蔣介石政府的八年抗戰(zhàn)，艱苦卓絕卻少有傲人戰(zhàn)績(jī)可言；國民黨軍隊(duì)幾乎是屢敗屢戰(zhàn)，也缺乏保家衛(wèi)國的基本能力。在二戰(zhàn)末期的1944年短短六個(gè)月時(shí)間里，日本軍隊(duì)早已是強(qiáng)弩之末，中方在正面戰(zhàn)場(chǎng)中的豫湘桂會(huì)戰(zhàn)居然還能損兵折將、喪失國土20多萬平方公里、6000萬人民。

相比來說，新中國成立之后很長(zhǎng)一段時(shí)期，整體上還是農(nóng)業(yè)社會(huì)。中國軍隊(duì)當(dāng)時(shí)各方面的條件，如果和用工業(yè)文明武裝到牙齒的、攜二戰(zhàn)余威、世界上最先進(jìn)的美國軍隊(duì)對(duì)照，幾乎沒有什么可比性。但是，即使是在如此對(duì)比懸殊的條件下，中國軍隊(duì)仍然能在抗美援朝這樣的大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)中，與當(dāng)時(shí)的美國軍隊(duì)對(duì)抗而處于不敗之地，無疑展示了新中國卓越的軍事實(shí)力。此外，組織戰(zhàn)爭(zhēng)絕非僅顯示軍事能力，也與一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)、基建、運(yùn)輸、外交等等各方面的治理能力息息相關(guān)。由此對(duì)比可見，新中國政府的整體現(xiàn)代國家治理能力，從一開始就和民國時(shí)期的政府有天壤之別。

看一個(gè)國家的治理能力，還可以參考GDP排名。新中國建國之初，GDP總量排名在世界二十名開外，連印度和波蘭都比不上。到2006年，中國就已經(jīng)超過日本，成為僅次于美國的第二名。

當(dāng)然也有抬杠的觀點(diǎn)認(rèn)為，以人均GDP為例，1949年，中國人均GDP排名已經(jīng)是世界第100位，2009年，中國人均GDP反而排到了第106位，最近幾年人均GDP仍然也不過在世界70多位徘徊。但是，這類觀點(diǎn)并沒有告訴我們，1949年時(shí)世界上總共只有一百零幾個(gè)國家和地區(qū)。換句話說，1949年時(shí)，當(dāng)時(shí)世界差不多所有其他國家的人都要比中國的人均GDP要強(qiáng)。

到了現(xiàn)在，世界上共有二百多個(gè)國家和地區(qū)，人均GDP超過中國的70多個(gè)國家和地區(qū)的總?cè)丝诓贿^十二億多一些，占全世界近七十八億總?cè)丝诘?5%。換而言之，中國現(xiàn)在的人均GDP已經(jīng)擠進(jìn)了全球人口的前五分之一。世界上有大于五分之三人口的人均GDP比不上中國，這當(dāng)然是非常了不起的成就。

客觀而言，雖然中國目前在國家治理的很多方面，已經(jīng)可以讓老百姓感受到利益和實(shí)惠；但是和世界上的發(fā)達(dá)國家和地區(qū)相比，我們?nèi)匀挥泻芏嗟牟蛔?。如中國大陸的鐵路、公路、城市地鐵、通訊網(wǎng)絡(luò)等基建項(xiàng)目，已經(jīng)在世界上首屈一指，但是老百姓的住房和其他物質(zhì)、精神條件等很多方面，還沒法和發(fā)達(dá)國家相比。

中國沿海地區(qū)的基礎(chǔ)教育，在國際學(xué)生評(píng)估項(xiàng)目PISA測(cè)試中，屢次獲得世界第一的最好成績(jī)，但是中國的高等教育和內(nèi)陸地區(qū)的基礎(chǔ)教育跟世界先進(jìn)水平的差距還是非常明顯。

醫(yī)療衛(wèi)生方面，我們已經(jīng)有了基本的醫(yī)療保障，這跟美國有超過20%人口沒有基礎(chǔ)醫(yī)療保障相比是不錯(cuò)的，但是和歐洲大部分發(fā)達(dá)國家、日韓、甚至我國港澳臺(tái)地區(qū)的醫(yī)療水平和保障相比，我們還有非常多需要進(jìn)步的空間。

總之，站在民族國家的角度上，中國是人口眾多、疆域廣闊的多民族國家，要讓包括邊疆地區(qū)、港澳臺(tái)地區(qū)的每個(gè)國民都能認(rèn)同是中華民族的一員，除了需要在民族文化發(fā)展上下功夫，更需要在國家治理上精益求精。所以，民族復(fù)興的道路仍然是任重道遠(yuǎn)。

（四）賢明體制

賢明體制（英文叫Meritocracy）是一個(gè)尚沒有明確定義的概念。1958年，當(dāng)代英國社會(huì)學(xué)家邁克爾·楊（Michael Young）發(fā)明英文Meritocracy概念時(shí)，其實(shí)指的是“精英政治”這種負(fù)面概念，就是指人們憑借merit（先天智商加后天努力）而攀升到社會(huì)的精英階層，從而在社會(huì)中取得領(lǐng)導(dǎo)地位。

隨著時(shí)間的推移，現(xiàn)在賢明體制（Meritocracy）逐漸在西方演變成一個(gè)被認(rèn)為可以接受的比較中性的概念，譬如很多人認(rèn)為，現(xiàn)在的英國和美國就是典型的賢明體制（Meritocracy），因?yàn)樯鐣?huì)的一個(gè)理想狀態(tài)就是，每個(gè)人可以依靠自己的才華和能力所能達(dá)到的力所能及的地位。

但是，這里緊接著就會(huì)有個(gè)主要問題：如果僅僅是有才能的人（精英階層）從這樣的精英體制中獲得好處，而不能惠及大眾，所謂“茍富貴無相忘”，我們?cè)撛趺崔k？

所以，當(dāng)我們談賢明體制（Meritocracy）時(shí)，最好還應(yīng)當(dāng)需要有雙重的軸向指引。一方面，我們需要選賢任能，把最好的人才放到最合適的領(lǐng)導(dǎo)位置，實(shí)現(xiàn)良好的現(xiàn)代國家治理。另一方面，我們還需要有價(jià)值觀的踐行，即不僅要在程序上、也要在實(shí)質(zhì)上實(shí)踐和履行良好的價(jià)值觀，從而讓所有人都能獲益。

換句話說，光有合適的人在合適的位子做決定和決策還是不夠的，這些人做出的決定和決策，還要有行之有效的體制能確保能夠其能體現(xiàn)和引領(lǐng)社會(huì)的主流價(jià)值觀。這樣的國家和社會(huì)才是一個(gè)真正擁有賢明體制（Meritocracy）的社會(huì)。

美國社會(huì)學(xué)家丹尼爾·貝爾（Daniel Bell）曾經(jīng)指出，“人們渴望政治領(lǐng)袖能夠?qū)⑸鐣?huì)治理好。任何社會(huì)的生活質(zhì)量在很大程度上都是由領(lǐng)袖的素質(zhì)決定的。一個(gè)社會(huì)，如果不能把最優(yōu)秀的人才放在領(lǐng)導(dǎo)崗位上，無論從社會(huì)學(xué)還是從道德角度來說，都是荒謬的?！?

不過，話雖如此，究竟一個(gè)國家或社會(huì)怎么樣才能做到選賢任能？這就是仁者見仁智者見智了。西方社會(huì)在民主價(jià)值觀的指導(dǎo)之下，國家治理中就把一人一票的選舉制度作為是選賢任能的唯一正確方式。

在人類歷史上，其實(shí)早在原始社會(huì)就有一人一票選舉部落首領(lǐng)的古老傳統(tǒng)。古希臘各個(gè)小城邦也曾經(jīng)施行過選舉制。不過，雅典一人一票的早期民主體制在伯羅奔尼撒戰(zhàn)爭(zhēng)中產(chǎn)生了一系列騷操作，硬是在握有一手好牌的情況下慘敗給對(duì)手斯巴達(dá)，使古代歐洲人早早明白所謂的民主和以眾暴寡的暴民政治之間，其實(shí)不過是一線之隔。

古羅馬共和國早期領(lǐng)導(dǎo)人的民主選舉制度，當(dāng)國家管理的疆域越來越大的時(shí)候，就跟當(dāng)時(shí)世界上大多數(shù)國家一樣，逐漸演變成了君主制。這對(duì)當(dāng)時(shí)的古代羅馬人來說，也并沒有開歷史倒車的感覺。

現(xiàn)代的代議制民主最早誕生在英國，后來在美國更加發(fā)揚(yáng)光大。基于各種非常復(fù)雜的原因和機(jī)緣巧合，英國和美國先后成為世界上最強(qiáng)大的國家。雖然這其實(shí)和英美式的民主制度沒有什么關(guān)系，但是這并不妨礙其他國家向英美看齊，包括一人一票的選舉制度最后在西方世界被普遍接受和認(rèn)可，也逐漸成為踐行西方民主價(jià)值觀和選賢任能的唯一正確方式。

但是，在現(xiàn)代社會(huì)中，很多采用一人一票的選舉制度和公民投票的國家，如果本身沒有或者本身無法接受英美民族國家的價(jià)值觀和傳統(tǒng)，那么，不管選出來的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人是否勝任，也不管公投的結(jié)果如何，都會(huì)有很多嚴(yán)重問題。

像蘇聯(lián)和南斯拉夫這些多民族國家，采用一人一票方式來做決定之日，幾乎可以說就是國家注定分裂之時(shí)。在中東穆斯林國家，從最初的阿拉伯之春發(fā)展成阿拉伯之冬的短短幾年時(shí)間里，有多少無辜老百姓零落塵泥被少數(shù)人的野心碾成炮灰，更多的人則無家可歸成為難民；而且迄今為止，這些穆斯林國家的所有實(shí)質(zhì)性問題仍然存在且未得到妥善解決。

即使像日本和韓國這樣，完全是美國手把手建立的西式民主制度國家，現(xiàn)在這兩個(gè)國家也都基本淪為了財(cái)閥治國的最佳典型。各大家族和財(cái)閥直接掌控國家的政治、經(jīng)濟(jì)和文化命脈，表面上是一人一票加精英治國，實(shí)際上則是各方面發(fā)展緩慢、階層固化、社會(huì)內(nèi)卷化日益嚴(yán)重。

中國臺(tái)灣地區(qū)在全面采用西式民主體制之后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本停滯，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人迎合所謂民意的種種神奇操作后，硬生生把經(jīng)濟(jì)從當(dāng)年亞洲四小龍之首變成了現(xiàn)在的最后一名。畢竟上世紀(jì)九十年代初，臺(tái)灣與新加坡人均GDP差不多，到現(xiàn)在臺(tái)灣的人均GDP連新加坡的一半都不到。

事實(shí)上，那些采用一人一票的選舉制度和公民投票取得相對(duì)成功的西方國家，其大多數(shù)都有小國寡民、民族單一、國民素質(zhì)較高、地方自治完善、本身內(nèi)部矛盾較少等等特點(diǎn)。但即使是這樣，這些國家一人一票的民主制度就如李光耀先生說的，也有變成福利拍賣會(huì)的風(fēng)險(xiǎn)，誰的叫價(jià)最高誰就當(dāng)選。

現(xiàn)實(shí)中，很多國家和地區(qū)的福利只升不降，也造成了生產(chǎn)力發(fā)展停滯，經(jīng)濟(jì)發(fā)展難以為繼的結(jié)果。雖然，作為補(bǔ)救措施，一些國家采用了技術(shù)官僚體制（technocracy）和文官體制，盡量讓國家治理不受民眾的非理性因素（如民粹主義等）的影響，也會(huì)盡可能避免候選人亂開空頭支票而成為社會(huì)負(fù)擔(dān)等，但是，只要體制上一人一票的壓力仍在，就往往很難形成能解決問題的有效治理。

特別是，在任何國家和社會(huì)，老百姓都會(huì)有左中右不同的立場(chǎng)和信念，強(qiáng)調(diào)一人一票的競(jìng)爭(zhēng)性選舉制度，本來就容易使國家社會(huì)長(zhǎng)期處在左派、中間派和右派立場(chǎng)的混戰(zhàn)對(duì)立中搖擺不定。在順風(fēng)順?biāo)那闆r下，各方立場(chǎng)暫時(shí)妥協(xié)尚有可能。但是，一旦有些風(fēng)吹草動(dòng)，就必然會(huì)有些有心人士和黨派，通過煽動(dòng)和鼓吹社會(huì)對(duì)立去吸引選票。