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跨省非法傾倒工業(yè)垃圾超過7000噸，造成公私財產(chǎn)損失和生態(tài)恢復(fù)費用超千萬。4日，安徽蕪湖“1·29”跨省非法傾倒固廢污染環(huán)境案一審宣判，浙江兩公司因污染環(huán)境罪被重罰1100多萬，11名被告人被判處有期徒刑并處罰金。法院同時對刑事附帶民事公益訴訟作出一審判決。

安徽省蕪湖市三山區(qū)人民法院經(jīng)審理查明，2017年4月至2018年2月期間，被告人曹某、胡某為謀取非法利益，到浙江省嘉興、杭州等地聯(lián)系收集工業(yè)廢棄物的企業(yè)，并在安徽省蕪湖市尋找傾倒地點，將含有有害物質(zhì)固體廢物運輸?shù)绞徍欠▋A倒，非法處置的固體廢物總量達7164噸，造成公私財產(chǎn)損失425萬余元、鑒定費84萬余元、生態(tài)環(huán)境恢復(fù)工程費用615萬余元。

法院認為，被告人曹某、胡某等11人違反國家規(guī)定，非法傾倒、處置有害固體廢物，以污染環(huán)境罪判處各被告人有期徒刑五年六個月至一年一個月不等，并處罰金二十萬元至二萬元不等；對各被告人的違法所得予以追繳。收集工業(yè)固廢非法處置的浙江兩公司也被重罰。

安徽蕪湖市三山區(qū)人民法院審判長 方慧：被告單位嘉興市綠一環(huán)保工程有限公司犯污染環(huán)境罪，判處罰金人民幣四百萬元。被告單位杭州沃杰物業(yè)管理有限公司犯污染環(huán)境罪，判處罰金人民幣七百萬元。

法院同時認為，兩被告單位和曹某等11名被告人非法處置固體廢物，造成污染環(huán)境損害及公私財產(chǎn)損失后果的發(fā)生，損害了社會公共利益，依法應(yīng)承擔(dān)侵權(quán)民事責(zé)任。判決各被告單位、被告人在各自造成的損害后果范圍內(nèi)，連帶賠償因非法傾倒固體廢物造成的公私財產(chǎn)損失、鑒定費和生態(tài)環(huán)境修復(fù)費，并向社會公開賠禮道歉。

安徽蕪湖市三山區(qū)人民法院審判長 方慧：于本判決生效之日起十日內(nèi)就污染環(huán)境行為在安徽省省級新聞媒體上向社會公開賠禮道歉，賠禮道歉的內(nèi)容及媒體、版面、字體須經(jīng)本院審核。

浙江兩被告企業(yè)當庭表示不上訴，部分被告人當庭提出上訴。

處理資質(zhì)不核實黑色產(chǎn)業(yè)鏈背后利益大

浙江兩家公司為何要將7000余噸垃圾交給個人處置？他們跨省傾倒的是什么樣的垃圾？其背后又是怎樣一條黑色產(chǎn)業(yè)鏈呢？

2018年1月，有群眾舉報，蕪湖長江大橋開發(fā)區(qū)高安街道白象山廢棄礦坑發(fā)現(xiàn)大量垃圾堆積。民警到現(xiàn)場勘察發(fā)現(xiàn)，傾倒垃圾面積有一個足球場大小，各種顏色的垃圾混在一起，散發(fā)出難聞的惡臭。

安徽蕪湖市公安局三山分局合成作戰(zhàn)中心指導(dǎo)員 伍廣森：比如服裝的邊角料、箱包的邊角料，還有一些工業(yè)污泥，甚至包括一些廢棄的針頭，所以我們當時也很重視。

三山區(qū)公安局立即予以立案偵查。2018年2月1日，主要嫌疑人曹某、胡某被抓獲。根據(jù)嫌疑人交代，民警在繁昌縣新港、孫村、橫山三鎮(zhèn)的三個廢棄礦坑也發(fā)現(xiàn)了大量類似垃圾。

安徽蕪湖市三山區(qū)人民檢察院專職檢委會委員 黃海龍：選擇我們本地的農(nóng)村，比較偏遠的，人員比較稀疏的地方，一些廢棄的礦坑，又尋找了當?shù)氐氖煜さ匦蔚娜藛T，予以傾倒。

偵查發(fā)現(xiàn)，2017年4月開始，曹某、胡某兩人主動找到浙江省嘉興綠一公司和杭州沃杰公司，表示要合作處理工業(yè)垃圾，送至電廠焚燒，并提供了偽造的“國能蒙城生物發(fā)電有限公司”委托書和相關(guān)資料。

安徽蕪湖市三山區(qū)人民檢察院檢察長 鄭海濤：這個國能蒙城公司的營業(yè)執(zhí)照上面，在案卷材料上面，可以清晰地發(fā)現(xiàn)，這個公司不能處理工業(yè)固體廢物垃圾，只能用生物發(fā)電的方式，比如稻草、秸稈可以焚燒發(fā)電。

綠一公司和沃杰公司對相關(guān)材料不予核實，就將在當?shù)厥占降目偭?000余噸的工業(yè)垃圾，交給曹某等人任其處置。兩公司聯(lián)絡(luò)人，甚至還曾到蕪湖實地查看了傾倒礦坑。兩家公司默許的背后，是巨大的經(jīng)濟利益。

安徽蕪湖市公安局三山分局合成作戰(zhàn)中心指導(dǎo)員 伍廣森：浙江這邊一噸的工業(yè)固廢處理大概是五六百元，在安徽，犯罪團伙收取的浙江的垃圾處理費只有兩百多元，所以利潤還是相當可觀的。

犯罪嫌疑人曹某等人，將7000余噸工業(yè)固體廢物垃圾，通過公路非法運送到蕪湖，連夜傾倒在四個廢棄礦坑里。

安徽蕪湖市公安局三山分局合成作戰(zhàn)中心指導(dǎo)員 伍廣森：這些運輸車輛一般都是通過一些網(wǎng)絡(luò)平臺，找到這些車輛，很多都是臨時找的一些人。

經(jīng)專業(yè)環(huán)保機構(gòu)鑒定，所傾倒的7164噸工業(yè)垃圾中，均含有有害物質(zhì)。案發(fā)后，蕪湖市環(huán)保局立即對4處傾倒點開展固廢及浸出液清運，全部運至蕪湖中電環(huán)保發(fā)電有限公司進行焚燒處置。目前，所有非法傾倒點固體廢物清理和生態(tài)恢復(fù)工作已全部完成。