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財(cái)政部長(zhǎng)劉昆:堅(jiān)決防止收過頭稅
最后更新: 2022-01-21 19:57:101月21日,財(cái)政部官網(wǎng)發(fā)布財(cái)政部黨組書記、部長(zhǎng)劉昆在全國財(cái)政工作會(huì)議上的講話。劉昆表示,要確保減稅降費(fèi)政策紅利落地。嚴(yán)格落實(shí)國家出臺(tái)的各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策,跟蹤實(shí)施效果,及時(shí)研究解決市場(chǎng)主體反映的突出問題。充分考慮減稅降費(fèi)影響,合理確定財(cái)政收入目標(biāo),堅(jiān)決防止收過頭稅。持續(xù)整治違規(guī)涉企收費(fèi),杜絕亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派。同時(shí),堅(jiān)決打擊各種偷稅漏稅行為,決不能讓不法企業(yè)從中牟利、擾亂宏觀政策實(shí)施、損害國家利益。全文如下:
在全國財(cái)政工作會(huì)議上的講話(節(jié)選)
財(cái)政部黨組書記、部長(zhǎng) 劉昆
這次全國財(cái)政工作會(huì)議的主要任務(wù)是,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署,傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示要求,總結(jié)2021年財(cái)政工作,研究部署2022年財(cái)政工作。
2021年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年,也必將是載入史冊(cè)的一年。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我國如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程。隆重慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年,開展黨史學(xué)習(xí)教育,召開黨的十九屆六中全會(huì),全黨進(jìn)一步統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng),更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,不斷奪取新時(shí)代偉大斗爭(zhēng)的新勝利。按照黨中央部署,我們精心組織慶祝建黨100周年,總結(jié)回顧黨領(lǐng)導(dǎo)財(cái)政的重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn),開展“黨旗下的財(cái)政征程”主題活動(dòng),評(píng)選表彰“兩優(yōu)一先”,向老黨員發(fā)放“光榮在黨50年”紀(jì)念章,籌辦部史部風(fēng)展館,全力營造濃厚氛圍。我們高標(biāo)準(zhǔn)開展黨史學(xué)習(xí)教育,樹立正確黨史觀,貫通學(xué)習(xí)黨史、新中國史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史,開展“我為群眾辦實(shí)事”,教育引導(dǎo)財(cái)政黨員干部學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局。我們深入學(xué)習(xí)宣傳黨的十九屆六中全會(huì)精神,召開全國財(cái)政動(dòng)員部署會(huì),整體謀劃、系統(tǒng)推進(jìn)全會(huì)精神宣傳貫徹,迅速興起學(xué)習(xí)熱潮,從黨的百年奮斗歷程中汲取智慧和力量。財(cái)政部門弘揚(yáng)偉大建黨精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,加強(qiáng)財(cái)政政策調(diào)節(jié),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù);支持科技自立自強(qiáng),推動(dòng)優(yōu)化和穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈;持續(xù)加大民生投入,民生保障有力有效;推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,發(fā)展格局進(jìn)一步優(yōu)化;加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),全面綠色轉(zhuǎn)型取得新進(jìn)展;深入推進(jìn)財(cái)稅體制改革,財(cái)政管理監(jiān)督進(jìn)一步加強(qiáng);推進(jìn)對(duì)外財(cái)經(jīng)交流合作,國際合作拓展新空間;落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,黨建工作取得新成效??偟目?,積極的財(cái)政政策提質(zhì)增效,減稅降費(fèi)效果明顯,地方“三保”有力保障,債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)逐步化解,財(cái)政管理成效提升,可持續(xù)性明顯增強(qiáng),財(cái)政收支執(zhí)行情況總體良好,推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局邁出新步伐、高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,努力在新的趕考之路上交出更加優(yōu)異的財(cái)政答卷
我們黨立志于中華民族千秋偉業(yè),百年恰是風(fēng)華正茂。黨的十九屆六中全會(huì)審議通過的《決議》,是指引全黨全國各族人民以史為鑒、開創(chuàng)未來、齊心協(xié)力奮進(jìn)新時(shí)代創(chuàng)造新偉業(yè)的馬克思主義綱領(lǐng)性文獻(xiàn)?!稕Q議》指出:“黨確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位,確立習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)地位,反映了全黨全軍全國各族人民共同心愿,對(duì)新時(shí)代黨和國家事業(yè)發(fā)展、對(duì)推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程具有決定性意義?!蔽覀円鎸W(xué)習(xí)全會(huì)精神,深刻領(lǐng)會(huì)“決定性意義”的深刻內(nèi)涵,堅(jiān)決維護(hù)黨的核心和黨中央權(quán)威。
黨的十八大以來,在新時(shí)代中國特色社會(huì)主義事業(yè)砥礪奮進(jìn)中,我們每個(gè)財(cái)政人作為見證者、親歷者、實(shí)踐者,都深切地感受到,習(xí)近平總書記以馬克思主義政治家的恢宏氣魄、遠(yuǎn)見卓識(shí)、雄韜偉略,驚濤駭浪中堅(jiān)如磐石,風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)中運(yùn)籌帷幄,充分展現(xiàn)了大黨大國領(lǐng)袖的政治智慧、戰(zhàn)略定力、使命擔(dān)當(dāng)、為民情懷、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),贏得了全黨全軍全國各族人民的衷心愛戴和高度信賴。正是因?yàn)榇_立了習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位,黨的面貌、國家的面貌、人民的面貌、軍隊(duì)的面貌、中華民族的面貌,才發(fā)生了前所未有的變化。堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位,全黨就有定盤星,全國人民就有主心骨,中華“復(fù)興”號(hào)巨輪就有掌舵者,我們就一定能夠不斷開辟中華民族偉大復(fù)興的光明前景。
踏上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程,財(cái)政部門要堅(jiān)定信賴核心、忠誠核心、維護(hù)核心,堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,牢記“國之大者”,牢記總書記的“趕考”告誡,在黨領(lǐng)導(dǎo)財(cái)政的歷史進(jìn)程中堅(jiān)定工作信心、堅(jiān)守工作遵循、把握工作方法、續(xù)寫工作新篇,以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)邁進(jìn)新征程、奮進(jìn)新時(shí)代。
(一)深刻認(rèn)識(shí)財(cái)政事業(yè)重大成就,更加堅(jiān)定工作信心。自蘇維埃政權(quán)成立、紅色財(cái)政建立以來,財(cái)政緊緊圍繞、主動(dòng)服務(wù)新民主主義革命、社會(huì)主義革命和建設(shè)、改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、新時(shí)代中國特色社會(huì)主義的需要,在中華民族迎來從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍中作出了積極貢獻(xiàn)。特別是黨的十八大以來,財(cái)政部門堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署,打贏了不少大仗硬仗,推動(dòng)黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。
一是堅(jiān)持人民至上,全力支持抗疫斗爭(zhēng)取得重大戰(zhàn)略成果。面對(duì)這場(chǎng)新中國成立以來我國遭遇的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件,中央和地方財(cái)政部門聞令而動(dòng)、聽令即行,確保人民群眾不因擔(dān)心費(fèi)用問題而不敢就診、確保各地不因資金問題而影響醫(yī)療救治和疫情防控。我們以非常之舉應(yīng)對(duì),制定發(fā)行抗疫特別國債等一攬子政策,創(chuàng)新實(shí)施財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制,為恢復(fù)經(jīng)濟(jì)贏得主動(dòng),我國成為當(dāng)年全球唯一實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)的主要經(jīng)濟(jì)體。
二是發(fā)揮政府投入的主體和主導(dǎo)作用,勝利打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。脫貧攻堅(jiān)是全面建成小康社會(huì)的底線任務(wù)。黨中央提出精準(zhǔn)扶貧理念以來,各級(jí)財(cái)政部門上下同心、盡銳出戰(zhàn),優(yōu)先保障脫貧攻堅(jiān)資金投入。8年間,中央、省、市、縣財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金投入近1.6萬億元,制定多方面幫扶舉措,為脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利提供了強(qiáng)大資金和政策保障,推動(dòng)我國歷史性解決了絕對(duì)貧困問題。
三是階段性政策和制度性安排相結(jié)合,大規(guī)模減稅降費(fèi)激發(fā)市場(chǎng)主體活力。堅(jiān)持算政治賬、長(zhǎng)遠(yuǎn)賬,把減稅降費(fèi)作為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵之舉,精準(zhǔn)實(shí)施減稅降費(fèi),形成“水多魚多”良性循環(huán)?!笆濉逼陂g累計(jì)減稅降費(fèi)超過7.6萬億元,2021年又新增減稅降費(fèi)1萬億元,幫助企業(yè)特別是中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶緩解困難、更好發(fā)展,留住青山、贏得未來。
四是緊緊依靠改革破難題增動(dòng)力,推動(dòng)財(cái)稅制度更加完善和成熟。加大改革攻堅(jiān)力度,主要領(lǐng)域中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案陸續(xù)出臺(tái)實(shí)施。增值稅、個(gè)稅等改革不斷深化。預(yù)算和國庫管理制度更加科學(xué)規(guī)范,國防、科技、教育、農(nóng)業(yè)、經(jīng)建、社保等領(lǐng)域支出制度進(jìn)一步完善。協(xié)同推進(jìn)金融、國資國企、政法等領(lǐng)域改革,會(huì)計(jì)資產(chǎn)、財(cái)會(huì)監(jiān)督、財(cái)政信息化建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),改革站在了新的起點(diǎn)上。
五是有效應(yīng)對(duì)和化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),財(cái)政始終保持穩(wěn)健運(yùn)行。把防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、保證財(cái)政絕對(duì)安全作為一項(xiàng)極端重要的工作常抓不懈。出臺(tái)一系列監(jiān)管制度,遏制增量,化解存量。在近年來地方政府債務(wù)限額增加的同時(shí),隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)步緩釋,地方政府債務(wù)處置工作取得積極成效??偟目矗覈?cái)政運(yùn)行平穩(wěn)健康,財(cái)政可持續(xù)性增強(qiáng)。
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