觀察者網(wǎng)：有關(guān)稀土的供應(yīng)鏈問題，有幾個事實(shí)特別值得注意，2012年，美國就中國的稀土出口限制向WTO提出申述，隨后，歐盟、日本以及其他一些國家也加入了進(jìn)來。它們的說法是，中國限制了原材料的出口，違反了它的自由貿(mào)易承諾，2014年WTO判中國敗訴，之后中國不得不提高了稀土的出口額度。你認(rèn)為WTO的規(guī)則在多大程度上能影響中國的稀土產(chǎn)能？

肯尼迪：在特朗普上臺之前，我曾向奧巴馬執(zhí)政集團(tuán)上過諫言書，警告他們，如果完全按照WTO的規(guī)則行事，那么最后的贏家只可能是中國。

我當(dāng)時預(yù)見到，在WTO框架下，美國如果能打贏和中國的稀土貿(mào)易戰(zhàn)，唯一的勝機(jī)只可能依靠Molycorp礦業(yè)集團(tuán)，這家公司的稀土礦產(chǎn)再分配權(quán)對美國來說太重要了。但是中國在2014年按照WTO要求增加了稀土產(chǎn)量，把價格壓得很低，一舉打垮了Molycorp，讓他們在2015年直接宣布破產(chǎn)，某種意義上，這就相當(dāng)于一個“斬首行動”。

美國加州，美國聯(lián)合石油集團(tuán)鉬公司（Molycorp）的稀土礦山。這座礦山是中國之外的最大稀土礦。（@東方IC）

現(xiàn)在的加州MP（Mountain Pass）集團(tuán)，成了美國唯一一家運(yùn)作稀土礦的本土企業(yè)，它的前身其實(shí)就是Molycorp，現(xiàn)在已經(jīng)變成了中國的傀儡公司。他們在稀土供應(yīng)以及政治訴求上完全聽命于中國，頗具諷刺的是，MP集團(tuán)在五角大樓和美國國會有大批的游說集團(tuán)能夠左右美國高層的政策，結(jié)果也無需多言，Molycorp垮掉，MP成立，鞏固了中國在全球稀土市場上的霸主地位。

WTO表面上迫使中國增加供貨，其實(shí)最后讓中國大獲全勝，這其中的奧妙也許只有中國人最了解。

觀察者網(wǎng)：在文章中你提到中國的特種稀土發(fā)明專利水平很高，可以用來在商業(yè)糾紛的法律訴訟中制衡美國的高科技企業(yè)。但是很多中國的學(xué)者反而認(rèn)為中國稀土發(fā)明專利水平過低，影響了中國稀土在國際市場上的定價權(quán)。在稀土專利水平和定價權(quán)的關(guān)聯(lián)性上，你怎么看這個問題？

肯尼迪：從文化上來講，我個人覺得知識產(chǎn)權(quán)這個概念和現(xiàn)在中國共產(chǎn)黨的很多實(shí)用主義執(zhí)政理念相通。中國會盡一切可能和西方合作，拿到西方國家知識產(chǎn)權(quán)中最核心的那一部分，然后再建立一整套屬于自身的知識產(chǎn)權(quán)和專利權(quán)儲備，以對抗美國和西方（我必須承認(rèn)，中國的這套策略玩得確實(shí)很聰明……）

至于你說的定價權(quán)，是個很有趣的問題。我更愿意把中國在稀土問題上的定價權(quán)看成一種“招徠客戶的特價品”（loss leader，我的意思是，中國把稀土故意做成是一個可以增加市場份額的廉價產(chǎn)品以吸引客戶）。前期吃小虧，后期賺大錢，這是一種相當(dāng)古典的經(jīng)銷方式，但實(shí)際效果確實(shí)很好，因?yàn)楹芏嘞⊥灵_采、加工的終端企業(yè)逐漸都在中國收攏聚集。

觀察者網(wǎng)：據(jù)路透社當(dāng)?shù)貢r間5月20日報道，中國以外規(guī)模最大的稀土生產(chǎn)商——澳大利亞礦業(yè)公司萊納斯（Lynas Corp.）當(dāng)天表示，已經(jīng)與總部位于美國得克薩斯州的化學(xué)品公司藍(lán)線（Blue Line Corp.）簽署諒解備忘錄，將在美國建立稀土分離廠，試圖“填補(bǔ)美國供應(yīng)鏈的關(guān)鍵空白”。美國很顯然在找其他的“供應(yīng)商”，這個策略的前景如何？

肯尼迪：我看了你給我的新聞鏈接。萊納斯集團(tuán)也是我長期研究的對象，說實(shí)話，這件事情不過就是萊納斯集團(tuán)向馬來西亞政府的一個表態(tài)而已。

萊納斯在馬來西亞設(shè)廠，幾年來已經(jīng)給當(dāng)?shù)卦斐闪藝?yán)重的環(huán)境污染，對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)破壞很大，馬來西亞政府一直抓著他們這個把柄不放，所以他們不可能從馬來西亞那里完全撤走，然后搬去美國得州。而且他們這些年賺的錢完全不夠在其他國家再建一個新的生產(chǎn)線（比如分離釷的成本非常高）。

2012年，當(dāng)?shù)鼐用窨棺h萊納斯在馬來西亞的稀土工廠（@東方IC）

值得注意的是，早在特朗普上臺之前，美國參眾兩院包括五角大樓都已經(jīng)開始找中國之外的稀土企業(yè)填補(bǔ)缺口。對此，一個資質(zhì)非常平庸的參議員叫穆爾科夫斯基（Murkowski），還專門寫了一份很長的報告呈給了參議院。

前文中我也提到了，問題的關(guān)鍵并不在稀土開采，而在于精煉技術(shù)和稀土元素的后氧化能力，無論你開采多少稀土，最終的精煉和后氧化還是被中國壟斷。

對美國來講，當(dāng)務(wù)之急是搞一套不可逆的生產(chǎn)線，這條生產(chǎn)線包括開采、合金、分離和后氧化復(fù)合處理技術(shù)。他們現(xiàn)在手上不是沒有可執(zhí)行的方案，但是他們不敢執(zhí)行，根源還是他們對邪教般的“自由市場”、“資本主義”這些理念的迷戀。

觀察者網(wǎng)：你最新一篇博客文章的標(biāo)題是“全世界都在嘲笑美國”，對美國未來建立一整套稀土產(chǎn)業(yè)鏈的可能性極為悲觀。如果中國真的如你所說的實(shí)施稀土禁運(yùn)，鞏固自己的壟斷地位，那么美國應(yīng)該有怎樣的反應(yīng)和對策？

肯尼迪：美國的專家學(xué)者，智庫包括高層決策者，都生活在全球化時代。他們在歡呼擁抱全球化的時候，嘴上的說辭還是那套古典經(jīng)濟(jì)學(xué)術(shù)語，他們的陳舊觀念對美國未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是有害的。

當(dāng)他們引導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)航向出現(xiàn)嚴(yán)重負(fù)面后果時，這些人就會習(xí)慣性的推卸責(zé)任。比如，他們會無聊到把當(dāng)今美國的貧富差距和法國大革命之前的法國進(jìn)行比較。

基于這些自毀性的政治理念，一些居心叵測的政客們公然可以在朝堂之上散播有害言論，把本屬于美國自身的發(fā)展問題歸結(jié)于一些外部因素，比如中國的崛起，俄羅斯的滲透，伊朗的核武計劃，委內(nèi)瑞拉的政變等等。

如果當(dāng)一個顯而易見的解決方案擺在白宮面前時，參政兩院的政客們依然喜歡再挑起事端，把解決問題轉(zhuǎn)化為制造問題。

我之所以對這個問題不那么樂觀，部分原因也是因?yàn)樾卤Ｊ刂髁x者們正在揚(yáng)言和伊朗（或者其他國家）打一場熱戰(zhàn)。這些年以來，美國公眾已經(jīng)沒能力數(shù)清楚美國到底打了多少場嘴上的戰(zhàn)爭了，一起接一起，循環(huán)往復(fù)。