國務(wù)院新聞辦公室于2020年12月21日發(fā)表《新時(shí)代的中國能源發(fā)展》白皮書，并于當(dāng)日下午3時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹和解讀白皮書有關(guān)情況。

會(huì)上，有記者問，近期湖南、江西等多個(gè)地區(qū)采取了限制用電的措施，引發(fā)了外界的關(guān)注，我想請(qǐng)問這與中國踐行節(jié)能減排的目標(biāo)是否有關(guān)系，怎么來平衡保障供電和節(jié)能減排二者之間的關(guān)系？謝謝。

趙辰昕：好。謝謝這位記者的提問。我先介紹一下近期能源需求增長(zhǎng)的一些情況，近期我們一直在做監(jiān)測(cè)，因?yàn)槊磕晡覀兂Ｄ暝诒O(jiān)測(cè)各種能源需求增長(zhǎng)的情況，近期監(jiān)測(cè)我們就感到受工業(yè)生產(chǎn)高速增長(zhǎng)，以及低溫寒流疊加的影響，導(dǎo)致了現(xiàn)在電力需求超出預(yù)期，形成一種高速的增長(zhǎng)。

我點(diǎn)一下具體的數(shù)據(jù)，12月份以來，湖南、江西用電需求的增速也是非常高的，在全國都位居前列。根據(jù)電力生產(chǎn)快報(bào)，湖南12月上旬，發(fā)用電量同比增長(zhǎng)了19.8%。前幾天，最大的用電負(fù)荷3144萬千瓦，這個(gè)比此前過去最高峰的負(fù)荷高出了100多萬千瓦，接近200萬千瓦，這個(gè)增量是非常大的。

江西12月上旬，發(fā)用電量同比增長(zhǎng)18.4%，比湖南略少一點(diǎn)，但是也超過18%，這個(gè)數(shù)也很大。截止到目前，江西最大的用電負(fù)荷，前幾天，達(dá)到了2631萬千瓦，大家關(guān)心這個(gè)電力的情況可能都知道，一般夏季用電高峰往往會(huì)出現(xiàn)負(fù)荷最大的情況，江西這個(gè)情況比夏季過去曾經(jīng)的歷史最高負(fù)荷也高出了50、60萬千瓦。湖南和江西都創(chuàng)造了高點(diǎn)。

浙江的一些情況，浙江12月上旬發(fā)用電量同比增長(zhǎng)了9.2%，這個(gè)增速也很大，位居?xùn)|部省份的前列。所有這些因素拉動(dòng)了電煤需求有所增加，最近煤炭的價(jià)格大家都看到了，略微有些上漲，但是我跟大家報(bào)告，我們監(jiān)測(cè)電廠的存煤，無論是存煤的天數(shù)還是存煤的總量都是有保障的，請(qǐng)大家放心。

所以我想說，截至目前，我們電力供應(yīng)總體是保持了平穩(wěn)有序，包括前面提到的湖南、江西、浙江等幾個(gè)省在內(nèi)，居民生活用電都沒有受到影響，面對(duì)入冬以來用電需求的快速增長(zhǎng)，國家發(fā)展改革委、國家能源局會(huì)同有關(guān)部門和電力企業(yè)積極采取措施，我們切實(shí)保障電力需求，確保電力供應(yīng)總體平穩(wěn)有序。湖南和江西這幾個(gè)地方，我們?cè)瓉韽碾娏π袠I(yè)講，就是“兩湖一江”，因?yàn)槊禾窟\(yùn)輸距離較遠(yuǎn)，外受電能力也一直受到了一些限制，所以說歷年來都是冬季保障的重點(diǎn)地區(qū)。

近期，針對(duì)這幾個(gè)省出現(xiàn)的電力缺口，湖南、江西政府相關(guān)的部門也提前做了一些預(yù)判，在預(yù)判的基礎(chǔ)之上及時(shí)采取了有序用電的措施，按照制定的預(yù)案，有計(jì)劃地壓減了一部分工商業(yè)企業(yè)的用電，來確保電力供需平衡、確保居民用電需要，保障了整個(gè)用電的秩序和電力整體平穩(wěn)的運(yùn)行。

浙江的情況和湖南、江西還不完全一樣，浙江的電力供應(yīng)是能夠保障全省電力需求的，不存在電力供應(yīng)不足的情況，省內(nèi)個(gè)別地方為了促進(jìn)節(jié)能減排，采取了限制電力消費(fèi)的一些措施。

這里把整體的情況給大家做了一個(gè)稍微詳細(xì)一點(diǎn)的報(bào)告，國家發(fā)展改革委也會(huì)通過各種方式逐步地向大家作出回應(yīng)。下一步，國家發(fā)展改革委和能源局會(huì)繼續(xù)指導(dǎo)各地電力企業(yè)包括其他的能源企業(yè)多能互補(bǔ)、多能平衡，共同做好冬季能源保障的各項(xiàng)工作，有以下幾點(diǎn)：

第一，提高發(fā)電能力，優(yōu)化運(yùn)行方式。

第二，進(jìn)一步多渠道增加電煤供應(yīng)。我們已經(jīng)指導(dǎo)山西、陜西、內(nèi)蒙等煤炭主產(chǎn)區(qū)和重點(diǎn)煤炭企業(yè)，在確保安全的前提下，科學(xué)合理地組織生產(chǎn)。同時(shí)，會(huì)及時(shí)協(xié)調(diào)解決電煤運(yùn)力，切實(shí)保障電力的需求。

第三，針對(duì)一些確實(shí)存在短期電力供應(yīng)缺口的地區(qū)，指導(dǎo)科學(xué)合理的進(jìn)行調(diào)度，確保居民生活用電不受影響?？偟膩碇v，請(qǐng)大家相信，我們保障能源穩(wěn)定供應(yīng)的能力是沒有問題的，請(qǐng)大家放心。