據(jù)國家發(fā)展改革委網(wǎng)站消息，國家發(fā)展改革委等六部門30日發(fā)布《關(guān)于大力實施可再生能源替代行動的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）。

《指導(dǎo)意見》提出，深化建筑可再生能源集成應(yīng)用，把優(yōu)先利用可再生能源納入城鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設(shè)、更新和改造。推動城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高可再生能源電力、熱力和燃氣的替代要求。推動既有建筑屋頂加裝光伏系統(tǒng)，推動有條件的新建廠房、新建公共建筑應(yīng)裝盡裝光伏系統(tǒng)。推動新建公共建筑全面電氣化，推廣電熱泵熱水器、高效電磁爐灶等替代燃煤燃氣產(chǎn)品，推動高效直流電器與設(shè)備應(yīng)用。在太陽能資源較豐富地區(qū)及有穩(wěn)定熱水需求的建筑中積極推廣太陽能熱應(yīng)用。因地制宜推進地?zé)崮堋⒖諝庠礋岜煤图惺缴镔|(zhì)能等供熱制冷應(yīng)用，偏遠地區(qū)可按照就地取材原則利用戶用生物質(zhì)成型燃料爐具供暖。

《指導(dǎo)意見》全文如下：

國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于

大力實施可再生能源替代行動的指導(dǎo)意見

發(fā)改能源〔2024〕1537號

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化主管部門、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳（委、管委、局）、交通運輸廳（局、委）、能源局、數(shù)據(jù)管理部門，國家能源局各派出機構(gòu)：

為全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于碳達峰碳中和重大決策部署，促進綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系建設(shè)，推動形成綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式，現(xiàn)就大力實施可再生能源替代行動，制定意見如下。

一、總體要求

大力實施可再生能源替代，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略，堅持統(tǒng)籌謀劃、安全替代，正確處理傳統(tǒng)能源和新能源“破”與“立”的關(guān)系，源網(wǎng)荷儲一體推進，全面提升可再生能源安全可靠供應(yīng)能力；供需統(tǒng)籌、有序替代，統(tǒng)籌可再生能源供給與重點領(lǐng)域綠色能源消費，加快推進增量替代，穩(wěn)步擴大存量替代，穩(wěn)妥推動可再生能源有序替代傳統(tǒng)化石能源；協(xié)同融合、多元替代，協(xié)同推進可再生能源與工業(yè)、交通、建筑、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等領(lǐng)域融合替代，經(jīng)濟高效推進發(fā)電、供熱、制氣、制氫多元發(fā)展和替代；科技引領(lǐng)、創(chuàng)新替代，大力推動新技術(shù)攻關(guān)試點，創(chuàng)新體制機制，加快培育可再生能源替代的新場景、新模式、新業(yè)態(tài)?！笆奈濉敝攸c領(lǐng)域可再生能源替代取得積極進展，2025年全國可再生能源消費量達到11億噸標(biāo)煤以上?！笆逦濉备黝I(lǐng)域優(yōu)先利用可再生能源的生產(chǎn)生活方式基本形成，2030年全國可再生能源消費量達到15億噸標(biāo)煤以上，有力支撐實現(xiàn)2030年碳達峰目標(biāo)。

二、著力提升可再生能源安全可靠替代能力

（一）全面提升可再生能源供給能力。加快推進以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點的大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)，推動海上風(fēng)電集群化開發(fā)?？茖W(xué)有序推進大型水電基地建設(shè)，統(tǒng)籌推進水風(fēng)光綜合開發(fā)。就近開發(fā)分布式可再生能源。穩(wěn)步發(fā)展生物質(zhì)發(fā)電，推動光熱發(fā)電規(guī)模化發(fā)展。加快提升可再生能源資源評估、功率預(yù)測、智慧調(diào)控能力。推進構(gòu)網(wǎng)型新能源、長時間尺度功率預(yù)測等新技術(shù)應(yīng)用。因地制宜發(fā)展生物天然氣和生物柴油、生物航煤等綠色燃料，積極有序發(fā)展可再生能源制氫。促進地?zé)崮苜Y源合理高效利用，推動波浪能、潮流能、溫差能等規(guī)模化利用。推動建立可再生能源與傳統(tǒng)能源協(xié)同互補、梯級綜合利用的供熱體系。

（二）加快可再生能源配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進柔性直流輸電、交直流混合配電網(wǎng)等先進技術(shù)迭代，加快建設(shè)數(shù)字化智能化電網(wǎng)。加強可再生能源和電力發(fā)展規(guī)劃的銜接，推動網(wǎng)源協(xié)調(diào)發(fā)展。推動電網(wǎng)主干網(wǎng)架提質(zhì)升級，加強跨省跨區(qū)輸電通道建設(shè)，優(yōu)化調(diào)度控制，優(yōu)先調(diào)度可再生能源電力。持續(xù)優(yōu)化配電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，加快配電網(wǎng)一、二次融合和智能化升級，優(yōu)化配電網(wǎng)調(diào)度機制，提升配電網(wǎng)靈活性和承載力，支撐分布式可再生能源快速發(fā)展。加強熱力、燃氣管網(wǎng)及氫能供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和升級改造，強化管網(wǎng)互聯(lián)互通，就近接納更多非電可再生能源。

（三）深入挖掘需求側(cè)資源調(diào)控潛力。積極拓寬需求響應(yīng)主體范圍，加快構(gòu)建需求響應(yīng)資源庫。鼓勵具備充放電能力的需求響應(yīng)主體參與電力市場。支持具備條件的地區(qū)，通過實施尖峰電價、拉大現(xiàn)貨市場限價區(qū)間等手段引導(dǎo)電力用戶調(diào)整用電行為。強化工業(yè)、建筑、交通等重點領(lǐng)域電力需求側(cè)管理，優(yōu)化工藝和生產(chǎn)流程，以可中斷負荷、可控負荷等方式參與電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)。

（四）多元提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力。加強煤電機組靈活性改造，推動自備電廠主動參與調(diào)峰，優(yōu)化煤電調(diào)度方式，合理確定調(diào)度順序和調(diào)峰深度。研究推進大型水電站優(yōu)化升級，有序建設(shè)抽水蓄能電站。加強新型儲能技術(shù)攻關(guān)和多場景應(yīng)用。推進長時儲熱型發(fā)電、熱電耦合、中高溫?zé)崂玫裙鉄釕?yīng)用。鼓勵生物質(zhì)發(fā)電項目提供調(diào)峰等輔助服務(wù)。