上臺(tái)之后，特朗普不僅繼續(xù)炒作包括“美墨邊境墻”在內(nèi)的反非法移民措施，重新談判《北美自由貿(mào)易協(xié)定》，間接對(duì)拉美國(guó)家表示不滿，甚至曾直接表示海地、薩爾瓦多等非法移民流出國(guó)是“糞坑國(guó)家”，并試圖促使委內(nèi)瑞拉民選總統(tǒng)馬杜羅下臺(tái)。對(duì)部分拉美國(guó)家表現(xiàn)出了極強(qiáng)的敵意和不信任感。

在其任用的閣僚中，不乏冷戰(zhàn)思維嚴(yán)重的國(guó)家安全助理博爾頓，極端反對(duì)卡斯特羅政權(quán)的古巴移民后代盧比奧等人。這就使得本屆美國(guó)政府對(duì)中國(guó)和拉美各國(guó)關(guān)系的正常發(fā)展采取了一種頗為 “神經(jīng)過(guò)敏”的態(tài)度。

2018年拉美三國(guó)與臺(tái)灣“斷交”之后，美國(guó)立刻召回了駐三國(guó)的大使，并聲稱將與他們商談如何在拉美和加勒比地區(qū)“支持強(qiáng)勁、獨(dú)立且民主的機(jī)制與經(jīng)濟(jì)”。而后便是3月16日美國(guó)候任大使的“推動(dòng)復(fù)交”鬧劇。加上博爾頓稍早前公然表態(tài)“重拾門羅主義”的舉動(dòng)，可以說(shuō)，在拉美問(wèn)題上，美國(guó)目前越來(lái)越明顯地表現(xiàn)出了霸權(quán)主義強(qiáng)權(quán)政治的色彩。

而前文所述的某些“反建制”領(lǐng)導(dǎo)人為了標(biāo)新立異，高調(diào)宣傳將進(jìn)一步加深與美國(guó)的關(guān)系的做法，則在一定程度上讓外交方針背離了追求互利共贏，為本國(guó)謀求利益最大化的本來(lái)目的。這些簡(jiǎn)單化的言論和措施摻雜了過(guò)多的政治色彩，變成了“親美貶華”的站隊(duì)游戲，助長(zhǎng)了美國(guó)對(duì)其壓迫性的拉美政策的自信，使得局勢(shì)進(jìn)一步復(fù)雜化。

歷史地來(lái)看，面對(duì)可能對(duì)自己產(chǎn)生“威脅”的域外勢(shì)力在拉美的存在，以及拉美國(guó)家對(duì)社會(huì)主義國(guó)家發(fā)展友好關(guān)系的訴求，美國(guó)在很大程度上采取了直接“遏制”與阻止的方式，拉美各國(guó)自身的利益則在很大程度上被忽視了。

以拉美各國(guó)與蘇聯(lián)的關(guān)系為例，在“二戰(zhàn)”前后，拉美國(guó)家迎來(lái)了與戰(zhàn)時(shí)盟國(guó)蘇聯(lián)的建交高潮，有十余個(gè)拉美國(guó)家和蘇聯(lián)建立了外交關(guān)系，但到了50年代末，與蘇聯(lián)保持正式外交關(guān)系的拉美國(guó)家僅剩3個(gè)。這其中固然有拉美各國(guó)擔(dān)心蘇聯(lián)意識(shí)形態(tài)滲透和雙方經(jīng)濟(jì)文化紐帶相對(duì)薄弱的因素，但也與美國(guó)在冷戰(zhàn)的“遏制政策”之下，對(duì)和蘇聯(lián)關(guān)系良好的各拉美國(guó)家進(jìn)行顛覆與恐嚇是分不開的。典型例子就是1954年中情局在危地馬拉支持的，推翻民選左翼總統(tǒng)古斯曼的政變。

即使是那些“自愿”地和蘇聯(lián)斷交的國(guó)家，如委內(nèi)瑞拉等，也在親美人士的推動(dòng)或美國(guó)的授意之下在與蘇聯(lián)斷交之后加強(qiáng)了與美國(guó)的關(guān)系。由此可見(jiàn)，美國(guó)用較為“霸道”的手段阻撓拉美國(guó)家與他國(guó)發(fā)展正常的雙邊關(guān)系，是早有先例的。現(xiàn)在美國(guó)在中薩關(guān)系上的一系列干涉行為，在很大程度上可以視為是冷戰(zhàn)時(shí)代，乃至20世紀(jì)初美國(guó)對(duì)拉美的干涉政策的借尸還魂之舉。

1954年，美國(guó)駐委大使正在為委內(nèi)瑞拉獨(dú)裁者馬科斯·佩雷斯頒發(fā)美國(guó)給予外國(guó)人的最高榮譽(yù)之一“榮譽(yù)軍團(tuán)勛章”。在此之前，佩雷斯于1952年與蘇聯(lián)斷交，并向美國(guó)石油利益做出了重大讓步，是50年代初期拉美親美領(lǐng)導(dǎo)人的“模范”之一。（圖片來(lái)源：wiki）

從中國(guó)的角度出發(fā)，“非主流”領(lǐng)導(dǎo)人的不理解和北美“老大哥”的干涉無(wú)疑會(huì)給中拉關(guān)系的發(fā)展增添不穩(wěn)定因素。但我們并不需要與這些故意或非故意的攪局者時(shí)刻針鋒相對(duì)，更無(wú)須像蘇聯(lián)一樣同樣用干涉內(nèi)政的手段進(jìn)行“反擊”。而應(yīng)該通過(guò)對(duì)中拉命運(yùn)共同體和“一帶一路”倡議的持續(xù)推動(dòng)，使得拉美各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人和民眾認(rèn)識(shí)到中國(guó)在拉美的投資建設(shè)和貿(mào)易往來(lái)互利共贏的特性，讓切實(shí)推動(dòng)發(fā)展的事實(shí)勝過(guò)污蔑和抹黑的雜音。這樣一來(lái)，那些在上臺(tái)前以種種懷疑態(tài)度看待中國(guó)在當(dāng)?shù)卮嬖诘娜藗?，可能也就難以避免“真香”的定律了。

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