10月27日，以“包容性全球化：亞洲的新責(zé)任”為主題的“上海論壇2023”年會在上海開幕。中華人民共和國前駐美利堅合眾國特命全權(quán)大使崔天凱在開幕式發(fā)表主旨演講，演講全文如下：

尊敬的

各位嘉賓、各位朋友：

非常高興在金秋時節(jié)來到我的家鄉(xiāng)參加“上海論壇2023”，非常榮幸能在開幕式大會發(fā)言。

本次年會的主題是“包容性全球化：亞洲的新責(zé)任”。這是一個切中時弊的題目，有很強(qiáng)的針對性和緊迫性。這是一個宏大的題目，要求我們對于世界巨變、時代潮流、文化傳統(tǒng)具有深刻的認(rèn)識。我才疏學(xué)淺，自知提不出真知灼見，只有點滴體會，供各位批評指正。

大家可能都注意到當(dāng)今世界的一種矛盾現(xiàn)象：一方面，通訊技術(shù)的發(fā)展，交通的便利快捷，使人們有更多更好的機(jī)會接觸和了解不同的文化、不同的社會?！暗厍虼濉辈辉偈且粋€浪漫的想象，已經(jīng)成為可以切實感受到的存在。另一方面，不同文化之間的隔閡似乎在增加，不同社會制度國家之間的對立似乎在加劇。在各國需要相互交流的時候，出現(xiàn)了所謂“脫鉤”的動向。在人們期待融合的時候，卻看到了世界一些地方裂痕在加深。甚至有一些國家內(nèi)部也發(fā)生著越來越嚴(yán)重的社會撕裂。

國際上普遍認(rèn)為，全球化出問題了。是的，全球化進(jìn)程確實發(fā)生問題了，而且問題還不小。但是，如果把一切都簡單地歸咎于全球化，既不符合事實，也無助于解決問題。

全球化是客觀趨勢、有經(jīng)濟(jì)發(fā)展驅(qū)動，有科學(xué)技術(shù)賦能。人類社會在全球化進(jìn)程中創(chuàng)造了巨大的財富，打開了新的機(jī)遇大門。同時，任何潮流都會帶來沖擊。隨著全球化的大潮幾乎覆蓋了全球所有角落，各種反差突出了，一些鴻溝在加深，不同文化和制度的碰撞與交鋒增加了。天下好像越來越不太平了。

我們?nèi)绻徽J(rèn)真對待這些問題，它們當(dāng)然不會自行消失，只會日趨嚴(yán)重。企圖用所謂的“逆全球化”開倒車來解決問題，則是徒勞的。關(guān)鍵在于國際社會能不能全面、客觀地認(rèn)識全球化，能不能順應(yīng)潮流、趨利避害，能不能共同努力，推動全球化進(jìn)程向著公平包容、平衡普惠、合作共贏的方向發(fā)展。

這不是一個單純的經(jīng)濟(jì)問題，會影響到人類社會的方方面面，對于國際秩序和全球治理也至關(guān)重要。因此，有一些基本問題必須認(rèn)識清楚。

有一種觀點認(rèn)為，全球化就是要在世界上推行特定的發(fā)展模式、社會制度、文化形態(tài)，順之者昌，逆之者亡，最終實現(xiàn)一統(tǒng)天下。這樣的思維狹隘、排他、短視，已被人類社會迄今為止的歷史證明是做不到的，作為今后的發(fā)展方向，更是行不通的。如果說在國際交往還很困難的過去，這樣的思維相當(dāng)程度上可以歸結(jié)于客觀的局限性，那么，在交通通訊高度發(fā)達(dá)、各國人民期盼互聯(lián)互通、共同發(fā)展的今天，還按照這樣的思維一意孤行，就完全是逆歷史潮流、拂人民意愿而為了。

全球化顧名思義應(yīng)該立足全球、面向全球、造福全球，應(yīng)該具有充分的包容性。需要指出，我們所說的包容性并不是指居高臨下的施舍，也不意味著任何人或者國家可以自命為教師爺，而把其他人、其他國家視為只能唯其命是從的跟隨者。真正的包容性應(yīng)該建立在不同國家、不同文化平等相待、相互尊重的基礎(chǔ)上，承認(rèn)世界的多樣性，尊重各國基于國情的選擇，相互借鑒、博采眾長，各美其美、美美與共。

包容性全球化應(yīng)該是開放的，這似乎沒有人會提出異議。但現(xiàn)實是世界上搞封閉、分割、圍堵的動向在增加。熱衷于意識形態(tài)對立，拉幫結(jié)伙搞對抗性的軍事同盟，人為割裂和扭曲產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，這樣的事情幾乎每天在發(fā)生，對世界的和平穩(wěn)定、發(fā)展繁榮形成嚴(yán)重威脅。

有人企圖為這些做法辯解，提出了一些似是而非的說法，實際上是經(jīng)不起推敲的。例如，所謂“去風(fēng)險”。防范風(fēng)險無疑至關(guān)重要，然而首先要搞清楚什么是風(fēng)險。有人把別的國家堅持人民追求美好生活視為風(fēng)險，把別的國家堅持正當(dāng)發(fā)展權(quán)利、走符合國情發(fā)展道路視為風(fēng)險。其實，搞“脫鉤斷鏈”才是風(fēng)險；濫用“國家安全”概念，把經(jīng)貿(mào)和科技問題政治化、工具化、武器化，才是風(fēng)險；動輒單邊制裁、長臂管轄，破壞以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序，才是風(fēng)險；鼓吹“新冷戰(zhàn)”，分裂國際社會，不惜挑起大國沖突，才是巨大的風(fēng)險。

還有一種說法叫做“小院高墻”。其實，這最初來源于“脫鉤斷鏈”，后來發(fā)現(xiàn)搞不成，而且會傷及自身，于是就換了一個說法。實際上，除了程度和手法的不同，這兩者并沒有實質(zhì)性的區(qū)別。它們不是出于正當(dāng)、合理的國家安全關(guān)切，不是真正為了保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)和商業(yè)秘密，而是要給經(jīng)貿(mào)往來和科技合作設(shè)置障礙，扼殺正常的經(jīng)濟(jì)科技競爭，遏制被錯誤認(rèn)定的對手，維護(hù)自己的霸權(quán)。

可是，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步有其客觀規(guī)律，誰也不能違背。各國人民希望交流合作是人心所向，誰也不能阻擋?！俺榈稊嗨鳌?，潮流是擋不住的。圍堵別人的結(jié)果很可能是禁錮了自己。如果有人用“小院高墻”圍住自己，而且墻越壘越高，這樣的畫面總是讓我想起一句中文成語：“坐井觀天”。

包容性全球化應(yīng)該以實現(xiàn)世界各國共同發(fā)展為目標(biāo)。如果說全球化進(jìn)程出了什么問題，那就是使世界上的一些失衡更加突出了。全球化創(chuàng)造的機(jī)遇和財富還沒有真正惠及全球，甚至在一些國家內(nèi)部都沒有實現(xiàn)共享。聯(lián)合國提出的發(fā)展目標(biāo)，在一些地方取得長足進(jìn)展，在更多的地方卻嚴(yán)重滯后，世界上原先存在的發(fā)展鴻溝、貧富鴻溝還沒有消除，現(xiàn)在又增加了新的風(fēng)險，人類社會會不會出現(xiàn)數(shù)字鴻溝、人工智能鴻溝、生命科學(xué)鴻溝？這些鴻溝是不是已經(jīng)產(chǎn)生了？這樣的前景值得我們高度警惕。

遺憾的是，在我們面臨重大共同挑戰(zhàn)的時候，還有人忙于搞冷戰(zhàn)、熱戰(zhàn)、代理人戰(zhàn)爭，而置許多發(fā)展中國家的糧食安全、能源安全、發(fā)展安全于不顧；還有人熱衷于所謂“大國戰(zhàn)略競爭”，對廣大發(fā)展中國家特別是中小國家的正當(dāng)訴求敷衍了事；還有人一心要維護(hù)不合時宜的霸權(quán)并企圖使之永久化，而不愿和國際社會各國攜手共建人類命運共同體。

值得注意的是，亞洲國家面對這樣的挑戰(zhàn)，拿出了總體上令人鼓舞的成績單。盡管亞洲國家之間在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面存在很多差異，盡管在地區(qū)還存在一些熱點問題，但是亞洲總體上保持了和平穩(wěn)定，避免了大的沖突。盡管亞洲國家之間還有一些爭議糾紛，但是各國友好合作繼續(xù)是彼此關(guān)系的基調(diào)，遇事平等協(xié)商、務(wù)實解決仍然是大家的優(yōu)先選擇。盡管世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難，同時經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不確定性、不穩(wěn)定性明顯增加，亞洲區(qū)域保持了經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭，區(qū)域合作繼續(xù)取得進(jìn)展，亞洲仍然是世界經(jīng)濟(jì)增長的主要引擎之一。

亞洲提供了有益的啟示。亞洲恪守了《聯(lián)合國憲章》的宗旨和原則和以此為基礎(chǔ)的國際關(guān)系基本準(zhǔn)則，堅持了和平共處的原則和萬隆精神。亞洲弘揚(yáng)自身文化傳統(tǒng)和智慧，踐行相互尊重，特別是尊重彼此核心利益和重大關(guān)切。亞洲把發(fā)展作為第一要務(wù)，把合作視為共贏的必然途徑，善于從別人的發(fā)展中發(fā)現(xiàn)機(jī)遇，也樂于和別人分享自己的發(fā)展成果，相信“自己好也讓別人好，大家好自己會更好”，亞洲形成了處理相互關(guān)系的有效機(jī)制和方法。大家都知道東盟提出過“注意彼此舒適度”的原則，就是要有事多商量，有話好好說，不強(qiáng)加于人，不強(qiáng)人所難。

亞洲為世界應(yīng)對和引領(lǐng)全球化提供了有益的經(jīng)驗，也應(yīng)該為此承擔(dān)新的責(zé)任。亞洲發(fā)揮更大的作用，是回應(yīng)時代呼喚，擔(dān)當(dāng)歷史使命，并不是要挑戰(zhàn)或取代任何人。亞洲致力于為世界發(fā)展、人類進(jìn)步作出更多貢獻(xiàn)，而不是要壓制、排斥任何其他方面，追求一家獨大。亞洲始終反對排他性和零和博弈。亞洲愿意與別人分享經(jīng)驗，也樂于向別人學(xué)習(xí)。實際上，亞洲一直是善于學(xué)習(xí)的。在相當(dāng)長時期，亞洲都在關(guān)注歐洲的一體化進(jìn)程，認(rèn)為歐洲是這方面的先行者。現(xiàn)在，我們?nèi)匀幌Ｍ麣W洲取得成功，也很重視從歐洲遇到的問題中汲取前車之鑒。

需要引起警惕的是，近年來亞洲的形勢出現(xiàn)了一些消極的動向。有人在亞洲國家之間制造分裂、煽動對立、鼓吹對抗；有人企圖割裂亞洲的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，打斷亞太區(qū)域合作、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢頭；有人試圖把其他地方的戰(zhàn)亂復(fù)制到亞洲來，建立所謂“亞洲版北約”，讓當(dāng)年曾經(jīng)在亞洲從事殖民和侵略的勢力“換個馬甲”重返亞洲。這些對亞洲的和平穩(wěn)定、發(fā)展繁榮構(gòu)成嚴(yán)重威脅，必須予以堅決抵制。相信亞洲國家有足夠的智慧和力量，不會讓這樣的企圖得逞。

今天，我們面臨世界之變、時代之變、歷史之變，需要清醒的認(rèn)識、長遠(yuǎn)的眼光、明智的選擇，需要理清基本觀念，提出正確敘事。一些似是而非、有很強(qiáng)誤導(dǎo)性的所謂理論和“學(xué)說”流行于世，是我們必須重視并解決的一個大問題。

中國明代著名的思想家王陽明說過：“破山中賊易，破心中賊難”，意思是打敗外界的敵人容易，但消除心中固有的念頭很難。記得冷戰(zhàn)時期有一堵廣受詬病的柏林墻，被視為固化分裂、隔絕往來的象征，后來柏林墻終于倒了，冷戰(zhàn)也結(jié)束了。很多人認(rèn)為，這樣的歷史已經(jīng)劃上句號?？墒?，看看今天的那個地區(qū)，一個軍事集團(tuán)消失了，另一個還在擴(kuò)大和強(qiáng)化。有形的墻拆除了，無形的墻似乎更堅固了。冷戰(zhàn)結(jié)束了，冷戰(zhàn)思維仍然很有市場。有些人幾乎是出于本能又拿起了舊時的工具，駕輕就熟地走上了老路。那個地區(qū)比當(dāng)年更加穩(wěn)定、更加安全了嗎？借用王陽明的話來說，“拆城中墻易，拆心中墻難”。我們應(yīng)該深思。

“上海論壇”是我們共同努力集思廣益的一個很好的平臺。相信在這個以“海納百川、追求卓越、開明睿智、大氣謙和”聞名于世的城市，我們一定能夠打開思路，拓寬視野，深入交流，互相激發(fā)，取得重要的思想成果。

?！吧虾Ｕ搲?023”圓滿成功！

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