當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月21日，正在荷蘭海牙舉行的《禁止化學(xué)武器公約》第25屆締約國(guó)大會(huì)以投票方式通過了“處理敘利亞使用和擁有化學(xué)武器”的決定，暫停敘利亞作為《禁止化學(xué)武器公約》締約國(guó)所享有的權(quán)利。據(jù)了解，自1997年5月公約執(zhí)行機(jī)構(gòu)——禁化武組織成立以來，通過這樣的決定尚屬首次。

中國(guó)常駐禁化武組織代表團(tuán)對(duì)上述決定投出反對(duì)票。中方在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，對(duì)上述決定草案內(nèi)容和強(qiáng)行推動(dòng)投票表決的做法均存在嚴(yán)重關(guān)切。

2020年4月8日，禁化武組織技秘處“調(diào)查鑒定組”公布調(diào)查報(bào)告，認(rèn)定敘利亞軍方實(shí)施了2017年發(fā)生在敘利亞拉塔米奈地區(qū)的三起化學(xué)武器襲擊事件。當(dāng)年7月9日，該組織執(zhí)理會(huì)投票通過相關(guān)決定草案，要求敘利亞政府在90天內(nèi)通報(bào)其使用化武的種類及庫(kù)存。同年11月25日，法國(guó)以敘政府未按規(guī)定時(shí)間回應(yīng)執(zhí)理會(huì)決定要求為由，帶頭提交“處理敘利亞使用和擁有化學(xué)武器”決定草案，獲得美西方國(guó)家的支持。

就在今年4月12日，“調(diào)查鑒定組”第二份報(bào)告出爐，繼續(xù)指稱敘政府軍于2018年2月在敘西北部薩拉基卜市使用化學(xué)武器。敘方對(duì)兩份報(bào)告均表示拒絕接受，并認(rèn)為報(bào)告包含虛假結(jié)論，調(diào)查團(tuán)隊(duì)采用不可信消息來源，且未實(shí)地到訪聲稱的事件現(xiàn)場(chǎng)，也未親自取樣。

△中國(guó)駐荷蘭大使兼常駐禁化武組織代表談踐20日在大會(huì)上發(fā)言（圖片來源：禁化武組織官網(wǎng)）

中國(guó)常駐禁化武組織代表團(tuán)強(qiáng)調(diào)，包括中方在內(nèi)不少國(guó)家都認(rèn)為，一些國(guó)家置公約現(xiàn)有相關(guān)規(guī)定和機(jī)制于不顧，“另起爐灶”，建立所謂“使用化武追責(zé)調(diào)查”的新機(jī)制，其授權(quán)超出公約范疇。此外，“調(diào)查鑒定組”未赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，工作方法和程序與公約及其核查附件的規(guī)定背道而馳，也無(wú)法確保調(diào)查結(jié)論的客觀、真實(shí)與公正。有關(guān)報(bào)告出臺(tái)后，執(zhí)理會(huì)等公約決策機(jī)構(gòu)也未開展充分討論。上述做法嚴(yán)重?fù)p害敘利亞作為公約締約國(guó)的合法權(quán)利，也損害了公約的權(quán)威性和有效性。

中方還指出，作為首個(gè)禁止一整類大規(guī)模殺傷性武器、且具有完備核查機(jī)制的公約組織，禁化武組織在國(guó)際裁軍領(lǐng)域具有重要的示范作用。但本次締約國(guó)大會(huì)再次以投票方式通過敘化武決定，顯示出禁化武組織內(nèi)部分裂和政治化傾向日益嚴(yán)重，對(duì)抗取代對(duì)話，投票代替協(xié)商一致。一些國(guó)家出于地緣政治目的強(qiáng)行推動(dòng)投票表決的做法損害公約組織信譽(yù)，并將進(jìn)一步激化矛盾和對(duì)抗。中方強(qiáng)調(diào)，當(dāng)務(wù)之急是各方盡快回歸多邊主義原則，締約國(guó)之間的分歧應(yīng)通過建設(shè)性的對(duì)話，以國(guó)際法和公約本身為準(zhǔn)繩，妥善處理。