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普京2024國(guó)情咨文(全文):未來六年,俄羅斯要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)
最后更新: 2024-03-04 16:06:50下一個(gè)問題。在與遠(yuǎn)東、西伯利亞和其他地區(qū)的公民會(huì)面交談時(shí),他們向我反復(fù)強(qiáng)調(diào)治理森林生態(tài)、整頓非法采伐和保護(hù)林木的必要性。這個(gè)話題確實(shí)引起了公眾的巨大共鳴,所以請(qǐng)大家相信,我們正致力于解決這個(gè)問題,情況正在逐漸發(fā)生變化。
一個(gè)非常重要的里程碑是:從2021年開始,俄羅斯恢復(fù)的森林?jǐn)?shù)量超過了砍伐的森林?jǐn)?shù)量。我要感謝志愿者、中小學(xué)生、大學(xué)生以及所有參與植樹造林環(huán)保行動(dòng)的公民,當(dāng)然還有支持此類項(xiàng)目的企業(yè)家門。我們一定會(huì)繼續(xù)恢復(fù)森林、公園和花園的生態(tài),包括城市群和工業(yè)中心周圍的森林、公園和花園。
在另一項(xiàng)決定中,我建議提高從事林業(yè)、氣象學(xué)和環(huán)境保護(hù)工作的專家,即處理重要環(huán)境問題的專家的待遇。坦率地說,他們處理的問題非常重要,但他們的收入?yún)s非常微薄。
為了支持民間自發(fā)的環(huán)?;顒?dòng),我認(rèn)為有必要設(shè)立一個(gè)環(huán)保基金,我們要保證其每年至少能收獲10億盧布的贈(zèng)款。
我們還要繼續(xù)維護(hù)自然保護(hù)區(qū)的生態(tài),保護(hù)和恢復(fù)珍稀瀕危動(dòng)植物物種。在這方面,我建議考慮為受傷和被沒收(指俄政府從非法養(yǎng)殖戶手里沒收的珍稀動(dòng)物)的野生動(dòng)物鋪設(shè)一個(gè)康復(fù)中心網(wǎng)絡(luò)。
到2030年,我們將在全國(guó)所有國(guó)家公園建立生態(tài)旅游基礎(chǔ)設(shè)施,包括“生態(tài)步道”和“遠(yuǎn)足小徑”,還有兒童周末游覽路線、休閑區(qū)、博物館和游客中心等。
我們將在水體附近鋪設(shè)安全、現(xiàn)代化的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,貝加爾湖將作為試點(diǎn)地區(qū)。到2030年,貝加爾湖將開設(shè)一個(gè)全年開放的度假村。同時(shí),我認(rèn)為嚴(yán)格遵守“零污染”的原則很重要,即完全不向湖中排放有害廢物和未經(jīng)處理的廢水。貝加爾湖度假村的建設(shè)將在“五海項(xiàng)目”(指俄羅斯在波羅的海、亞速海、黑海、里海日本海等海洋地區(qū)建設(shè)新度假村的計(jì)劃,后這一計(jì)劃將貝加爾湖也列入在內(nèi))的框架內(nèi)進(jìn)行。
在俄羅斯貝加爾湖地區(qū)奧利洪島拍攝的的黃昏(資料圖/新華社)
當(dāng)然,我們也不會(huì)放棄傳統(tǒng)的五海項(xiàng)目建設(shè),我們要在里海、波羅的海、亞速海、黑海和日本海沿岸繼續(xù)增建度假游樂設(shè)施,這將會(huì)每年為我們新增國(guó)內(nèi)游客流量1000萬人次。
從整個(gè)國(guó)家的角度來看,阿爾泰、堪察加、庫茲巴斯、北高加索、卡累利阿等俄羅斯北部旅游城市正在蓬勃發(fā)展中,到2030年,這些地區(qū)的游客流量將幾乎翻倍,達(dá)到每年1.4億人次。與此同時(shí),旅游業(yè)對(duì)俄羅斯GDP的貢獻(xiàn)率也將翻倍,達(dá)到5%。在不久的將來,我們將在這方面制定更多的幫扶政策。
發(fā)展旅游業(yè)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)離不開交通基礎(chǔ)設(shè)施。如今,莫斯科和喀山之間已經(jīng)開通了高速公路,今年我們將把高速公路進(jìn)一步延伸至葉卡捷琳堡,明年延伸至秋明。我們的目標(biāo)是讓一條現(xiàn)代化、安全性高的高速公路貫穿整個(gè)國(guó)家,它將從俄羅斯西部邊界一直延至符拉迪沃斯托克。
此外,我們計(jì)劃在六年內(nèi)于全俄還修建50多條繞城市高速公路。目前對(duì)我們最重要的新道路施工項(xiàng)目是朱布加—索契高速公路。它將把從M-4頓河高速公路到索契的旅行時(shí)間縮短四倍,即縮短到一個(gè)半小時(shí),此外,它還將促進(jìn)黑海沿岸的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
我想指出的是,這當(dāng)然是一個(gè)復(fù)雜和高成本的項(xiàng)目,這個(gè)高速公路項(xiàng)目需要建設(shè)許多隧道和橋梁,所以它非常燒錢。盡管如此,我還是想要求政府提出一個(gè)融資計(jì)劃,想辦法解決資金的問題。
我們已經(jīng)完成了85%的聯(lián)邦高速公路和大型城市群道路的修繕工作,我們必須維持我們的工作成果。未來幾年我們將特別重視區(qū)域公路的發(fā)展。
航空旅行應(yīng)更加經(jīng)濟(jì)實(shí)惠。我們需要提高民間的航空流動(dòng)性;到2030年,俄羅斯的航空旅行出行量應(yīng)比去年增加1.5倍。
為此,我們計(jì)劃加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)部和區(qū)域之間的空中互聯(lián)互通。在這方面,政府要完成一項(xiàng)任務(wù):在未來六年內(nèi)對(duì)至少75個(gè)機(jī)場(chǎng)(占俄羅斯機(jī)場(chǎng)總數(shù)的三分之一以上)的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)代化改造。我們將為此至少撥款2500億盧布直接用于改造工作。
我們要用自己生產(chǎn)的國(guó)內(nèi)飛機(jī)來更新我們航空公司的機(jī)隊(duì)。國(guó)產(chǎn)機(jī)必須滿足所有現(xiàn)代飛機(jī)對(duì)質(zhì)量、便利性和安全性的硬性要求。這是一項(xiàng)艱巨的任務(wù),我國(guó)的航空公司在國(guó)外購買了太多外國(guó)飛機(jī),完全沒有自產(chǎn)客機(jī)的意思。
除航空外,我們還要在全俄建立高速鐵路網(wǎng),這也需要俄羅斯在機(jī)械工程、建筑、通信和數(shù)字系統(tǒng)方面達(dá)到先進(jìn)水平。這方面我也想簡(jiǎn)單說幾句。
莫斯科和圣彼得堡之間的第一條高速鐵路將經(jīng)過特維爾和我們的古都大諾夫哥羅德。然后我們將修建通往喀山和烏拉爾山脈、羅斯托夫、黑海沿岸、明斯克、白俄羅斯的其他城市和其他熱門目的地的高速公路。
中央交通樞紐的大規(guī)模現(xiàn)代化建設(shè)將繼續(xù)進(jìn)行。莫斯科中心線將成為用現(xiàn)代高速路線連接首都地區(qū)與雅羅斯拉夫爾、特維爾、卡盧加州、弗拉基米爾等地區(qū)的基礎(chǔ)干線。
內(nèi)河航道網(wǎng)絡(luò)的現(xiàn)代化也是非常必要的。它將能確保我們?cè)诼糜螛I(yè)、工業(yè)發(fā)展以及對(duì)我們非常重要的某些敏感地區(qū)(包括極北地區(qū))的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面能夠有額外的產(chǎn)出。
除此之外,我還想強(qiáng)調(diào)的是,現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施能直接促進(jìn)國(guó)家資產(chǎn)的資本增長(zhǎng),有發(fā)展過境旅游潛力的地區(qū)可以更多地將土地用于工農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。而對(duì)公民來說,空出的多余土地是一個(gè)為大家庭建造自住房屋、在更舒適的條件下生活的機(jī)會(huì),對(duì)企業(yè)來說,這能給它們帶來新的發(fā)展前景。
在這方面,我在一次會(huì)議上提出的另一個(gè)問題是邊境檢查站的排隊(duì)問題。這個(gè)問題在遠(yuǎn)東地區(qū)尤其嚴(yán)重。按照規(guī)定,海關(guān)查驗(yàn)的時(shí)間為19分鐘。而現(xiàn)實(shí)中,幾乎每個(gè)卡車司機(jī)都有在邊境等待幾個(gè)小時(shí)的經(jīng)歷。
所以交通運(yùn)輸部的同事們,你們的任務(wù)來了:我現(xiàn)在要求邊境貨運(yùn)的檢查時(shí)間不應(yīng)超過10分鐘,我們完全能做得到這一點(diǎn),因?yàn)槲覀冇鞋F(xiàn)代化數(shù)字技術(shù)。
減少邊境貨運(yùn)檢查時(shí)間對(duì)于連接俄羅斯與中東和亞洲國(guó)家的南北運(yùn)輸走廊的有序運(yùn)行也很重要。南北運(yùn)輸走廊的基礎(chǔ)不僅是公路線路,還有從波羅的海和巴倫支海港口到波斯灣沿岸和印度洋的無縫鐵路交通。我們還將增加南部方向的鐵路運(yùn)輸能力,這將使我們能夠積極利用亞速海和黑海的港口能力。
我們正在啟動(dòng)?xùn)|部鐵路線擴(kuò)建的第三階段工作:也就是貝加爾—阿穆爾干線(BAM)和西伯利亞大鐵路的擴(kuò)建。在這方面,請(qǐng)?jiān)徫业牟欢Y貌,我們確實(shí)消極怠工,沒有按時(shí)完成任務(wù),所以現(xiàn)在我們必須趕上來并盡量彌補(bǔ)損失。到2030年,這些鐵路干線的吞吐能力將從每年1.73億噸增至2.1億噸。同時(shí),我們要大力開發(fā)瓦尼諾港和蘇維埃加萬港等大吞吐量港口。
我們應(yīng)給予特別關(guān)注的領(lǐng)域是北海航線的進(jìn)一步發(fā)展。我們邀請(qǐng)外國(guó)物流公司和國(guó)家,以積極利用這一全球運(yùn)輸走廊所帶來的機(jī)遇。去年,北海航線的貨物吞吐量達(dá)3600萬噸。我提請(qǐng)各位同事注意:這比蘇聯(lián)時(shí)期的記錄數(shù)字還要多五倍——注意是五倍!我們將在北海航線上提供全年的航行服務(wù),我們將增加北方港口的吞吐量,包括摩爾曼斯克等位于交通樞紐的優(yōu)良港口,當(dāng)然,我們還要建立北極艦隊(duì)。
2022年,俄羅斯研究的核動(dòng)力破冰船“北極號(hào)”進(jìn)行了首次出海航行。今年年初,一艘新的核動(dòng)力破冰船“列寧格勒”號(hào)在波羅的海造船廠下水。明年我們還將建造另一艘同級(jí)破冰艦艇“斯大林格勒”號(hào)。此外,遠(yuǎn)東“茲韋茲達(dá)”(Zvezda)造船廠正在建造新一代破冰船“領(lǐng)導(dǎo)”號(hào),其動(dòng)力是前兩艘破冰船的兩倍。
以國(guó)內(nèi)造船廠的產(chǎn)能為基礎(chǔ),我們計(jì)劃大規(guī)模更新商船隊(duì)的油輪、天然氣運(yùn)輸船、集裝箱船等用船。這將使俄羅斯企業(yè)能夠在物流技術(shù)不斷變化和全球經(jīng)濟(jì)局勢(shì)不明朗的情況下,建立有效的貿(mào)易物流網(wǎng)絡(luò)。
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本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯: 李泠 
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