最近兩天，國(guó)內(nèi)財(cái)經(jīng)行業(yè)的一個(gè)大新聞是“福耀玻璃”的老總曹德旺，和去年年底曹德旺“逃離”中國(guó)不同，這次福耀是在美國(guó)遇到困難了，而源頭則是美國(guó)強(qiáng)大的傳統(tǒng)工會(huì)勢(shì)力。

《紐約時(shí)報(bào)》的報(bào)道稱(chēng)，曹德旺此前解雇了幾位美國(guó)高管，認(rèn)為他們沒(méi)有效率，拿錢(qián)不干活。而高管反訴福耀解雇他們，只是因?yàn)樗麄儾皇侵袊?guó)人。同時(shí)，普通的美國(guó)工人說(shuō)，中國(guó)工廠(chǎng)不注重安全、環(huán)保，生產(chǎn)線(xiàn)沒(méi)有停下來(lái)工人上去就修。

《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道截圖

理想很美好，現(xiàn)實(shí)很殘酷

對(duì)此，《紐約時(shí)報(bào)》認(rèn)為，這是文化上的沖突。但是，有一個(gè)名叫“工會(huì)”幽靈長(zhǎng)久以來(lái)一直徘徊在中國(guó)投資人的身后，如果處理不當(dāng)，也許投資美國(guó)的“美夢(mèng)”可能變成“噩夢(mèng)”。

記得當(dāng)初曹德旺在接受采訪(fǎng)時(shí)聲稱(chēng)，美國(guó)的能源價(jià)格、土地價(jià)格還有稅率等等都非常低廉，足以彌補(bǔ)人工成本的開(kāi)支。但是似乎，曹德旺千算萬(wàn)算，沒(méi)有算到美國(guó)的工會(huì)。

資料圖：曹德旺@視覺(jué)中國(guó)

據(jù)筆者查詢(xún)公開(kāi)資料發(fā)現(xiàn)，美國(guó)最大的汽車(chē)工會(huì)，“汽車(chē)產(chǎn)業(yè)工人聯(lián)合會(huì)”（United Automobile Workers，UAW）網(wǎng)站上，最早有關(guān)福耀的新聞是2016年6月，在福耀莫蘭（Moraine）工廠(chǎng)所在的俄亥俄州代爾頓市（Dayton，Ohio），當(dāng)?shù)匦侣剻C(jī)構(gòu)代爾頓每日新聞（Dayton Daily News）稱(chēng)，福耀工廠(chǎng)中的11位工人向美國(guó)職業(yè)安全與衛(wèi)生管理局（Occupational Safety and Health Administration，OSHA）發(fā)起投訴，指責(zé)福耀未能保持工廠(chǎng)內(nèi)工人的安全生產(chǎn)。

工人們表示，福耀的工廠(chǎng)內(nèi)出現(xiàn)了有毒氣體泄漏，也沒(méi)有教導(dǎo)工人們?cè)撊绾翁幚砦ｋU(xiǎn)的化學(xué)制品，同時(shí)管理層也未能提供手套，導(dǎo)致很多人的手在生產(chǎn)過(guò)程中被割傷。

UAW稱(chēng)，福耀工廠(chǎng)的工人們主動(dòng)尋求UAW的幫助，而此時(shí)，距離福耀2015年7月投產(chǎn)首塊汽車(chē)玻璃還不到一年的時(shí)間。

到了2016年11月的時(shí)候，UAW正式宣布支持福耀的工人爭(zhēng)取自己安全生產(chǎn)的全力，認(rèn)為OSHA針對(duì)福耀危險(xiǎn)生產(chǎn)所開(kāi)出的22.6萬(wàn)美元的罰款是合法的。

UAW報(bào)道的截圖

到了今年3月，通過(guò)協(xié)商，福耀成功把罰款降到了10萬(wàn)美元，但是UAW的眼睛已經(jīng)盯上了福耀。

到了今年4月，福耀的問(wèn)題極速上升，在UAW的支持下，福耀的工人在莫蘭市的市政廳舉行集會(huì)，向當(dāng)?shù)氐恼賳T抗議福耀忽視工人的行徑，工人們認(rèn)為，福耀已經(jīng)獲得了俄亥俄州政府超過(guò)2200萬(wàn)美元的補(bǔ)助，理應(yīng)解決安全生產(chǎn)的問(wèn)題。

今年5月8日，UAW的行動(dòng)達(dá)到高潮，UAW的網(wǎng)站上直接要求民眾聯(lián)署情愿，希望勞方工人能夠和資方進(jìn)行聯(lián)合談判，對(duì)抗福耀不安全生產(chǎn)的行為。UAW的目標(biāo)是獲得1600人的支持，而目前已經(jīng)超過(guò)半數(shù)，達(dá)到838人。

已有838人簽名（圖UAW官網(wǎng)）

但是，UAW的最終目標(biāo)毫無(wú)疑問(wèn)是在福耀工廠(chǎng)內(nèi)建立工會(huì)。而這需要獲得福耀30%的工人提名，一旦有30%工人建議建立工會(huì)，這樣美國(guó)全國(guó)勞資關(guān)系委員會(huì)（NLRB）會(huì)進(jìn)行介入，監(jiān)督工會(huì)選舉的公平公正。一旦選舉中有超過(guò)50%的工人同意建立工會(huì)，UAW將正式獲得福耀工人群體的代表權(quán)。UAW稱(chēng)，目前已經(jīng)有6.6%的工人同意。

作為回應(yīng)，福耀的公共關(guān)系總監(jiān)科什納（Chris Kershner）表示，福耀上個(gè)月已經(jīng)為每位生產(chǎn)線(xiàn)的上的員工提高2美元/小時(shí)的工資，而且，即使有6%的人簽署了自己的名字要去請(qǐng)?jiān)?，那么至少剩下?4%對(duì)于在福耀工作感到是非常滿(mǎn)意的。

UAW的歷史步伐

要想了解UAW為什么這么做，那么需要從UAW的歷史說(shuō)起。UAW在1935年的時(shí)候成立，當(dāng)時(shí)是作為美國(guó)勞工聯(lián)合會(huì)（American Federation of Labour，AFL）的一個(gè)下屬組織而存在。

UAW的早期是非常具有進(jìn)步意義的，在1930年代的美國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)中，工人每天工作12-14個(gè)小時(shí)，一周工作6天，工作期間不準(zhǔn)上廁所。工傷也非常普遍。經(jīng)過(guò)工人們的罷工斗爭(zhēng)，汽車(chē)寡頭們被迫提高工人的權(quán)利，上漲工資。

但是到了上世紀(jì)60-70年代，日本車(chē)企進(jìn)入美國(guó)，并且避開(kāi)了UAW的傳統(tǒng)勢(shì)力范圍“繡帶區(qū)”（Rusty Belt），把工廠(chǎng)搬遷到了內(nèi)陸地區(qū)，直接打擊了美國(guó)車(chē)企。

而更大的問(wèn)題是1973年的石油禁運(yùn)危機(jī)，美國(guó)的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)在危機(jī)中遭到了重創(chuàng)。UAW發(fā)現(xiàn)，當(dāng)年為工人所爭(zhēng)取的一系列利益在危機(jī)面前煙消云散，這嚴(yán)重?fù)p害了UAW在工人中的威望，而UAW本身也在1985年發(fā)生了重大分裂，加拿大的成員在本國(guó)宣布成立自己的組織，正式脫離UAW。

而且，隨著時(shí)間的演變，工會(huì)也逐步退化成了一個(gè)官僚組織，對(duì)內(nèi)腐化貪污不斷，對(duì)外為了自身的利益完全不顧其他非工會(huì)成員。

美國(guó)著名工會(huì)運(yùn)動(dòng)家，15歲起就成為工會(huì)會(huì)員的羅伯特?費(fèi)奇（Robert Fitch）在他的書(shū)《出賣(mài)團(tuán)結(jié)：腐敗如何毀害了勞工運(yùn)動(dòng)，削弱了美國(guó)的前程》內(nèi)曾經(jīng)描述過(guò)一個(gè)事例。

羅伯特?費(fèi)奇的書(shū)

金融專(zhuān)家彭昕在《金融務(wù)實(shí)》上曾經(jīng)撰文《通用汽車(chē)工會(huì)的悲劇》中引用了費(fèi)齊的例子，1998年，UAW在卡特比勒（Caterpillar）建立VEBA，結(jié)果到2005年底，卡特比勒的醫(yī)療信托基金就枯竭了，退休工人只得自己掏腰包支付醫(yī)療費(fèi)用。

縱觀(guān)美國(guó)工會(huì)的歷史，有不少值得汲取的教訓(xùn)。一個(gè)為了保護(hù)工人基本權(quán)益而建立起來(lái)的組織，經(jīng)歷了70余年的興衰演變，早已變成了尾大不掉的官僚壟斷機(jī)構(gòu)，與那些長(zhǎng)年累月在國(guó)會(huì)山上游說(shuō)不休外加“行賄”的利益集團(tuán)，談不上有什么根本的區(qū)別。這次經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)的一個(gè)結(jié)果，很可能是工會(huì)與它所抗?fàn)幍耐ㄓ闷?chē)公司（GM），兩敗俱傷，同歸于盡。

費(fèi)奇在2005年的預(yù)言在3年后應(yīng)驗(yàn)了，因?yàn)榻鹑谖C(jī)來(lái)了，而且出事不只是是通用，美國(guó)的另外兩大汽車(chē)廠(chǎng)福特（Ford）和克萊斯勒（Chrysler）也卷入其中。UAW為了自己的會(huì)員全力攫取利益，當(dāng)經(jīng)濟(jì)良好，運(yùn)行平穩(wěn)之時(shí)，一切都沒(méi)有問(wèn)題，但是當(dāng)危機(jī)時(shí)刻，就有可能變成同歸于盡了。

2007年，UAW工會(huì)成員的平均工資為28美元/小時(shí)，這個(gè)數(shù)目和非UAW的公司差距不大，但是在福利方面，數(shù)據(jù)就非?？植懒?。

GM公司平均為每位員工每小時(shí)支付73美元，相比之下豐田只有48美元/小時(shí)。如果計(jì)算三大汽車(chē)公司的平均支出，那會(huì)比其他公司高出每人30美元/小時(shí)。

在最壞的情況下，關(guān)閉三大汽車(chē)公司將導(dǎo)致24萬(wàn)名產(chǎn)業(yè)工人失業(yè)，98萬(wàn)和汽車(chē)產(chǎn)業(yè)有關(guān)的群眾失去工作，而連帶的工作損失將高達(dá)300萬(wàn)人。

對(duì)于一般的工人來(lái)說(shuō)，一年內(nèi)將會(huì)失去1510億美元的收入，地方政府也將在3年內(nèi)損失1560億美元的稅收。美國(guó)的GDP將直接下降0.2%，而且是在不計(jì)算失業(yè)的情況下。

情況危急時(shí)，通用和克萊斯勒幾乎申請(qǐng)破產(chǎn)，只是最后因?yàn)槊绹?guó)政府財(cái)政支持了通用，另外歐盟允許菲亞特收購(gòu)克萊斯勒才避免了兩家公司的直接破產(chǎn)。

退化成工人貴族的工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人

而退化成官僚機(jī)構(gòu)的工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)層最終脫離了一般工會(huì)成員本身，成為了“工人貴族”，一般工人的利益不再是最優(yōu)先的目標(biāo)，工會(huì)這個(gè)組織的利益被排到了第一位，而“貴族們”也可以從中獲得經(jīng)濟(jì)和政治力量。

羅伯特?費(fèi)奇曾經(jīng)描述過(guò)這些“工人貴族”的嘴臉，時(shí)任美國(guó)依利諾大學(xué)嚴(yán)海蓉在少年中國(guó)評(píng)論中翻譯如下：十五歲的時(shí)候，他在伊利諾伊州和印第安納州交界的附近和其它的工人們一起挖溝。他說(shuō)："下晚即將收工時(shí)分，平塌塌的地平在線(xiàn)，冒起了一小股土塵。土塵越滾越大，越滾越近，一直逼到了土溝邊上，塵土里冒出一輛車(chē)，車(chē)?yán)镒叱鰞蓚€(gè)身穿西裝的人，站在溝邊上彷佛兩座塔，俯視溝里的工人。他們是五號(hào)工會(huì)的干部來(lái)收會(huì)費(fèi)的。"

另一件是1986年一起慘烈的謀殺案，兩個(gè)黑幫分子被活埋在印第安納州的玉米地里。主持謀殺的是五號(hào)工會(huì)的頭頭，后被判牢監(jiān)200年。

第三樁事發(fā)生在1990，費(fèi)奇本人成為紐約一個(gè)地方工會(huì)的顧問(wèn)，參與制定新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃。為了使該發(fā)展計(jì)劃取得更多的支持，費(fèi)奇決定聯(lián)系International Longshoremen's Association，爭(zhēng)取這個(gè)非常有影響力的工會(huì)的支持。于是他去找該工會(huì)的地方頭頭，帶了一張五百美元的支票作見(jiàn)面禮，資助該頭頭競(jìng)選市議會(huì)的席位。錢(qián)出手后第二天，紐約的一家進(jìn)步報(bào)紙就曝光了該頭頭與紐約知名犯罪家族的聯(lián)系。

所以，工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人的形象一落千丈，尤其是到了二戰(zhàn)后，美國(guó)企業(yè)的管理層開(kāi)始提高工人福利，在一定范圍內(nèi)提高非工會(huì)會(huì)員要求，這讓工人發(fā)現(xiàn)即使不加入工會(huì)也可以享受一系列福利。到了70年代，保險(xiǎn)也把服務(wù)對(duì)象擴(kuò)充到了工薪階層，工人的需求可以通過(guò)不同的渠道實(shí)現(xiàn)，加入工會(huì)顯得更加沒(méi)有必要。

回到UAW本身，“貴族們”領(lǐng)導(dǎo)下的UAW和大家所想象的影視劇中充滿(mǎn)理想、為了工人利益全力對(duì)抗資本家的工會(huì)不同。實(shí)際上就是個(gè)為利益而生的組織。

筆者查詢(xún)UAW的官網(wǎng)發(fā)現(xiàn)，作為UAW的成員，一個(gè)每小時(shí)收入20美元的小時(shí)工，要支付每月2.5個(gè)小時(shí)的工資作為會(huì)費(fèi)，平均約為50美元/月。而一個(gè)年收入約為35000美元的普通工人則需要上交月工資的1.44%，約42美元/月作為會(huì)費(fèi)。目前，UAW有39萬(wàn)會(huì)員，雖然遠(yuǎn)比1979年的高峰150萬(wàn)人減少了75%，但是至少依然是一支非常強(qiáng)大的力量。

UAW會(huì)費(fèi)（圖：UAW官網(wǎng)）

其次是政治力量。美國(guó)的工會(huì)一向是選舉政治中不容忽視的力量。觀(guān)察者網(wǎng)專(zhuān)欄作家楊鵬飛，和另外一位作者施昌書(shū)在《社會(huì)觀(guān)察》中的文章《美國(guó)工會(huì):貿(mào)易保護(hù)主義的幕后推手》中寫(xiě)道，在2008年總統(tǒng)選舉期間，工會(huì)除了呼吁成員給奧巴馬投票以外，還大肆向民主黨捐款。美國(guó)工會(huì)為奧巴馬花費(fèi)的競(jìng)選資金高達(dá)3億多元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出奧巴馬自己籌措的經(jīng)費(fèi)。

更為重要的是，美國(guó)工會(huì)為奧巴馬競(jìng)選提供了數(shù)不盡的“螞蟻雄兵”，散布到美國(guó)社會(huì)的各個(gè)角落，為奧巴馬造勢(shì)，把奧巴馬的競(jìng)選口號(hào)“yes, we can”喊得響入云霄，從而取得了超出競(jìng)選對(duì)手麥凱恩的壓倒性勝利。所以，有評(píng)論說(shuō)美國(guó)工會(huì)是奧巴馬的政治班底，絕非虛言。

文章還說(shuō)，奧巴馬與工會(huì)的密切關(guān)系，還可以通過(guò)奧巴馬上臺(tái)后采取的一系列政治行動(dòng)看出來(lái)。例如，奧巴馬上任之后的幾天內(nèi)，就連簽四道有利于工會(huì)組織的行政法令，其中一項(xiàng)法令就是，要求聯(lián)邦建筑項(xiàng)目的承包商必須承認(rèn)工會(huì)，遵守工會(huì)福利標(biāo)準(zhǔn)和集體合同。奧巴馬作為總統(tǒng)簽署的第一個(gè)法案，《2009莉莉?樂(lè)德貝特公正工資法》（the Lilly Ledbetter Fair Pay Act of 2009），規(guī)定工人起訴工資歧視的時(shí)效起始日期為發(fā)現(xiàn)工資歧視行為后180天內(nèi)，而不是工資確定后的180天，糾正了2007年最高法院的司法解釋?zhuān)瑥亩蟠笥欣诠と司S護(hù)權(quán)利。

而對(duì)于工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)說(shuō)，通過(guò)參與政治所獲得的政治利益也是非常誘人的。伍德科克（Leonard Woodcock）曾經(jīng)于1970年到1977年期間擔(dān)任UAW主席。1977年，他從工會(huì)職務(wù)上退下來(lái)之后，被卡特總統(tǒng)任命為美國(guó)駐中華人民共和國(guó)聯(lián)絡(luò)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)，隨后，伍德科克于1979年被任命為美國(guó)駐中華人民共和國(guó)大使，成功在政壇分得“一杯羹”。

伍德科克（右前）和肯尼迪在一起，肯尼迪也是美國(guó)歷史上最支持工會(huì)的總統(tǒng)（圖：Wayne State University）

“流氓”工會(huì)才是普遍現(xiàn)象

美國(guó)的工會(huì)被人詬病由來(lái)已久，這也和美國(guó)工會(huì)的歷史有關(guān)。美國(guó)最早的工會(huì)是19世紀(jì)中期組織的全國(guó)工會(huì)（ National Labor Union），試圖將美囯所有工會(huì)聯(lián)合起來(lái)，通過(guò)立法提高工人待遇，但是立法失敗導(dǎo)致工會(huì)在1873年瓦解。

而真正意義上較為成功的大公會(huì)則是1869 年成立的工人騎士團(tuán)（Knights of Labor），和另外一支工會(huì)行業(yè)組織和工會(huì)聯(lián)盟（Federation of Organized Trades and Labor Unions）。他們不只是接受一般的工人，也接受婦女和黑人（不接受華人）。

但是工會(huì)行業(yè)組織和工會(huì)聯(lián)盟在1886年5月1日的干草市場(chǎng)（Haymarket）事件中和警方發(fā)生大規(guī)模沖突，激進(jìn)分子向警方投擲炸彈，警方則直接向工人開(kāi)槍。此次抗議導(dǎo)致的結(jié)果是美國(guó)國(guó)內(nèi)的工人運(yùn)動(dòng)遭到鎮(zhèn)壓，工會(huì)運(yùn)動(dòng)土崩瓦解。

而5·1國(guó)際勞動(dòng)節(jié)也是為了紀(jì)念干草場(chǎng)暴動(dòng)而設(shè)立的。

隨后，工會(huì)行業(yè)組織和工會(huì)聯(lián)盟改組成了現(xiàn)在眾人熟知的AFL。AFL的特點(diǎn)有二，第一是不再直接代表勞工利益，選擇與政黨合作，通過(guò)政黨來(lái)改善勞工的狀況，而自己本身選擇追求經(jīng)濟(jì)利益。第二，工會(huì)僅僅招收技術(shù)工人，把工人劃分為不同的技術(shù)工會(huì)，這樣能夠控制成員規(guī)模，增加成員在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。

到了1935年，不滿(mǎn)AFL的8個(gè)子工會(huì)分裂出來(lái)，建立非技術(shù)藍(lán)領(lǐng)工人的產(chǎn)業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)（Committee for Industrial Organization，CIO）。直到1955年，兩個(gè)工會(huì)才再度合并。這次“唱主角”的UAW則是AFL下屬工會(huì)的一支。

在經(jīng)過(guò)了數(shù)次分裂和工會(huì)內(nèi)部沖突之后，美國(guó)工會(huì)的名聲和勢(shì)力都處于衰落之中。尤其是原本應(yīng)該是獨(dú)掌大權(quán)的中央AFL—CIO聯(lián)合工會(huì)勢(shì)力弱小，根本無(wú)力規(guī)劃全國(guó)統(tǒng)一行動(dòng)，大權(quán)則被地區(qū)工會(huì)和產(chǎn)業(yè)工會(huì)（如UAW等）主導(dǎo)。

一個(gè)例子來(lái)自高曉松的節(jié)目“曉說(shuō)”。在“曉說(shuō)”的一期節(jié)目中，高曉松大致介紹了美國(guó)的演員和編劇工會(huì)。

演員工會(huì)利用自己壟斷的權(quán)利（300萬(wàn)美元以上的制作必須使用演員工會(huì)的成員）和資方簽訂了苛刻的條約，比如在解雇導(dǎo)演方面。高曉松說(shuō)，除非出現(xiàn)“我得傻得認(rèn)不出演員是誰(shuí)了”這種奇葩狀況，否則不得解雇導(dǎo)演。而在編劇工會(huì)罷工之時(shí)，工會(huì)直接封鎖了辦公大樓，任何成員不得進(jìn)入，否則直接罰10萬(wàn)美元。

高曉松“曉說(shuō)”截圖

美國(guó)的這種工會(huì)壟斷，只顧自身成員利益的行為幾乎和“流氓”無(wú)異。

反對(duì)全球化的產(chǎn)業(yè)工人

當(dāng)然，其實(shí)早在里根的自由化改革之前，美國(guó)的工會(huì)參會(huì)率就已經(jīng)從高峰的34.8%下降到了21.4%。但是在里根主導(dǎo)的1980年代，在總工作人數(shù)增加的情況下，工會(huì)的參會(huì)率在持續(xù)減少，21.4%下降到16.4%，到了2015年，工會(huì)的參會(huì)率只有12.3%，不足六分之一。整個(gè)工會(huì)勢(shì)力都是在持續(xù)衰落之中。但即使是衰落中的工會(huì)，其勢(shì)力依然不容小覷。

美國(guó)現(xiàn)任總統(tǒng)特朗普就利用了失業(yè)的產(chǎn)業(yè)工人力量奪取政權(quán)。而這些傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)工人是反對(duì)全球化的。

原因其實(shí)并不難以理解，首先是2008年的金融海嘯，美國(guó)的民眾在金融泡沫破裂之后，幾乎在一夜之間失去工作。這直接把長(zhǎng)久以來(lái)掩蓋的美國(guó)國(guó)內(nèi)的貧富差距、勞資糾紛等等矛盾暴露出來(lái)。

借用工人的力量當(dāng)上總統(tǒng)，特朗普也必須有所回報(bào)，在今年4月的時(shí)候，紐約時(shí)報(bào)就刊登文章，大力鼓吹特朗普是“藍(lán)領(lǐng)總統(tǒng)”，為了工人的利益把“美國(guó)第一”貫徹到實(shí)處。里根在當(dāng)年競(jìng)選時(shí)也獲得了工人的支持，但是因?yàn)槔锔磳?duì)工會(huì)的態(tài)度，工會(huì)并不支持他。而現(xiàn)在特朗普同時(shí)獲得了工會(huì)和工人的心。

特朗普在競(jìng)選活動(dòng)中曾尖銳地批評(píng)福特把小型汽車(chē)生產(chǎn)線(xiàn)搬往墨西哥的計(jì)劃。特朗普曾在推特上對(duì)通用汽車(chē)發(fā)出威脅稱(chēng)，要征收“大筆的邊境稅”。他發(fā)推特說(shuō)：“通用汽車(chē)在墨西哥制造Chevy Cruze汽車(chē)，然后以免稅形式在美國(guó)出售。要么在美國(guó)生產(chǎn)，要么多交點(diǎn)邊境稅！”隨后，英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》認(rèn)為，通用在特朗普的重壓之下，被迫放棄價(jià)值16億美元的墨西哥工廠(chǎng)計(jì)劃，轉(zhuǎn)而在國(guó)內(nèi)花了7億美元擴(kuò)張。

另一個(gè)“受害者”是開(kāi)利空調(diào)（Carrier），開(kāi)利原本準(zhǔn)備關(guān)閉在美國(guó)中部的工廠(chǎng)，轉(zhuǎn)而搬遷到墨西哥，但是特朗普說(shuō)：“我們應(yīng)該讓它們（將工作機(jī)會(huì)移出美國(guó)的公司）知道，首先，我們會(huì)好好對(duì)待它們，其次，這樣做會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重后果，”他說(shuō)，“如果他們選擇離開(kāi)，他們會(huì)在邊境上被征收重稅?！弊詈?，美國(guó)政府正式宣布與開(kāi)利達(dá)成協(xié)議，不把工廠(chǎng)轉(zhuǎn)移到墨西哥，而是把大約1000個(gè)工作機(jī)會(huì)留在這個(gè)美國(guó)中西部州。

在國(guó)際貿(mào)易方面，特朗普在上臺(tái)之后首個(gè)簽署的總統(tǒng)令就是退出跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP），特朗普在競(jìng)選中曾多次抨擊TPP將“摧毀”美國(guó)制造業(yè)，承諾當(dāng)選后不再簽署大型區(qū)域貿(mào)易協(xié)定，而是注重一對(duì)一的雙邊貿(mào)易協(xié)定談判。而且，在競(jìng)選期間的另外一個(gè)代表平民階級(jí)的候選人，民主黨的桑德斯也對(duì)于特朗普的此舉表示高度贊揚(yáng)。他發(fā)布聲明稱(chēng)：“我很高興TPP終于死了。現(xiàn)在是制定新的貿(mào)易政策來(lái)幫助美國(guó)的工人家庭，而不是跨國(guó)公司的時(shí)候了。如果特朗普總統(tǒng)真的要制定這樣一項(xiàng)幫助美國(guó)工人的新政策，我將很高興與他合作?！?

特朗普簽署廢除TPP命令@視覺(jué)中國(guó)

特朗普反對(duì)全球化是路人皆知的事情，但是，大家心中應(yīng)該支持全球化的奧巴馬其實(shí)也在工會(huì)的壓力之下，作出了反對(duì)全球化的舉動(dòng)。而且針對(duì)的還是中國(guó)。

對(duì)此，楊鵬飛和施昌書(shū)也分析過(guò)。他們說(shuō)：作為一個(gè)具有悠久歷史的組織，美國(guó)工會(huì)當(dāng)然不甘心自身的艱難處境，而金融危機(jī)帶來(lái)的廣大勞動(dòng)者的就業(yè)、福利等方面的困境也為工會(huì)的發(fā)展提供了復(fù)興的良機(jī)。如何得到更多底層百姓的信任和支持，打一個(gè)翻身仗？喊出實(shí)施公平貿(mào)易、保護(hù)美國(guó)就業(yè)，實(shí)質(zhì)是推動(dòng)貿(mào)易保護(hù)主義的聲音，當(dāng)然是工會(huì)走出困境的一個(gè)法寶。與此同時(shí)，中國(guó)的快速發(fā)展、中美貿(mào)易的巨額逆差等，正好為美國(guó)工會(huì)提供了一個(gè)表現(xiàn)自己的靶子。

其次，美國(guó)工會(huì)作為一個(gè)壟斷組織，核心利益之一是幫助會(huì)員獲得經(jīng)濟(jì)利益。而外資進(jìn)入美國(guó)和本土產(chǎn)品形成競(jìng)爭(zhēng)肯定不是好事，尤其是自由貿(mào)易所帶來(lái)的負(fù)面影響，迫使美國(guó)工會(huì)采取反對(duì)自由貿(mào)易的政策。

其三，楊鵬飛和施昌書(shū)還說(shuō)，美國(guó)工會(huì)面臨目前會(huì)員萎縮，自身處境艱難，自然不希望就此沉淪下去，金融危機(jī)帶來(lái)的廣大勞動(dòng)者的就業(yè)、福利等方面的困境也為工會(huì)的發(fā)展提供了復(fù)興的良機(jī)。喊出實(shí)施公平貿(mào)易、保護(hù)美國(guó)就業(yè)，實(shí)質(zhì)是推動(dòng)貿(mào)易保護(hù)主義的聲音，當(dāng)然是工會(huì)走出困境的一個(gè)法寶。與此同時(shí)，中國(guó)的快速發(fā)展、中美貿(mào)易的巨額逆差等，正好為美國(guó)工會(huì)提供了一個(gè)表現(xiàn)自己的靶子。

在奧巴馬執(zhí)政期間，2011年的輪胎案成為了首個(gè)“受害者”。世貿(mào)組織支持美國(guó)征收針對(duì)中國(guó)進(jìn)口小轎車(chē)和輕型卡車(chē)輪胎為期三年的懲罰性關(guān)稅，第一年為35%，第二年30%，第三年25%。而此案是由工會(huì)挑起的。

奧巴馬在2008年初選獲勝時(shí)，在工會(huì)傳統(tǒng)地區(qū)北卡向支持者示意@視覺(jué)中國(guó)

但是對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，這是不利的，中國(guó)產(chǎn)輪胎的成本是50-60美元一個(gè)，美國(guó)的成本卻是200美元，對(duì)于中國(guó)的關(guān)稅只會(huì)最終轉(zhuǎn)移到美國(guó)人自己身上。同時(shí)，中國(guó)輪胎在美國(guó)的份額只有17%，不到美國(guó)本土廠(chǎng)商的1/3，另外美國(guó)很多輪胎公司前往中國(guó)設(shè)廠(chǎng)，實(shí)際中國(guó)生產(chǎn)的也只是“外包”輪胎。

最后的結(jié)果只是雙輸，美國(guó)工人的雇傭沒(méi)有增加，相反還減少了10%。中國(guó)出口的價(jià)格上漲，美國(guó)國(guó)內(nèi)輪胎售價(jià)總體上漲10%-20%。

隨后在2014年，美國(guó)商務(wù)部再次裁定，初步認(rèn)定從中國(guó)進(jìn)口的晶體硅光伏產(chǎn)品存在補(bǔ)貼行為，要求對(duì)35.2%的中國(guó)產(chǎn)太陽(yáng)能電池板征收額外進(jìn)口關(guān)稅。而且這還是在2012年美國(guó)商務(wù)部裁定對(duì)中國(guó)晶體硅光伏電池及組件征收18.32%至249.96%的反傾銷(xiāo)稅，以及14.78%至15.97%的反補(bǔ)貼稅的基礎(chǔ)上，二度加稅。

但是和汽車(chē)輪胎一樣，根據(jù)美國(guó)非營(yíng)利機(jī)構(gòu)太陽(yáng)能基金會(huì)發(fā)布的調(diào)查顯示，去年美國(guó)太陽(yáng)能行業(yè)聘用員工約14.3萬(wàn)人，其中約一半來(lái)自太陽(yáng)能安裝相關(guān)崗位，太陽(yáng)能制造相關(guān)崗位僅占21%。從新增就業(yè)來(lái)看，去年太陽(yáng)能行業(yè)就業(yè)增長(zhǎng)約20%，其中大部分來(lái)自太陽(yáng)能安裝、銷(xiāo)售和配送以及項(xiàng)目開(kāi)發(fā)等崗位，太陽(yáng)能制造相關(guān)崗位增幅不到1%。所以說(shuō)，這又是一件損人不利己之事。

總的來(lái)說(shuō)，在奧巴馬統(tǒng)治期間，中美的貿(mào)易摩擦大大增加了。而工會(huì)在這期間有不可推卸的責(zé)任。

未來(lái)該怎么辦？

最后，回到福耀玻璃和中國(guó)制造商投資美國(guó)的這個(gè)問(wèn)題上。新總統(tǒng)特朗普毫無(wú)疑問(wèn)是支持中國(guó)投資，美國(guó)制造的。勞工協(xié)會(huì)對(duì)于中國(guó)的投資也一般持歡迎態(tài)度。但是目前事件已經(jīng)發(fā)生了，重要的是如何解決問(wèn)題。

為此，筆者特地詢(xún)問(wèn)了美國(guó)前南卡羅萊納州前駐華首席代表，現(xiàn)任美國(guó)佐治亞州經(jīng)濟(jì)發(fā)展署中國(guó)首席投資代表、及美國(guó)各州駐華協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)林新偉。

林新偉

林老師認(rèn)為，首先曹德旺早在1995年的時(shí)候就進(jìn)入美國(guó)了，應(yīng)該了解美國(guó)各州的情況差異，福耀玻璃所在的俄亥俄州是傳統(tǒng)工會(huì)的地盤(pán)，相對(duì)來(lái)說(shuō)，南方各個(gè)州的工會(huì)勢(shì)力要小很多。

不過(guò)既然福耀已經(jīng)來(lái)了，問(wèn)題也不是今天才出現(xiàn)的，那么找到解決方案最重要。

首先需要加強(qiáng)和政府、UAW和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)領(lǐng)袖之間的溝通，展現(xiàn)自己企業(yè)家的魅力，告訴美國(guó)人“中國(guó)故事”，自己是如何白手起家創(chuàng)立福耀的基業(yè)的?？偟膩?lái)說(shuō)，大打感情牌。

同時(shí)，福耀也需要改變自己的一些做法，中美之間的管理是有較大差異的。曹總肯定對(duì)于美國(guó)當(dāng)?shù)氐囊恍﹩T工表現(xiàn)不滿(mǎn)意，不可能像福建的時(shí)候得心應(yīng)手，美國(guó)人不可能像在中國(guó)一樣24小時(shí)待命，了解文化差異是非常重要的。

對(duì)于制造業(yè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，中國(guó)人應(yīng)該去那些有“right to work”的州（主要在南方），所謂“right to work”即允許員工不參加工會(huì)，自己解決問(wèn)題。尤其是南方，美國(guó)南方的傳統(tǒng)是反對(duì)工會(huì)和政府介入，自己的事情自己解決。尤其是美國(guó)現(xiàn)在低失業(yè)率的狀況下，工人的地位本來(lái)就很高，更加無(wú)視工會(huì)了。

另外，UAW只是一個(gè)比較大的工會(huì)，美國(guó)林林總總有幾百個(gè)工會(huì)，很多都是根據(jù)行業(yè)劃分，所以中國(guó)企業(yè)在美國(guó)會(huì)遇到不同種類(lèi)的訴求和問(wèn)題。

還有，中國(guó)的老板需要讓美國(guó)的企業(yè)管理骨干了解中國(guó)的企業(yè)文化，尤其是老板是怎么起家、風(fēng)格、做事方式等等，讓他們認(rèn)同中國(guó)的老板，進(jìn)而影響員工。其次需要尊重美國(guó)的一些運(yùn)作方式，不管認(rèn)不認(rèn)同，或者認(rèn)為這不是好的方法，但是這無(wú)法直接改變。

美方的重要崗位，尤其是人事總監(jiān)需要找到合適有經(jīng)驗(yàn)的人。以前美國(guó)公司來(lái)中國(guó)的時(shí)候，大家都認(rèn)為美國(guó)企業(yè)需要根據(jù)中國(guó)的狀況進(jìn)行一定的改變，但是不要拋棄美國(guó)公司本身的優(yōu)點(diǎn)。反過(guò)來(lái)，中國(guó)公司投資美國(guó)也是一樣，需要找到雙方的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，這才是最主要的。

福耀在美國(guó)的工廠(chǎng)（圖：UAW網(wǎng)站）

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