從德國(guó)代購(gòu)抗癌藥、通過(guò)QQ等渠道向國(guó)內(nèi)患者銷(xiāo)售、涉嫌銷(xiāo)售假藥罪被刑拘……幾乎是電影《我不是藥神》的翻版情節(jié)。

據(jù)澎湃新聞11月18日?qǐng)?bào)道，被稱為現(xiàn)實(shí)版“藥神”的翟一平案日前宣判。上海鐵路運(yùn)輸法院認(rèn)為，翟一平伙同他人共同違反國(guó)家藥品管理法律法規(guī)，在未取得藥品經(jīng)營(yíng)許可證的情況下非法經(jīng)營(yíng)藥品，數(shù)額達(dá)470余萬(wàn)元，情節(jié)特別嚴(yán)重，其行為已構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪；翟一平在共同犯罪中起次要、輔助作用，系從犯，依法應(yīng)當(dāng)減輕處罰；翟一平歸案后能如實(shí)供述犯罪事實(shí)，且對(duì)認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果有明確的認(rèn)知，自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，依法可以從輕處罰。上海鐵路運(yùn)輸法院判決，翟一平犯非法經(jīng)營(yíng)罪，判處有期徒刑3年，緩刑3年，并處罰金人民幣3萬(wàn)元。

翟一平向澎湃新聞表示，他接受判決結(jié)果，沒(méi)有上訴。目前他已經(jīng)在社區(qū)進(jìn)行矯正。

和電影《我不是藥神》類(lèi)似的情節(jié)、境外已上市藥品是不是假藥的爭(zhēng)議、病友的100多封求情信，曾讓翟一平案?jìng)涫荜P(guān)注。

從德國(guó)代購(gòu)抗癌藥，涉案金額470多萬(wàn)

翟一平案案發(fā)于2018年7月，距離電影《我不是藥神》上映不過(guò)20天。

澎湃新聞獲得的經(jīng)翟一平證實(shí)的上海鐵路運(yùn)輸法院刑事判決書(shū)【（2019）滬7101邢初273號(hào)】顯示，翟一平，男，1972年出生于江蘇省海門(mén)市，漢族，大專文化，無(wú)固定職業(yè)。2018年7月24日翟一平被刑事拘留，同年8月30日被逮捕，同年11月28日被取保候?qū)彙?

據(jù)《中國(guó)青年報(bào)》等媒體公開(kāi)報(bào)道，翟一平被刑拘時(shí)涉嫌的罪名是銷(xiāo)售假藥罪，后來(lái)變更為非法經(jīng)營(yíng)罪。

公訴機(jī)關(guān)上海鐵路運(yùn)輸檢察院指控，2018年2月，被告人翟一平和郭某洪（另案處理）在未取得藥品經(jīng)營(yíng)許可證的情況下，共同商議決定，由郭某洪利用境外渠道購(gòu)買(mǎi)0PDIV0、KEYTRUDA、LENVIMA抗癌藥品，經(jīng)國(guó)際航班乘務(wù)人員私自帶入境內(nèi)交給被告人翟一平，后由翟一平負(fù)責(zé)通過(guò)QQ、微信等渠道向癌癥患者銷(xiāo)售。其中，0PDIV0（100mg/10ml）售價(jià)為人民幣13,500元、0PDIV0（40mg/4ml）售價(jià)為5,500元、KEYTRUDA（100mg）售價(jià)為28,000元、LENVIMA（30粒裝）售價(jià)為19,500元。2018年2月至7月間，被告人翟一平與郭某洪共同非法經(jīng)營(yíng)藥品數(shù)額共計(jì)470余萬(wàn)元。

2018年7月24日，公安機(jī)關(guān)在被告人翟一平租住的上海市寶山區(qū)某住宅將其抓獲，當(dāng)場(chǎng)查獲部分0PDIV0、LENVIMA藥品，在其租用的寶山區(qū)另一處房屋查獲部分KEYTRUDA藥品。經(jīng)藥品生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)定，上述被查獲的藥品均系正規(guī)生產(chǎn)藥品，且均于2018年7月至9月間經(jīng)國(guó)家藥品監(jiān)督管理局批準(zhǔn)在中國(guó)上市銷(xiāo)售。被告人翟一平到案后如實(shí)供述了上述犯罪事實(shí)。

上海鐵路運(yùn)輸法院經(jīng)審理查明的事實(shí)、證據(jù)與公訴機(jī)關(guān)指控內(nèi)容一致。

上海鐵路運(yùn)輸法院認(rèn)為，被告人翟一平伙同他人共同違反國(guó)家藥品管理法律法規(guī)，在未取得藥品經(jīng)營(yíng)許可證的情況下非法經(jīng)營(yíng)藥品，數(shù)額達(dá)470余萬(wàn)元，情節(jié)特別嚴(yán)重，其行為已構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪。被告人翟一平在共同犯罪中，起次要、輔助作用，系從犯，依法應(yīng)當(dāng)減輕處罰；被告人翟一平歸案后能如實(shí)供述犯罪事實(shí)，且對(duì)認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果有明確的認(rèn)知，自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，依法可以從輕處罰。

綜合本案的犯罪事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)和對(duì)社會(huì)的危害程度，依照《中華人民共和國(guó)刑法》第225條，第25條第1款，第27條，第67條第3款，第72條，第73條第2款、第3款，第52條，第53條，第64條和最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理危害藥品安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第7條第1款、第3款，第11條第1款以及《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第15條之規(guī)定，上海鐵路運(yùn)輸法院判決：

一、被告人翟一平犯非法經(jīng)營(yíng)罪，判處有期徒刑3年，緩刑3年，并處罰金人民幣3萬(wàn)元（緩刑考驗(yàn)期限，從判決確定之日起計(jì)算，罰金于判決生效后10日內(nèi)向上海鐵路運(yùn)輸法院繳納）；

二、禁止被告人翟一平在緩刑考驗(yàn)期限內(nèi)從事藥品生產(chǎn)、銷(xiāo)售及相關(guān)活動(dòng)；

三、違法所得予以追繳，查獲的贓物和供犯罪所用的本人財(cái)物予以沒(méi)收。

翟一平回到社區(qū)后，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，服從監(jiān)督管理，接受教育，完成公益勞動(dòng)，做一名有益社會(huì)的公民。

判決書(shū)的落款時(shí)間是2019年10月17日。

假藥認(rèn)定有爭(zhēng)議，新法已修改

翟一平案案發(fā)與電影《我不是藥神》的上映幾乎同步，二者都反映了現(xiàn)實(shí)與法律在代購(gòu)抗癌藥方面的碰撞等嚴(yán)肅命題，備受社會(huì)各界關(guān)注。案發(fā)后，多家媒體從不同角度對(duì)案件進(jìn)行了報(bào)道和探討。

原《藥品管理法》第48條規(guī)定，依照該法必須批準(zhǔn)而未經(jīng)批準(zhǔn)生產(chǎn)、進(jìn)口，或者依照該法必須檢驗(yàn)而未經(jīng)檢驗(yàn)即銷(xiāo)售的視為假藥。根據(jù)刑法，生產(chǎn)、銷(xiāo)售假藥的，最低處罰標(biāo)準(zhǔn)是3年以下有期徒刑，并處罰金。

《中國(guó)青年報(bào)》2018年8月16日刊發(fā)的評(píng)論文章指出，沒(méi)列入監(jiān)管部門(mén)藥品名錄或沒(méi)有經(jīng)過(guò)相關(guān)審批的藥，是法律層面上的假藥，但不等于是客觀事實(shí)上的假藥。翟一平為病友代購(gòu)的抗癌藥雖是法律層面上的“假藥”，卻是具有很好療效的真藥，將其“一刀切”視為假藥予以懲處有欠公平正義。現(xiàn)行法規(guī)將未經(jīng)批準(zhǔn)或檢驗(yàn)進(jìn)口的藥認(rèn)定為假藥，值得重新審視。

評(píng)論認(rèn)為，就個(gè)案權(quán)衡利害，翟一平代購(gòu)行為的利顯然勝過(guò)弊，并沒(méi)有造成明顯危害性后果。在關(guān)乎救死扶傷、人命關(guān)天的進(jìn)口藥代購(gòu)案件中，執(zhí)行法律要充分權(quán)衡可能會(huì)帶來(lái)的現(xiàn)實(shí)影響和社會(huì)后果。

另?yè)?jù)《華商報(bào)》報(bào)道，翟一平案案發(fā)后，該案的兩位律師向全國(guó)人大常委會(huì)寫(xiě)信，建議修改刑法對(duì)于銷(xiāo)售假藥的規(guī)定。

建議信稱，只要沒(méi)有政府批文，所有的進(jìn)口真藥，一律作為《刑法》上的“假藥”，哪怕是國(guó)際著名廠商生產(chǎn)、國(guó)外普遍有效、對(duì)國(guó)內(nèi)起到填補(bǔ)作用的好藥，甚至是治療癌癥等的救命藥而非誤人害人的假藥，嚴(yán)重超出國(guó)民對(duì)“假藥”文義范圍的理解。這與《刑法》應(yīng)按“文義解釋”這一罪刑法定的基本原則相抵觸。

也有一些媒體的報(bào)道提出了另外的疑問(wèn)。

“解放日?qǐng)?bào)上觀新聞”2018年8月18日?qǐng)?bào)道，與電影中貼錢(qián)幫病友們買(mǎi)藥的“程勇”不同，翟一平在購(gòu)藥鏈條中獲得了利益，其數(shù)量和性質(zhì)并不簡(jiǎn)單；與現(xiàn)實(shí)中的陸勇也不一樣，翟一平雖曾罹患肝癌，但他從未吃過(guò)自己分發(fā)給病友的藥品，且兩種藥物在德國(guó)均系需醫(yī)生指導(dǎo)使用的處方藥。

報(bào)道還指出，翟一平不知道從自己手中分發(fā)出去的藥物真假和來(lái)源，用于配送的“冷鏈車(chē)”也不存在。他并不清楚藥物原價(jià)是多少，所謂的5%代購(gòu)費(fèi)也是“隨意估算的”。

另?yè)?jù)《中國(guó)青年報(bào)》報(bào)道，翟一平所代購(gòu)的PD-1已于2018年8月28日在全國(guó)50多個(gè)城市正式開(kāi)售，且境內(nèi)零售價(jià)比從德國(guó)代購(gòu)更便宜。100mg/10ml規(guī)格零售價(jià)為9260元，40mg/4ml規(guī)格零售價(jià)為4591元。

2019年8月26日，新修訂的《藥品管理法》經(jīng)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十二次會(huì)議審議通過(guò)。新《藥品管理法》第124條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)口少量境外已合法上市的藥品，情節(jié)較輕的，可以依法減輕或者免予處罰。

據(jù)澎湃新聞此前報(bào)道，在審議通過(guò)后舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家藥品監(jiān)督管理局政策法規(guī)司司長(zhǎng)劉沛表示，這次對(duì)假劣藥的范圍進(jìn)行修改，沒(méi)有再把未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)口的藥品列為假藥，這是回應(yīng)老百姓的關(guān)切。

在現(xiàn)實(shí)中，《我不是藥神》中“程勇”的原型、江蘇無(wú)錫慢粒白血病患者陸勇，檢察機(jī)關(guān)也最終決定對(duì)其不起訴。