20日，朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人金正恩在朝鮮勞動黨第七屆中央委員會第三次全體會議上宣布，朝鮮從4月21日起將不再進行核試驗和洲際火箭發(fā)射。再加上4月27日朝韓雙方首腦即將會面、將在5月底或6月初舉行的朝美峰會，如今半島局勢的發(fā)展軌跡引發(fā)全球關(guān)注。

“俠客島”微信公眾號22日刊文稱，不進行核試驗只是“三中全會”的一個小目標。對于朝鮮而言，“核經(jīng)并進”已取得歷史性勝利，此次會議更多關(guān)注的是朝鮮國家戰(zhàn)略的歷史性調(diào)整，也就是優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟。

文章表示，朝鮮通過向國內(nèi)示強，同時向國際社會尤其是美國示弱這樣的外交手段，是為了試探美國口風(fēng)，為之后的峰會做準備。

如果半島問題最終得到妥善解決，這次朝鮮三中全會就有了特殊的意義。

全文如下：

朝鮮決定自4月21日起停止核試驗和洲際彈道導(dǎo)彈發(fā)射試驗。

圖為韓國民眾關(guān)注電視報道。東方IC 圖

2018年，那是一個春天。

曾憑借核試驗屢次上媒體頭條的朝鮮，這一次上頭條是因為宣布停止核試驗。

20日，朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人金正恩在朝鮮勞動黨第七屆中央委員會第三次全體會議宣布，從4月21日開始朝鮮不再進行核試驗和洲際火箭發(fā)射。

相較于前一陣一度劍拔弩張的半島局勢，這次朝方的決定似乎也為復(fù)雜局勢帶來轉(zhuǎn)機。中國外交部、韓國青瓦臺都對朝鮮此舉對半島局勢的意義予以了肯定；連曾經(jīng)和金正恩互懟最厲害的特朗普，也隨即在他的治國利器“推特”上發(fā)聲表示，“這對朝鮮和全世界而言都是一件好事，一個重大進展。他期待與金正恩的會面”。

但日本的態(tài)度依舊表明，半島局勢還具有不確定性。日本首相安倍晉三表示了謹慎歡迎，強調(diào)此舉需要引領(lǐng)朝鮮以徹底、可核查、不可逆方式廢除核、導(dǎo)彈項目；日本防務(wù)大臣小野寺五典稱，日本對朝鮮的承諾并不滿意，認為朝鮮沒有提及可以打擊日本的中短距離導(dǎo)彈，表示日本會繼續(xù)對其在最大程度上施加壓力。

眾所周知，4月27日是朝韓雙方首腦會面的日子，特朗普也表示將在五月或六月初與金正恩見面，在此背景下，如何理解朝鮮此次三中全會的決定？接下來半島局勢將如何發(fā)展？

這些，都值得探究一番。

背景

其實仔細研究朝鮮的這次會議，就會發(fā)現(xiàn)，不進行核試驗只是其中一個小目標，朝鮮的“三中全會”更多的則是關(guān)注朝鮮國家戰(zhàn)略的歷史性調(diào)整。

對于朝鮮的決定，特朗普總統(tǒng)估計也沒有看全文。在特朗普看來，朝核問題的“進展”那都是美國，尤其是他本人的功勞。但仔細研究朝鮮七屆三中全會的決議，就會發(fā)現(xiàn)，朝鮮其實有自己的一套邏輯。

首先要看這次全會召開的背景。

在朝鮮看來，自此去年宣布完善國家核力量后，朝鮮主動采取了行動和努力，使得全盤形勢向有利于朝鮮的方向轉(zhuǎn)變，半島地區(qū)形成了趨向緩和與和平的氣氛，國際政治格局正在發(fā)生急劇的變化。這是朝鮮對當(dāng)下形勢，也就是“時代主題”的判斷，至少朝鮮不再認為戰(zhàn)爭臨門，因此，可以進行相關(guān)的調(diào)整，甚至是戰(zhàn)略的調(diào)整。這是朝鮮在核問題上進行調(diào)整的大背景。

小的背景則是，朝鮮認為“核經(jīng)并進”路線已經(jīng)取得了歷史性的勝利。

從2013年提出“核經(jīng)并進”的五年時間里，朝鮮實現(xiàn)了國家核力量的建設(shè)，金正恩強調(diào)這是“歷史大業(yè)一樣的奇跡”，朝鮮已經(jīng)完成了地下核試驗、核武器的小型化和輕量化、完成了遠程運載工具的開發(fā)，認為自己已經(jīng)獲得了維護和平的強大寶劍，有了讓后代過上最尊嚴和幸福生活的保障，朝鮮已經(jīng)完成了核武國家的建設(shè)，核試驗就沒有必要了。

不僅是核試驗不需要了，核武器開發(fā)的各個環(huán)節(jié)也完成了它們的歷史使命，比如洲際導(dǎo)彈、中遠程導(dǎo)彈的開發(fā)等。這次朝鮮宣布的只是洲際導(dǎo)彈的發(fā)射，接下來可能還會有停止中遠程導(dǎo)彈發(fā)射的聲明。

朝鮮這幾年的核試驗一直跟國際社會的制裁、美國的威脅賽跑，在避免戰(zhàn)爭的前提下，全力推進核試驗。因為朝鮮明白，手握核武，就是談判最大的籌碼。所以，朝鮮寧可頂著戰(zhàn)爭的風(fēng)險和制裁的壓力。

值得注意的是，這次會議決議中還提到——

在未受到核威脅或核挑釁的情況下，朝鮮絕不會使用核武器，朝鮮在任何情況下都不會轉(zhuǎn)移核武器與核技術(shù)。

言外之意，朝鮮向國際社會宣布，自己已經(jīng)是個核武國家。

經(jīng)濟建設(shè)

“要對朝鮮的人力物力資源進行總動員，集中全力投入到發(fā)展社會主義經(jīng)濟和提高人民生活水平的斗爭中。”

在擁核的這個基礎(chǔ)上，我們才能理解朝鮮這次會議的其他決議，比如《適應(yīng)革命發(fā)展到新的更高階段的要求，集中一切力量進行社會主義經(jīng)濟建設(shè)》。其核心思想就是，朝鮮勞動黨和國家未來的工作重心就是優(yōu)先重視經(jīng)濟工作，勞動黨和國家的新的路線是“集中一切力量進行經(jīng)濟建設(shè)”，朝鮮經(jīng)濟建設(shè)的目標是主體化、現(xiàn)代化、信息化和科學(xué)化，也是朝鮮經(jīng)濟的“四化”方略。

金正恩上任以來，朝鮮的國家戰(zhàn)略實現(xiàn)了“三級跳”，從金正日時代的“先軍政治”到“核經(jīng)并進”，再到現(xiàn)在的經(jīng)濟優(yōu)先，或者說是“先經(jīng)戰(zhàn)略”，這樣的戰(zhàn)略調(diào)整的線索是非常清晰的，甚至說節(jié)奏感也是非常強的。

2013年，朝鮮將擁核寫入黨章和憲法，2016年，時隔3年后，朝鮮召開了勞動黨第七屆中央委員會全體會議，金正恩當(dāng)選為國務(wù)委員會委員長，雖然與國防委員會是一字之別，但是意味卻大不相同：不僅僅是為了與其父金正日的頭銜進行區(qū)分，也是要實現(xiàn)朝鮮權(quán)力結(jié)構(gòu)的調(diào)整，尤其是軍政關(guān)系的調(diào)整，讓權(quán)力重心從人民軍向勞動黨轉(zhuǎn)移。

當(dāng)然，這一轉(zhuǎn)變的前提是黨領(lǐng)導(dǎo)之下，朝鮮實現(xiàn)了戰(zhàn)略的勝利，那就是核武器的開發(fā)。

接下來第二階段的“核經(jīng)并進”路線，其實并不是真正的并進，畢竟以朝鮮有限的資源，根本無法兼顧經(jīng)濟發(fā)展和核武開發(fā)。因此，并進路線就是在沒有發(fā)生經(jīng)濟災(zāi)難的前提下，集中資源進行核武開發(fā)。這也是金正恩所說的“歷史奇跡一樣的勝利”。

現(xiàn)在朝鮮已經(jīng)完成了核開發(fā)，先軍政治的任務(wù)也已經(jīng)完成，那就需要進行戰(zhàn)略的調(diào)整，進入“核經(jīng)并進2.0版”，也就是優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟，兼顧核武開發(fā)。

這次朝鮮提出優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟建設(shè)，這一國家戰(zhàn)略的調(diào)整，自然引起了世界的關(guān)注，尤其是美國的關(guān)注。朝韓、美朝領(lǐng)導(dǎo)人對話前夕，朝鮮的這一聲明成為金正恩外交的手段或者籌碼，也呈現(xiàn)了一種底線和姿態(tài)。