【文/觀察者網(wǎng) 王愷雯】北京時(shí)間4月22日晚8時(shí)（當(dāng)?shù)貢r(shí)間22日上午8時(shí)），美國(guó)主辦的領(lǐng)導(dǎo)人氣候峰會(huì)以視頻形式舉行。應(yīng)美國(guó)總統(tǒng)拜登邀請(qǐng)，國(guó)家主席習(xí)近平22日在北京以視頻方式出席峰會(huì)并發(fā)表重要講話。

此次峰會(huì)是拜登就任美國(guó)總統(tǒng)以來(lái)，中美兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人首次共同出席會(huì)議，這也引發(fā)西方媒體高度關(guān)注，有美國(guó)學(xué)者表示：“在改善兩國(guó)關(guān)系的漫長(zhǎng)過(guò)程中，這無(wú)疑是一個(gè)良好的起點(diǎn)?！?

習(xí)近平在22日的講話中指出，中方歡迎美方重返多邊氣候治理進(jìn)程，中方期待同包括美方在內(nèi)的國(guó)際社會(huì)一道，共同為推進(jìn)全球環(huán)境治理而努力。

一如此前美媒報(bào)道的，拜登在發(fā)言中宣布，到2030年將美國(guó)碳排放量較2005年減少50%~52%。他還進(jìn)一步加碼，表示美國(guó)到2050年要實(shí)現(xiàn)凈零排放目標(biāo)。

不過(guò)，拜登雄心勃勃的計(jì)劃也受到了一些美媒的質(zhì)疑。《華爾街日?qǐng)?bào)》就指出，從小布什政府退出《京都協(xié)議書》到特朗普政府退出《巴黎協(xié)定》，美國(guó)在氣候問(wèn)題上反反復(fù)復(fù)，讓很多國(guó)家都懷疑其所作出的承諾。

拜登出席領(lǐng)導(dǎo)人氣候峰會(huì)   美媒視頻截圖

中美領(lǐng)導(dǎo)人共同參會(huì)受關(guān)注

法新社4月21日?qǐng)?bào)道，拜登此次邀請(qǐng)了包括國(guó)家主席習(xí)近平和俄羅斯總統(tǒng)普京在內(nèi)的40名全球領(lǐng)導(dǎo)人。報(bào)道稱，此次視頻會(huì)議，也是自拜登就任美國(guó)總統(tǒng)以來(lái)，中美兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的首次會(huì)晤。

報(bào)道指出，與特朗普不同，拜登已將氣候問(wèn)題列為優(yōu)先任務(wù)，此次峰會(huì)意在紀(jì)念華盛頓重返應(yīng)對(duì)氣候變化問(wèn)題的前線。而沒(méi)有中美的參與，在氣候變化問(wèn)題上找到全球解決方案就不可能實(shí)現(xiàn)。盡管政治緊張局勢(shì)進(jìn)一步加劇，但這些全球最大的碳排放國(guó)正罕見(jiàn)地尋求達(dá)成共識(shí)。

香港《南華早報(bào)》稱，近年來(lái)中美關(guān)系因一系列問(wèn)題不斷惡化，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人出席氣候峰會(huì)標(biāo)志著中美有合作的跡象，也表明中國(guó)有意在氣候問(wèn)題上發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。

英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》22日提及，拜登上任后，盡管其語(yǔ)氣較特朗普更為謹(jǐn)慎，但對(duì)華政策未表現(xiàn)出明顯改變的跡象，上個(gè)月在阿拉斯加舉行的中美高層戰(zhàn)略對(duì)話，也讓外界看到了兩國(guó)間緊張的氣氛。不過(guò)，在美國(guó)總統(tǒng)氣候問(wèn)題特使克里訪華后，中美發(fā)表了應(yīng)對(duì)氣候危機(jī)聯(lián)合聲明，22日習(xí)近平主席也應(yīng)拜登之邀出席氣候峰會(huì)。

賓夕法尼亞大學(xué)中國(guó)項(xiàng)目主任、專注研究氣候政治的斯科特·摩爾（Scott Moore）指出：“在改善兩國(guó)關(guān)系的漫長(zhǎng)過(guò)程中，這無(wú)疑是一個(gè)良好的起點(diǎn)。”摩爾認(rèn)為，雖然中美兩國(guó)間還有其他系統(tǒng)性問(wèn)題有待解決，但“這次會(huì)晤將穩(wěn)定兩國(guó)關(guān)系，避免惡化。”

路透社指出，作為世界上兩個(gè)最大的溫室氣體排放國(guó)，中美兩國(guó)在應(yīng)對(duì)氣候變化方面發(fā)現(xiàn)了共同利益。

“面對(duì)全球環(huán)境治理前所未有的困難，國(guó)際社會(huì)要以前所未有的雄心和行動(dòng)，勇于擔(dān)當(dāng)，勠力同心，共同構(gòu)建人與自然生命共同體?！绷?xí)近平主席22日在峰會(huì)上說(shuō)。

習(xí)近平指出，中方歡迎美方重返多邊氣候治理進(jìn)程。中美剛剛共同發(fā)布了《應(yīng)對(duì)氣候危機(jī)聯(lián)合聲明》，中方期待同包括美方在內(nèi)的國(guó)際社會(huì)一道，共同為推進(jìn)全球環(huán)境治理而努力。

拜登政府?dāng)U大減排承諾

22日，拜登在峰會(huì)開(kāi)幕式發(fā)言中，正式宣布了擴(kuò)大美國(guó)政府的減排承諾：到2030年將美國(guó)的溫室氣體排放量較2005年減少50%~52%，到2050年實(shí)現(xiàn)凈零排放目標(biāo)。

CNN報(bào)道截圖

據(jù)美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)（CNN）報(bào)道，拜登在講話中表示：“美國(guó)并沒(méi)有等待，我們決心采取行動(dòng)，不僅是我們的聯(lián)邦政府，我們?nèi)珖?guó)各地的州、城市、大小企業(yè)以及各個(gè)領(lǐng)域的美國(guó)工人?！?

他說(shuō)：“沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家能夠靠自己解決這場(chǎng)危機(jī)……我們必須站出來(lái)?！?

拜登還表示，應(yīng)對(duì)氣候危機(jī)是一個(gè)“非凡的經(jīng)濟(jì)機(jī)遇”，“當(dāng)我談到氣候時(shí)，我想到的是就業(yè)，在我們應(yīng)對(duì)氣候變化的過(guò)程中，蘊(yùn)藏著巨大的就業(yè)機(jī)會(huì)和經(jīng)濟(jì)機(jī)遇。”

值得注意的是，在奧巴馬執(zhí)政時(shí)，美國(guó)曾承諾到2025年將溫室氣體排放量較2005年水平減少26%至28%，拜登的新目標(biāo)較奧巴馬時(shí)期直接翻倍。

《紐約時(shí)報(bào)》22日指出，此次峰會(huì)的政治目標(biāo)很明確，拜登想要證明其前任特朗普應(yīng)對(duì)氣候問(wèn)題的態(tài)度是不正常的，他想要宣布“美國(guó)回來(lái)了”。

一名美國(guó)政府高級(jí)官員21日晚告訴《紐約時(shí)報(bào)》，拜登的新目標(biāo)旨在推動(dòng)其他國(guó)家采取更多行動(dòng)?！度A盛頓郵報(bào)》20日也暗示，拜登此舉是為“中國(guó)、印度、俄羅斯等碳排放大國(guó)施壓?！?

作為世界上最大碳排放國(guó)之一，中國(guó)將力爭(zhēng)于2030年前二氧化碳排放量達(dá)到峰值、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。外交部副部長(zhǎng)樂(lè)玉成4月16日接受美聯(lián)社采訪時(shí)表示，這對(duì)于一個(gè)14億人口的發(fā)展中大國(guó)來(lái)說(shuō)很不容易，“有些國(guó)家要求我們把時(shí)限再提前，這不現(xiàn)實(shí)?！?

樂(lè)玉成強(qiáng)調(diào)，應(yīng)對(duì)氣候變化不是別人要我們做，而是我們自己要做。中國(guó)將繼續(xù)秉持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則，為全球減排行動(dòng)作出更大貢獻(xiàn)。“我們會(huì)說(shuō)到做到，全力爭(zhēng)取如期實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)?！?

在22日的氣候峰會(huì)上，習(xí)近平主席也指出，中國(guó)承諾實(shí)現(xiàn)從碳達(dá)峰到碳中和的時(shí)間，遠(yuǎn)遠(yuǎn)短于發(fā)達(dá)國(guó)家所用時(shí)間，需要中方付出艱苦努力。

美媒給拜登潑冷水

對(duì)于拜登政府雄心勃勃的減排計(jì)劃，CNN 22日指出，盡管這些目標(biāo)是其重返《巴黎協(xié)定》的一部分，但它們不具有約束力，且拜登政府還沒(méi)有就美國(guó)將如何實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)推出具體計(jì)劃。

《華爾街日?qǐng)?bào)》22日也指出，對(duì)于美國(guó)在氣候問(wèn)題上做出的承諾，很多國(guó)家都表示懷疑，畢竟幾十年來(lái)，美國(guó)的氣候政策數(shù)次發(fā)生重大轉(zhuǎn)變：2001年，布什政府宣布美國(guó)退出《京都議定書》，2017年，特朗普政府又宣布退出《巴黎協(xié)定》。

報(bào)道還稱，自拜登1月上任以來(lái)，美國(guó)國(guó)會(huì)在推動(dòng)美國(guó)到2030年實(shí)現(xiàn)減排50%目標(biāo)的立法方面進(jìn)展甚微，拜登政府也沒(méi)有正式提出重大的新氣候法規(guī)，且他的減排目標(biāo)肯定會(huì)受到共和黨議員和部分商界人士的批評(píng)。

眾議院共和黨領(lǐng)袖麥卡錫（Kevin McCarthy）此前在一份聲明中表示：“美國(guó)人不需要武斷的承諾，也不需要民主黨‘命令與控制’式的方式，這種方式可能會(huì)在沒(méi)有解決全球排放這一真正問(wèn)題的情況下，削弱我們的經(jīng)濟(jì)?！?

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