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普京2024國(guó)情咨文(全文):未來(lái)六年,俄羅斯要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)
最后更新: 2024-03-04 16:06:50親愛(ài)的同事們!
去年,俄羅斯經(jīng)濟(jì)增速高于全球。在這個(gè)指標(biāo)上,我們不僅領(lǐng)先于歐盟主要國(guó)家,也領(lǐng)先于那些七國(guó)集團(tuán)的所謂發(fā)達(dá)國(guó)家。在這方面我們還需要注意什么?我想指出的是,我們?cè)谶^(guò)去幾十年內(nèi)建立的經(jīng)濟(jì)安全防火墻機(jī)制在這方面發(fā)揮了巨大作用。
如今,俄羅斯非資源產(chǎn)業(yè)在增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)中的比重已經(jīng)超過(guò)90%,也就是說(shuō),俄羅斯的經(jīng)濟(jì)變得更加多元化、先進(jìn)化,更加具有可持續(xù)性。如今,按購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)計(jì)算后的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)來(lái)看,俄羅斯是歐洲最大的經(jīng)濟(jì)體,也是世界第五大經(jīng)濟(jì)體。
我們不僅僅只有增長(zhǎng)的速度,最重要的是,俄羅斯經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的高質(zhì)量讓我們能夠抱有希望,我們甚至敢于斷言,在不久的將來(lái)我們將能夠向前邁進(jìn)一步:我們將成為世界四大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)之一。俄羅斯的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果應(yīng)該直接轉(zhuǎn)化為我們公民家庭的收入增幅。
未來(lái)六年,薪資水平占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重應(yīng)該會(huì)繼續(xù)增加。隨著通貨膨脹和平均工資增長(zhǎng)率的升高,俄羅斯的最低工資水平也在隨情況而調(diào)整。從2020年開(kāi)始,俄羅斯的最低工資標(biāo)準(zhǔn)提高了一倍半——從每月1.2萬(wàn)盧布增加到了1.9萬(wàn)盧布。到2030年,俄羅斯的最低工資標(biāo)準(zhǔn)將再次翻倍,達(dá)到3.5萬(wàn)盧布,這肯定會(huì)給公共部門(mén)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)部門(mén)的社會(huì)福利、工資數(shù)額帶來(lái)有益的影響。
同時(shí),我們也應(yīng)重視可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展放緩的風(fēng)險(xiǎn)和因素。這些風(fēng)險(xiǎn)主要集中于兩個(gè)方面:缺乏合格的人才和在某些領(lǐng)域缺乏我們自己的先進(jìn)技術(shù)。我們需要積極主動(dòng)地去行動(dòng),所以今天我將詳細(xì)闡述這兩個(gè)具有戰(zhàn)略意義的問(wèn)題。
我將從人口問(wèn)題開(kāi)始闡述。
俄羅斯的未來(lái)一代正在茁壯成長(zhǎng),隨著人口增長(zhǎng)和大量青年人進(jìn)入社會(huì),我們的人口結(jié)構(gòu)問(wèn)題已經(jīng)得到了緩解。2030年,全國(guó)20歲至24歲的公民將有830萬(wàn),2035年這一數(shù)字將達(dá)到970萬(wàn),比現(xiàn)在多240萬(wàn)。當(dāng)然,這一數(shù)字采信的是前幾年的人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),但也能說(shuō)明我們的努力取得了成效。
對(duì)我們來(lái)說(shuō)重要的是,這些人——我們的青少年,他們正在成為各自領(lǐng)域的專業(yè)人士,他們準(zhǔn)備好在21世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)中大展拳腳了。引導(dǎo)年輕人發(fā)光發(fā)熱是國(guó)家戰(zhàn)略級(jí)的工作,也是新的國(guó)家項(xiàng)目“人事”的工作重點(diǎn)。
當(dāng)然,盡管我們已經(jīng)說(shuō)了很多次,但我還是要強(qiáng)調(diào):我們需要加強(qiáng)從普通學(xué)校到大學(xué)的各級(jí)教育的聯(lián)系。他們必須在一套統(tǒng)一的體制下工作,以取得能夠惠及大部分人的工作成果。當(dāng)然,社會(huì)就業(yè)對(duì)學(xué)校教育的參與也很重要。從本學(xué)年起,全國(guó)所有學(xué)校都建立起了就業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)制度。從六年級(jí)開(kāi)始,孩子們就可以開(kāi)始學(xué)習(xí)不同的專業(yè),以為將來(lái)的就業(yè)打下基礎(chǔ)。
我現(xiàn)在向企業(yè)、科學(xué)和醫(yī)療中心的負(fù)責(zé)人發(fā)出呼吁:請(qǐng)邀請(qǐng)孩子們參觀你們的企業(yè)、博物館和實(shí)驗(yàn)室,就像我們?cè)诼眯兄斜谎?qǐng)參觀景點(diǎn)那樣。請(qǐng)你們務(wù)必參與這項(xiàng)工作。
俄羅斯機(jī)床博物館(資料圖)
根據(jù)教育與實(shí)體企業(yè)應(yīng)密切合作的原則,我們制定并實(shí)施了“專業(yè)性”國(guó)家項(xiàng)目。該項(xiàng)目使我們可以對(duì)飛機(jī)、造船、制藥、電子、國(guó)防和其他行業(yè)的教育計(jì)劃進(jìn)行更新迭代。
到2028年,借這個(gè)項(xiàng)目,我們將在這些領(lǐng)域培養(yǎng)出100萬(wàn)藍(lán)領(lǐng)技術(shù)專家。我們必須將這種方法推廣到整個(gè)中等職業(yè)教育體系中去,要讓它著力于教育、醫(yī)藥、服務(wù)業(yè)、旅游、文化機(jī)構(gòu)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的培訓(xùn)工作中。
我另責(zé)成政府會(huì)同各地區(qū),開(kāi)展中等職業(yè)教育機(jī)構(gòu)維修設(shè)施計(jì)劃。我們不僅要整修教學(xué)樓,還要整修體育設(shè)施、技校、大專院校的宿舍。六年內(nèi),我們將從聯(lián)邦預(yù)算中撥款1200億盧布用于整修工作。
我們還將追加撥款1240億盧布,在未來(lái)六年內(nèi)對(duì)約800所大學(xué)宿舍進(jìn)行重大翻修。
現(xiàn)在我們來(lái)談?wù)勔话愀叩冉逃那闆r。
我們的目標(biāo)是在全國(guó)范圍內(nèi)發(fā)展科學(xué)和教育中心。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),我們將到2030年新建25個(gè)大學(xué)。我們已經(jīng)談過(guò)這一點(diǎn),但現(xiàn)在我認(rèn)為有必要再說(shuō)一遍:在這方面,我建議擴(kuò)大這個(gè)計(jì)劃,將新建大學(xué)的數(shù)量增加到40個(gè)。
為此,我們應(yīng)當(dāng)從聯(lián)邦預(yù)算中撥款約4000億盧布用于新建大學(xué),當(dāng)然,大學(xué)校園的硬性條件也不能差,如此本科生、研究生、教師和他們組成的家庭才能夠在這里學(xué)習(xí)、工作和撫養(yǎng)孩子。
總體來(lái)說(shuō),我們應(yīng)切實(shí)梳理年輕的父母?jìng)兠媾R的各種困難狀況,并結(jié)合實(shí)際情況調(diào)整公共服務(wù)體系、社會(huì)公平領(lǐng)域、醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域等方面的工作。我要求政府和地區(qū)認(rèn)真考慮這些問(wèn)題。
繼續(xù)下一個(gè)問(wèn)題。在去年的國(guó)情咨文中,我曾宣布高等教育組織要進(jìn)行重大變革,以及我們要利用全國(guó)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作的重要性。未來(lái)的專業(yè)人才的知識(shí)基礎(chǔ),在教授他基礎(chǔ)學(xué)科的課程時(shí)就開(kāi)始打下了。所以我認(rèn)為有必要提高基礎(chǔ)學(xué)科教師的薪酬水平。我要求政府就這一解決方案提出具體方案,并從9月1日起開(kāi)始試行。為此,我們需要調(diào)動(dòng)足夠的資源:根據(jù)初步估計(jì),我們今年大約需要15億盧布,明年需要45億盧布,這一數(shù)字是經(jīng)過(guò)我們精心計(jì)算的。
我們要提高整個(gè)高等教育體系的潛力和質(zhì)量,為努力發(fā)展自身的大學(xué)提供一切可提供的支持。我們的“2030優(yōu)先”國(guó)家計(jì)劃就是為一目標(biāo)而定的,計(jì)劃的融資工作預(yù)計(jì)將在今年年底截止。對(duì)此,我建議融資工作的期限再延長(zhǎng)六年,并對(duì)計(jì)劃追加撥款1900億盧布。
大學(xué)教學(xué)質(zhì)量好壞的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)掛鉤于發(fā)展了多少地區(qū)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)部門(mén)的人才和技術(shù)項(xiàng)目、參與了多少新技術(shù)公司和初創(chuàng)企業(yè)的創(chuàng)建,還應(yīng)看大學(xué)對(duì)外國(guó)學(xué)生有多大的吸引力。當(dāng)然,我們將根據(jù)畢業(yè)生的需求量和工資增長(zhǎng)情況來(lái)評(píng)估所有俄羅斯大學(xué)、學(xué)院和技術(shù)學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量。
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本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯: 李泠 
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