了對經(jīng)濟全球化內(nèi)生規(guī)律的某種本能的排斥,無論在制度設計以及形式包裝上如何的精心架構(gòu),都是曾經(jīng)的兩強,冷戰(zhàn)后唯一的超級大國,在戰(zhàn)略意志上某種心理頹勢的外部表現(xiàn)。
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- 責任編輯:張晨靜
- 最后更新: 2018-10-17 13:23:46
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