蔣介石政府的八年抗戰(zhàn)，艱苦卓絕卻少有傲人戰(zhàn)績(jī)可言；國(guó)民黨軍隊(duì)幾乎是屢敗屢戰(zhàn)，也缺乏保家衛(wèi)國(guó)的基本能力。在二戰(zhàn)末期的1944年短短六個(gè)月時(shí)間里，日本軍隊(duì)早已是強(qiáng)弩之末，中方在正面戰(zhàn)場(chǎng)中的豫湘桂會(huì)戰(zhàn)居然還能損兵折將、喪失國(guó)土20多萬(wàn)平方公里、6000萬(wàn)人民。

相比來(lái)說(shuō)，新中國(guó)成立之后很長(zhǎng)一段時(shí)期，整體上還是農(nóng)業(yè)社會(huì)。中國(guó)軍隊(duì)當(dāng)時(shí)各方面的條件，如果和用工業(yè)文明武裝到牙齒的、攜二戰(zhàn)余威、世界上最先進(jìn)的美國(guó)軍隊(duì)對(duì)照，幾乎沒(méi)有什么可比性。但是，即使是在如此對(duì)比懸殊的條件下，中國(guó)軍隊(duì)仍然能在抗美援朝這樣的大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)中，與當(dāng)時(shí)的美國(guó)軍隊(duì)對(duì)抗而處于不敗之地，無(wú)疑展示了新中國(guó)卓越的軍事實(shí)力。此外，組織戰(zhàn)爭(zhēng)絕非僅顯示軍事能力，也與一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)、基建、運(yùn)輸、外交等等各方面的治理能力息息相關(guān)。由此對(duì)比可見(jiàn)，新中國(guó)政府的整體現(xiàn)代國(guó)家治理能力，從一開(kāi)始就和民國(guó)時(shí)期的政府有天壤之別。

看一個(gè)國(guó)家的治理能力，還可以參考GDP排名。新中國(guó)建國(guó)之初，GDP總量排名在世界二十名開(kāi)外，連印度和波蘭都比不上。到2006年，中國(guó)就已經(jīng)超過(guò)日本，成為僅次于美國(guó)的第二名。

當(dāng)然也有抬杠的觀點(diǎn)認(rèn)為，以人均GDP為例，1949年，中國(guó)人均GDP排名已經(jīng)是世界第100位，2009年，中國(guó)人均GDP反而排到了第106位，最近幾年人均GDP仍然也不過(guò)在世界70多位徘徊。但是，這類(lèi)觀點(diǎn)并沒(méi)有告訴我們，1949年時(shí)世界上總共只有一百零幾個(gè)國(guó)家和地區(qū)。換句話說(shuō)，1949年時(shí)，當(dāng)時(shí)世界差不多所有其他國(guó)家的人都要比中國(guó)的人均GDP要強(qiáng)。

到了現(xiàn)在，世界上共有二百多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，人均GDP超過(guò)中國(guó)的70多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的總?cè)丝诓贿^(guò)十二億多一些，占全世界近七十八億總?cè)丝诘?5%。換而言之，中國(guó)現(xiàn)在的人均GDP已經(jīng)擠進(jìn)了全球人口的前五分之一。世界上有大于五分之三人口的人均GDP比不上中國(guó)，這當(dāng)然是非常了不起的成就。

客觀而言，雖然中國(guó)目前在國(guó)家治理的很多方面，已經(jīng)可以讓老百姓感受到利益和實(shí)惠；但是和世界上的發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)相比，我們?nèi)匀挥泻芏嗟牟蛔?。如中?guó)大陸的鐵路、公路、城市地鐵、通訊網(wǎng)絡(luò)等基建項(xiàng)目，已經(jīng)在世界上首屈一指，但是老百姓的住房和其他物質(zhì)、精神條件等很多方面，還沒(méi)法和發(fā)達(dá)國(guó)家相比。

中國(guó)沿海地區(qū)的基礎(chǔ)教育，在國(guó)際學(xué)生評(píng)估項(xiàng)目PISA測(cè)試中，屢次獲得世界第一的最好成績(jī)，但是中國(guó)的高等教育和內(nèi)陸地區(qū)的基礎(chǔ)教育跟世界先進(jìn)水平的差距還是非常明顯。

醫(yī)療衛(wèi)生方面，我們已經(jīng)有了基本的醫(yī)療保障，這跟美國(guó)有超過(guò)20%人口沒(méi)有基礎(chǔ)醫(yī)療保障相比是不錯(cuò)的，但是和歐洲大部分發(fā)達(dá)國(guó)家、日韓、甚至我國(guó)港澳臺(tái)地區(qū)的醫(yī)療水平和保障相比，我們還有非常多需要進(jìn)步的空間。

總之，站在民族國(guó)家的角度上，中國(guó)是人口眾多、疆域廣闊的多民族國(guó)家，要讓包括邊疆地區(qū)、港澳臺(tái)地區(qū)的每個(gè)國(guó)民都能認(rèn)同是中華民族的一員，除了需要在民族文化發(fā)展上下功夫，更需要在國(guó)家治理上精益求精。所以，民族復(fù)興的道路仍然是任重道遠(yuǎn)。

（四）賢明體制

賢明體制（英文叫Meritocracy）是一個(gè)尚沒(méi)有明確定義的概念。1958年，當(dāng)代英國(guó)社會(huì)學(xué)家邁克爾·楊（Michael Young）發(fā)明英文Meritocracy概念時(shí)，其實(shí)指的是“精英政治”這種負(fù)面概念，就是指人們憑借merit（先天智商加后天努力）而攀升到社會(huì)的精英階層，從而在社會(huì)中取得領(lǐng)導(dǎo)地位。

隨著時(shí)間的推移，現(xiàn)在賢明體制（Meritocracy）逐漸在西方演變成一個(gè)被認(rèn)為可以接受的比較中性的概念，譬如很多人認(rèn)為，現(xiàn)在的英國(guó)和美國(guó)就是典型的賢明體制（Meritocracy），因?yàn)樯鐣?huì)的一個(gè)理想狀態(tài)就是，每個(gè)人可以依靠自己的才華和能力所能達(dá)到的力所能及的地位。

但是，這里緊接著就會(huì)有個(gè)主要問(wèn)題：如果僅僅是有才能的人（精英階層）從這樣的精英體制中獲得好處，而不能惠及大眾，所謂“茍富貴無(wú)相忘”，我們?cè)撛趺崔k？

所以，當(dāng)我們談賢明體制（Meritocracy）時(shí)，最好還應(yīng)當(dāng)需要有雙重的軸向指引。一方面，我們需要選賢任能，把最好的人才放到最合適的領(lǐng)導(dǎo)位置，實(shí)現(xiàn)良好的現(xiàn)代國(guó)家治理。另一方面，我們還需要有價(jià)值觀的踐行，即不僅要在程序上、也要在實(shí)質(zhì)上實(shí)踐和履行良好的價(jià)值觀，從而讓所有人都能獲益。

換句話說(shuō)，光有合適的人在合適的位子做決定和決策還是不夠的，這些人做出的決定和決策，還要有行之有效的體制能確保能夠其能體現(xiàn)和引領(lǐng)社會(huì)的主流價(jià)值觀。這樣的國(guó)家和社會(huì)才是一個(gè)真正擁有賢明體制（Meritocracy）的社會(huì)。

美國(guó)社會(huì)學(xué)家丹尼爾·貝爾（Daniel Bell）曾經(jīng)指出，“人們渴望政治領(lǐng)袖能夠?qū)⑸鐣?huì)治理好。任何社會(huì)的生活質(zhì)量在很大程度上都是由領(lǐng)袖的素質(zhì)決定的。一個(gè)社會(huì)，如果不能把最優(yōu)秀的人才放在領(lǐng)導(dǎo)崗位上，無(wú)論從社會(huì)學(xué)還是從道德角度來(lái)說(shuō)，都是荒謬的。”

不過(guò)，話雖如此，究竟一個(gè)國(guó)家或社會(huì)怎么樣才能做到選賢任能？這就是仁者見(jiàn)仁智者見(jiàn)智了。西方社會(huì)在民主價(jià)值觀的指導(dǎo)之下，國(guó)家治理中就把一人一票的選舉制度作為是選賢任能的唯一正確方式。

在人類(lèi)歷史上，其實(shí)早在原始社會(huì)就有一人一票選舉部落首領(lǐng)的古老傳統(tǒng)。古希臘各個(gè)小城邦也曾經(jīng)施行過(guò)選舉制。不過(guò)，雅典一人一票的早期民主體制在伯羅奔尼撒戰(zhàn)爭(zhēng)中產(chǎn)生了一系列騷操作，硬是在握有一手好牌的情況下慘敗給對(duì)手斯巴達(dá)，使古代歐洲人早早明白所謂的民主和以眾暴寡的暴民政治之間，其實(shí)不過(guò)是一線之隔。

古羅馬共和國(guó)早期領(lǐng)導(dǎo)人的民主選舉制度，當(dāng)國(guó)家管理的疆域越來(lái)越大的時(shí)候，就跟當(dāng)時(shí)世界上大多數(shù)國(guó)家一樣，逐漸演變成了君主制。這對(duì)當(dāng)時(shí)的古代羅馬人來(lái)說(shuō)，也并沒(méi)有開(kāi)歷史倒車(chē)的感覺(jué)。

現(xiàn)代的代議制民主最早誕生在英國(guó)，后來(lái)在美國(guó)更加發(fā)揚(yáng)光大?；诟鞣N非常復(fù)雜的原因和機(jī)緣巧合，英國(guó)和美國(guó)先后成為世界上最強(qiáng)大的國(guó)家。雖然這其實(shí)和英美式的民主制度沒(méi)有什么關(guān)系，但是這并不妨礙其他國(guó)家向英美看齊，包括一人一票的選舉制度最后在西方世界被普遍接受和認(rèn)可，也逐漸成為踐行西方民主價(jià)值觀和選賢任能的唯一正確方式。

但是，在現(xiàn)代社會(huì)中，很多采用一人一票的選舉制度和公民投票的國(guó)家，如果本身沒(méi)有或者本身無(wú)法接受英美民族國(guó)家的價(jià)值觀和傳統(tǒng)，那么，不管選出來(lái)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人是否勝任，也不管公投的結(jié)果如何，都會(huì)有很多嚴(yán)重問(wèn)題。

像蘇聯(lián)和南斯拉夫這些多民族國(guó)家，采用一人一票方式來(lái)做決定之日，幾乎可以說(shuō)就是國(guó)家注定分裂之時(shí)。在中東穆斯林國(guó)家，從最初的阿拉伯之春發(fā)展成阿拉伯之冬的短短幾年時(shí)間里，有多少無(wú)辜老百姓零落塵泥被少數(shù)人的野心碾成炮灰，更多的人則無(wú)家可歸成為難民；而且迄今為止，這些穆斯林國(guó)家的所有實(shí)質(zhì)性問(wèn)題仍然存在且未得到妥善解決。

即使像日本和韓國(guó)這樣，完全是美國(guó)手把手建立的西式民主制度國(guó)家，現(xiàn)在這兩個(gè)國(guó)家也都基本淪為了財(cái)閥治國(guó)的最佳典型。各大家族和財(cái)閥直接掌控國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)和文化命脈，表面上是一人一票加精英治國(guó)，實(shí)際上則是各方面發(fā)展緩慢、階層固化、社會(huì)內(nèi)卷化日益嚴(yán)重。

中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)在全面采用西式民主體制之后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本停滯，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人迎合所謂民意的種種神奇操作后，硬生生把經(jīng)濟(jì)從當(dāng)年亞洲四小龍之首變成了現(xiàn)在的最后一名。畢竟上世紀(jì)九十年代初，臺(tái)灣與新加坡人均GDP差不多，到現(xiàn)在臺(tái)灣的人均GDP連新加坡的一半都不到。

事實(shí)上，那些采用一人一票的選舉制度和公民投票取得相對(duì)成功的西方國(guó)家，其大多數(shù)都有小國(guó)寡民、民族單一、國(guó)民素質(zhì)較高、地方自治完善、本身內(nèi)部矛盾較少等等特點(diǎn)。但即使是這樣，這些國(guó)家一人一票的民主制度就如李光耀先生說(shuō)的，也有變成福利拍賣(mài)會(huì)的風(fēng)險(xiǎn)，誰(shuí)的叫價(jià)最高誰(shuí)就當(dāng)選。

現(xiàn)實(shí)中，很多國(guó)家和地區(qū)的福利只升不降，也造成了生產(chǎn)力發(fā)展停滯，經(jīng)濟(jì)發(fā)展難以為繼的結(jié)果。雖然，作為補(bǔ)救措施，一些國(guó)家采用了技術(shù)官僚體制（technocracy）和文官體制，盡量讓國(guó)家治理不受民眾的非理性因素（如民粹主義等）的影響，也會(huì)盡可能避免候選人亂開(kāi)空頭支票而成為社會(huì)負(fù)擔(dān)等，但是，只要體制上一人一票的壓力仍在，就往往很難形成能解決問(wèn)題的有效治理。

特別是，在任何國(guó)家和社會(huì)，老百姓都會(huì)有左中右不同的立場(chǎng)和信念，強(qiáng)調(diào)一人一票的競(jìng)爭(zhēng)性選舉制度，本來(lái)就容易使國(guó)家社會(huì)長(zhǎng)期處在左派、中間派和右派立場(chǎng)的混戰(zhàn)對(duì)立中搖擺不定。在順風(fēng)順?biāo)那闆r下，各方立場(chǎng)暫時(shí)妥協(xié)尚有可能。但是，一旦有些風(fēng)吹草動(dòng)，就必然會(huì)有些有心人士和黨派，通過(guò)煽動(dòng)和鼓吹社會(huì)對(duì)立去吸引選票。