這個(gè)問(wèn)題本身已經(jīng)夠復(fù)雜，但是更加復(fù)雜的是背后美國(guó)跟伊朗之間深刻的不信任，沙特、以色列對(duì)伊朗的不信任，伊核協(xié)議僅僅是整個(gè)復(fù)雜中東地區(qū)安全問(wèn)題的一部分，現(xiàn)在以色列、沙特抓住伊朗導(dǎo)彈問(wèn)題不放，更多地也是出于安全上的不信任。

反過(guò)來(lái)說(shuō)伊朗也難以放棄，它也對(duì)美國(guó)及其地區(qū)盟友不信任，因?yàn)槊绹?guó)也想基于伊朗伊斯蘭神權(quán)的意識(shí)形態(tài)分歧，一有機(jī)會(huì)就想顛覆伊朗政權(quán)。

伊核問(wèn)題存在多個(gè)層次的矛盾，一個(gè)是美國(guó)跟伊朗之間的矛盾，美國(guó)把伊朗無(wú)論從意識(shí)形態(tài)到現(xiàn)實(shí)層面，都把它視為一個(gè)威脅，甚至當(dāng)年把它列入邪惡軸心，特朗普把伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)定性為恐怖組織，甚至是美國(guó)也多次支持伊朗國(guó)內(nèi)的反對(duì)派，比如2009年伊朗大選的時(shí)候，美國(guó)也想推波助瀾。

觀(guān)察者網(wǎng)：這也談到了第二個(gè)問(wèn)題，美國(guó)現(xiàn)在談到伊核問(wèn)題時(shí)，表示說(shuō)要談判涉伊的安全問(wèn)題，歐洲多國(guó)也表示伊核談判可以升級(jí)，在“三大漏洞”問(wèn)題上，歐盟立場(chǎng)也正在向美國(guó)靠攏，如何看待美國(guó)針對(duì)伊朗而不是伊核？如何看待美國(guó)和歐洲針對(duì)伊朗的立體制裁？

劉中民：美國(guó)想按照當(dāng)年奧巴馬的想法，通過(guò)伊核協(xié)議解除對(duì)伊朗的制裁，也就是說(shuō)它也是想軟化伊朗，把伊朗逐步融入到美國(guó)主導(dǎo)的國(guó)際體系當(dāng)中來(lái)。

后來(lái)，隨著地區(qū)局勢(shì)的發(fā)展，尤其是阿拉伯之春帶來(lái)的深刻影響，在21世紀(jì)美國(guó)打的兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)里面，也就是阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)和伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)，實(shí)際上是美國(guó)自己把約束伊朗的兩個(gè)敵人打掉了，阿富汗塔利班政權(quán)是敵視伊朗的，薩達(dá)姆政權(quán)也是跟伊朗對(duì)抗的，戰(zhàn)爭(zhēng)后，伊朗崛起的大門(mén)就打開(kāi)了。

第二次世界大戰(zhàn)后，巴列維王朝依附于美國(guó)，無(wú)論經(jīng)濟(jì)、軍事、文化等于是伊朗控制在美國(guó)手里，這也成了后面霍梅尼發(fā)動(dòng)伊斯蘭革命的重要的外交層面的原因，

伊朗革命以后，伊朗跟美國(guó)之間發(fā)生的敵對(duì)的事件就太多了。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，自伊朗伊斯蘭革命以來(lái)，伊朗跟美國(guó)之間留下的種種對(duì)抗仇恨，所建立的深刻的不信任，伊核協(xié)議達(dá)成留下的無(wú)論是導(dǎo)彈問(wèn)題也好，還是說(shuō)以色列、沙特不滿(mǎn)也好，都是很重要的問(wèn)題。

特朗普時(shí)期就想重新談伊核協(xié)議，現(xiàn)在拜登也有這樣一個(gè)想法，但從伊朗方面來(lái)說(shuō)，伊核協(xié)議不可能推倒重來(lái)。樂(lè)觀(guān)一點(diǎn)講，伊朗就算答應(yīng)談，恐怕也不會(huì)是在伊核協(xié)議的框架內(nèi)談。

所以問(wèn)題的核心還是美伊雙方的矛盾，伊朗跟西方的矛盾。伊朗跟歐洲也發(fā)生過(guò)太多的伊斯蘭革命以來(lái)的不愉快，包括伊朗跟英國(guó)之間的拉什迪事件等等，給雙方留下仇恨和對(duì)抗的記憶。

歐洲有它的兩面性，一方面在伊核問(wèn)題上，客觀(guān)地講，歐洲在推動(dòng)伊核談判的過(guò)程中，發(fā)揮了一定的作用，包括此次會(huì)談?dòng)蓺W盟牽頭；另外一方面，基于美歐關(guān)系，歐盟又受到來(lái)自美國(guó)的壓力，雙方在價(jià)值觀(guān)念上有共識(shí)，尤其是今年歐洲也出現(xiàn)像美國(guó)方面靠攏的趨勢(shì)，伊朗方面也看得比較清楚。

自從伊朗伊斯蘭革命以來(lái)，它所處的國(guó)際環(huán)境一直是非常惡劣的，尤其是這40年，可以說(shuō)長(zhǎng)期處于跟西方對(duì)抗，再加上核開(kāi)發(fā)受到西方制裁，伊朗的發(fā)展受到了極大的影響。

原本伊朗經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力，無(wú)論是在中東的體量，還是歷史上留下的基礎(chǔ)，包括伊朗國(guó)民的素質(zhì)都是不錯(cuò)的。

但在2003年危機(jī)以后，伊朗受到西方的打壓，核問(wèn)題出來(lái)以后，受到不斷加碼的制裁，伊朗國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展陷入了一定的困境。

伊朗總統(tǒng)稱(chēng)伊核協(xié)議重啟進(jìn)程翻開(kāi)新篇章。圖片來(lái)源：視覺(jué)中國(guó)

魯哈尼在2013年上臺(tái)，跟美國(guó)的奧巴馬總統(tǒng)找到了共識(shí)，為伊朗的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和融入國(guó)際社會(huì)看到了一線(xiàn)希望。但在特朗普上臺(tái)后局面又變了，到現(xiàn)在拜登又有所轉(zhuǎn)換，伊朗想抓住這樣一個(gè)機(jī)會(huì)。

另外，在這方面我想魯哈尼也是比較急的，因?yàn)橛幸晾蕠?guó)內(nèi)6月份大選，涉及到伊朗國(guó)內(nèi)保守派、溫和派的權(quán)力斗爭(zhēng)。那么，這個(gè)窗口期將越來(lái)越短。

在很大程度上，美伊關(guān)系的跌宕起伏往往是由于，雙方改善關(guān)系的勢(shì)頭會(huì)被對(duì)方的國(guó)內(nèi)政治所改變。比如2015年簽了伊核協(xié)議，在2017年特朗普上臺(tái)，這就改變了伊核協(xié)議的走向。伊朗方面也面臨著魯哈尼政府把協(xié)議談下來(lái)，如果伊朗國(guó)內(nèi)保守派6月份執(zhí)政的話(huà)，伊核協(xié)議可能會(huì)受到很大影響。

上個(gè)世紀(jì)末新世紀(jì)初，伊朗也曾經(jīng)跟美國(guó)改善關(guān)系，但2005年內(nèi)賈德上來(lái)以后，等于是伊朗相對(duì)保守化了，所以說(shuō)美伊關(guān)系如何跳出這樣一個(gè)怪圈，6月份的伊朗國(guó)內(nèi)選舉是一個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。

對(duì)伊朗來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困境，在國(guó)際環(huán)境中處于孤立的處境，確實(shí)迫切需要改變。

從美國(guó)方面來(lái)說(shuō)，美國(guó)的世界霸主的地位不斷受到?jīng)_擊。尤其是近10多年來(lái)，一步一步加深了2008年的金融危機(jī)的負(fù)面影響。

美國(guó)對(duì)中東的主導(dǎo)能力在不斷地下降，在整個(gè)中東問(wèn)題上，我們對(duì)美國(guó)也越來(lái)越難以琢磨，美國(guó)現(xiàn)在缺乏一個(gè)特別清晰宏大的中東戰(zhàn)略，美國(guó)在中東變得越來(lái)越小家子氣，越來(lái)越?jīng)]有格局。

“攏不住朋友，鎮(zhèn)不住敵人”是美國(guó)在包括伊核協(xié)議在內(nèi)的、中東一系列問(wèn)題上所處的尷尬的局面。比如在敘利亞危機(jī)上不敢打仗，在伊朗核問(wèn)題上不敢打仗，這已經(jīng)讓俄羅斯和伊朗看得比較清楚，甚至是土耳其、沙特、以色列這些地區(qū)盟友都敢跟美國(guó)耍性子。

觀(guān)察者網(wǎng)：伊核會(huì)談之際，伊朗貨船被炸。11日， 伊朗稱(chēng)核設(shè)施遭“恐怖主義”襲擊，美防長(zhǎng)出訪(fǎng)以色列討論伊核問(wèn)題，伊朗與以色列的對(duì)峙加劇緊張局勢(shì)，在伊核協(xié)議談判中，伊朗和美國(guó)面臨來(lái)自以色列等中東國(guó)家的哪些壓力？

劉中民：以色列對(duì)伊朗采取這樣的行為是毫不奇怪的。

實(shí)際上以色列跟伊朗，歷史上并沒(méi)有你死我活的仇恨。公元前，猶太人被巴比倫囚禁的時(shí)候，波斯人解放了他們。波斯帝國(guó)統(tǒng)治時(shí)期對(duì)猶太人也比較寬容，包括今天伊朗也仍然有猶太會(huì)堂的存在。

它倆并沒(méi)有直接的歷史上的戰(zhàn)爭(zhēng)和仇恨，如今怎么成了針尖對(duì)麥芒的關(guān)系？這還是伊朗伊斯蘭革命以來(lái)，伊朗輸出革命影響了阿拉伯伊斯蘭世界，阿拉伯世界跟以色列的矛盾不斷累加。

以色列受美國(guó)袒護(hù)，伊斯蘭革命反對(duì)美國(guó)，必然也反對(duì)以色列，中東地區(qū)還有巴以沖突，伊朗堅(jiān)定支持巴勒斯坦，那么伊朗就把反對(duì)以色列作為政權(quán)合法性的一個(gè)重要的依據(jù)，甚至是內(nèi)賈德說(shuō)要把以色列從地圖上抹去。

革命以來(lái)，雙方的意識(shí)形態(tài)，現(xiàn)實(shí)矛盾和分歧也越來(lái)越多。以色列刺殺伊朗核科學(xué)家也好，炸毀伊朗基礎(chǔ)設(shè)施也好，盡管沒(méi)有明說(shuō)，但國(guó)際上多都猜到以色列的身上。

在敘利亞危機(jī)里，伊朗的力量又到了敘利亞，到了以色列的家門(mén)口，以色列也經(jīng)常摧毀伊朗在敘利亞的種種力量，比如伊朗支持的黎巴嫩真主黨等等，雙方的矛盾、對(duì)抗越來(lái)越多。

回到伊核協(xié)議，由于伊朗強(qiáng)烈反對(duì)以色列，甚至于揚(yáng)言把以色列從地圖上抹去，這樣一種情況下，伊核協(xié)議不能對(duì)伊朗發(fā)展導(dǎo)彈進(jìn)行限制，就使得以色列認(rèn)為伊朗的導(dǎo)彈就是對(duì)以色列的安全造成威脅。

所以，以色列反對(duì)伊核協(xié)議的談判，要求把導(dǎo)彈等條款都加入，所以它現(xiàn)在的行為實(shí)際上在給美國(guó)難堪，給美國(guó)施加壓力。

另外，以色列現(xiàn)在也有一些具體的問(wèn)題，以色列國(guó)內(nèi)剛大選完，但是政府還沒(méi)有組成。內(nèi)塔尼亞胡還抱著一線(xiàn)希望，盡管這次大選不好看，但他想要靠伊核協(xié)議來(lái)爭(zhēng)取以色列國(guó)內(nèi)的民意。

觀(guān)察者網(wǎng)：近年，伊朗為首的什葉派勢(shì)力已經(jīng)深入中東地區(qū)，影響到了以色列。同時(shí)以色列做為事實(shí)上的擁核國(guó)家，也在維護(hù)自己“中東小霸王”的地位。

劉中民：可以說(shuō)以色列的核能力是一個(gè)公開(kāi)的秘密，它在核不擴(kuò)散體系里面是一個(gè)另類(lèi)，也是事實(shí)上的擁核，這確實(shí)是促使伊朗搞核開(kāi)發(fā)的一個(gè)很重要的因素，甚至前些年阿拉伯國(guó)家既受以色列的影響，又受伊朗的影響，沙特、阿聯(lián)酋等國(guó)家都在建設(shè)核電站，很多阿拉伯國(guó)家都在蠢蠢欲動(dòng)。

從以色列到伊朗再到阿拉伯國(guó)家，核擴(kuò)散的風(fēng)險(xiǎn)是存在的，如果伊朗邁出那一步的話(huà)，等于是打破了以色列在中東唯一一個(gè)擁核國(guó)家的地位。

尤其現(xiàn)在來(lái)看，以色列跟阿拉伯國(guó)家關(guān)系反倒在不斷地緩和。今年年初，以色列跟四個(gè)阿拉伯國(guó)家和解建交，但以色列和伊朗矛盾好像是越來(lái)越緊，以色列無(wú)論是自身跟伊朗的矛盾，還是說(shuō)自身的核優(yōu)勢(shì)和壟斷的地位，都使得其加大了和伊朗的沖突。

伊核問(wèn)題，不僅是中東內(nèi)部矛盾的外在表現(xiàn)，更多地還是美國(guó)與伊朗、伊朗與以色列、沙特等地區(qū)國(guó)家之間的矛盾對(duì)抗，背后諸多盤(pán)根錯(cuò)節(jié)的矛盾使得伊核問(wèn)題解決起來(lái)非常復(fù)雜。

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