據(jù)中新經(jīng)緯客戶端6月7日報道，事關(guān)收入，社保繳費歷來是許多人關(guān)心的話題。中新經(jīng)緯客戶端梳理發(fā)現(xiàn)，目前全國已有14個省份公布2019年社保繳費基數(shù)，其中大部分地區(qū)社保繳費基數(shù)比去年下降。湖南、安徽兩省2019年社保繳費工資基準(zhǔn)值降幅暫居前兩位，降幅均超20%。

上海、北京社保繳費基數(shù)上限超2萬元

5月1日起，《降低社會保險費率綜合方案》正式實施，而其中重要一項內(nèi)容就是費基調(diào)整。

據(jù)不完全統(tǒng)計，截至發(fā)稿，北京、上海、廣東、陜西、山西、河南、江西、安徽、寧夏等14個省份已公布2018年社保繳費基數(shù)。其中，上海、北京社保繳費基數(shù)上限超2萬元。上海社保繳費基數(shù)上限最高，達到24633元，據(jù)此測算，上海社保繳費工資基準(zhǔn)值達到8211元，是目前全國唯一超過8000元的地區(qū)，也是目前社保繳費基數(shù)在全國唯一上漲的地區(qū)。有分析稱，出現(xiàn)這個結(jié)果的原因是上海市私營單位就業(yè)人員的社會平均工資較高，拉動了整體的社平工資上漲。

據(jù)了解，社保降費新政要求：降低社保費率、調(diào)整社保繳費基數(shù)等。其中方案確定，將城鎮(zhèn)非私營單位和城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員平均工資加權(quán)計算的全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資，作為核定職工繳費基數(shù)上下限的指標(biāo)，個體工商戶和靈活就業(yè)人員可在一定范圍內(nèi)自愿選擇適當(dāng)?shù)睦U費基數(shù)。

據(jù)人社部門規(guī)定，一般來說，當(dāng)本人月平均工資低于當(dāng)?shù)卦缕骄べY60%的，按當(dāng)?shù)芈毠ぴ缕骄べY的60%繳費，即基數(shù)下限；超過當(dāng)?shù)芈毠て骄べY300%的，按當(dāng)?shù)芈毠ぴ戮べY的300%繳費，即基數(shù)上限。

當(dāng)然，以上省份在具體規(guī)定上也有一些差別。

例如北京、四川皆公布了兩個社保繳費基數(shù)下限，其中北京基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險的繳費基數(shù)下限為3613元，工傷保險等繳費基數(shù)下限為4713元；四川省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險個人月繳費基數(shù)下限為2697元，機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險個人月繳費基數(shù)下限為3236元。

另外，陜西省人社廳黨組成員、副廳長劉會民5月份在媒體通氣會上介紹，考慮到陜西省靈活就業(yè)人員參保繳費實際，采取兩步走的過渡辦法進行規(guī)范：即2019年將陜西省繳費基數(shù)下限調(diào)整為全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資的50%，靈活就業(yè)人員可在全口徑就業(yè)人員平均工資的50%—300%之間選擇適當(dāng)繳費基數(shù)；2020年起在60%—300%之間選擇。

還有12省份社保繳費基數(shù)更新在望

據(jù)不完全統(tǒng)計，除去已公布今年社保繳費基數(shù)的省份，目前全國還有9個省份開始公布了2018年城鎮(zhèn)非私營單位和城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員平均工資；此外廣東、湖南、河南等暫用2017年全口徑平均工資數(shù)據(jù)作為今年社保繳費基準(zhǔn)值的三個省份也公布了2018年城鎮(zhèn)非私營和私營單位的平均工資。社保新政規(guī)定，將上一年城鎮(zhèn)非私營單位和城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員平均工資加權(quán)計算的全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資作為今年核定職工繳費基數(shù)上下限的指標(biāo)，所以這意味著將有12個省份的社保繳費基數(shù)將要更新。

低收入勞動者將增加當(dāng)期可支配收入

社保降費新政會帶來什么好處？最直觀的就是惠及普通職工。

據(jù)了解，此前社保政策規(guī)定，以各地上年度城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工平均工資的300%和60%來核定繳費基數(shù)上下限。由于非私營單位在崗職工平均工資的統(tǒng)計范圍小，指標(biāo)水平高，以此來確定繳費基數(shù)上下限，實際操作過程中就出現(xiàn)了水平過高而導(dǎo)致負擔(dān)過重的問題。

河北省人社廳黨組書記、廳長宋立民今年4月份在河北省實施降低社會保險費率政策新聞發(fā)布會上舉例稱，河北省2017年城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工月平均工資為5439元，則原個人繳費基數(shù)下限為3263元，如某職工月工資水平為3000元，需按繳費基數(shù)下限3263元計算繳費金額；計算口徑調(diào)整后，全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資為4179元，則個人繳費基數(shù)下限相應(yīng)降低到2507元，該職工就可按2507元計算繳費金額，前后對比，月繳費基數(shù)減少756元，個人繳費比例8%，月繳費負擔(dān)相應(yīng)減輕60元，如其所在企業(yè)以個人繳費基數(shù)之和確定單位繳費基數(shù)，則企業(yè)每月繳費基數(shù)也相應(yīng)減少756元，繳費負擔(dān)可進一步減輕。

人社部副部長游鈞4月份在國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上表示，預(yù)計2019年，按照現(xiàn)在的方案可以減輕養(yǎng)老保險的繳費負擔(dān)大約是1900多億元，同時減輕企業(yè)失業(yè)保險、工傷保險繳費負擔(dān)大約1100多億元，三個險種合計全年可減輕社保繳費負擔(dān)3000多億元。

中國勞動學(xué)會副會長蘇海南此前在接受中新經(jīng)緯客戶端采訪稱，調(diào)整社保繳費基數(shù)，對低收入勞動者來說，等于增加了當(dāng)期可支配收入，所以是一個利好。與此同時，繳費基數(shù)降低之后，還能夠擴大社保繳費面，“把更多的小微企業(yè)及其勞動者也納入社保領(lǐng)域，這對低收入勞動者今后的養(yǎng)老保障來說，也是一個利好”。(中新經(jīng)緯APP)

（萬可義）