【文/觀察者網(wǎng) 王世純】美國《華盛頓郵報(bào)》4月20日援引匿名白宮官員的話稱，美國總統(tǒng)拜登計(jì)劃承諾到2030年末減少至少50%的溫室氣體排放。美聯(lián)社報(bào)道稱，拜登政府計(jì)劃在4月22日舉辦的40國領(lǐng)導(dǎo)人氣候峰會(huì)上宣布這一決定。

這名官員表示，拜登希望通過承諾減排的方式，以督促世界其他國家“效仿”。而《華盛頓郵報(bào)》則暗示，拜登這一承諾，是給“中國、俄羅斯、印度等碳排放大國施壓”。

這名官員表示，拜登政府這一輪減排計(jì)劃不僅僅是應(yīng)對氣候危機(jī)，而且是有利于美國相關(guān)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。拜登政府正計(jì)劃大力投資綠色能源產(chǎn)業(yè)、新能源汽車等環(huán)保產(chǎn)業(yè)，以增加美國國內(nèi)就業(yè)機(jī)會(huì)。但共和黨和美國國內(nèi)化工能源利益團(tuán)體反對拜登的環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策。

這名白宮官員同時(shí)表示，美國政府尚未做出最終決定，拜登總統(tǒng)也可能不會(huì)提出具體的減排目標(biāo)，而是制定一個(gè)大致的計(jì)劃。

《華盛頓郵報(bào)》

據(jù)《華盛頓郵報(bào)》4月20日報(bào)道，兩名了解有關(guān)計(jì)劃的官員透露，美國總統(tǒng)拜登本周將承諾，到2030年，美國的溫室氣體排放量將至少減少到2005年的一半。這兩名官員透露，這是美國積極應(yīng)對氣候變化、并說服世界其他主要經(jīng)濟(jì)體效仿的一部分。

兩名官員透露，拜登計(jì)劃在本周宣布這一決定，而美聯(lián)社在21日的報(bào)道中補(bǔ)充稱，拜登政府計(jì)劃在4月22日舉辦的40國領(lǐng)導(dǎo)人氣候峰會(huì)上宣布這一決定。

在奧巴馬政府時(shí)期，美國曾承諾到2025年將溫室氣體排放量較2005年水平減少26%至28%，而拜登政府的承諾，將比奧巴馬政府設(shè)定的減排目標(biāo)提高近一倍。

由于該計(jì)劃尚未正式宣布，這些知情人士要求匿名。但當(dāng)被《華盛頓郵報(bào)》要求置評時(shí)，這兩名官員表示，美國政府尚未做出最終決定。

不過，這名官員透露，拜登政府可能會(huì)先提供一個(gè)大致的計(jì)劃，而不是詳細(xì)說明如何實(shí)現(xiàn)這一宏大目標(biāo)。拜登政府也不會(huì)提供一個(gè)明確的減排指標(biāo)，白宮官員們正在考慮一個(gè)目標(biāo)范圍，這個(gè)范圍可能是“未來美國碳排放減排超過50%”。

此前，國務(wù)卿安東尼·布林肯在4月19日的演講中說：“拜登-哈里斯政府將比歷史上任何一屆政府都更加努力地應(yīng)對我們的氣候危機(jī)。（應(yīng)對氣候危機(jī)）是我們政府和全美民眾共同努力的成果。我們的未來取決于我們今天所做的選擇?！?

4月21日，美國總統(tǒng)拜登發(fā)表講話 圖原：澎湃影像

向中俄印“施壓”

值得一提，在報(bào)道中《華盛頓郵報(bào)》還暗示，拜登此舉是為“中國、印度、俄羅斯等碳排放大國施壓”。

《華盛頓郵報(bào)》表示，拜登的新承諾意在作為一種工具，來說服其他尚未詳細(xì)公布最新計(jì)劃的主要經(jīng)濟(jì)體。拜登政府希望其他國家在今年秋天在蘇格蘭召開的聯(lián)合國氣候大會(huì)之前提出自己的碳排放承諾。如果世界要實(shí)現(xiàn)減緩全球變暖的共同目標(biāo)，拜登說服其他關(guān)鍵國家兌現(xiàn)他們在巴黎做出的承諾仍然至關(guān)重要。

而這些“關(guān)鍵國家”，就是“中國、印度、俄羅斯”等“碳排放大國”?！度A盛頓郵報(bào)》表示，中國、印度、俄羅斯和巴西等國設(shè)定的碳排放目標(biāo)，可能會(huì)極大地影響全球能否實(shí)現(xiàn)6年前設(shè)定的減排目標(biāo)。

馬薩諸塞州民主黨參議員埃德·馬基（Ed Markey）4月20日表示，美國“必須在氣候行動(dòng)方面成為不可否認(rèn)的全球領(lǐng)導(dǎo)者”。他說：“當(dāng)大氣中大約40%的多余二氧化碳是紅色、白色和藍(lán)色（美國國旗的顏色）的時(shí)候，我們不能在酒吧鼓吹禁酒，不去承擔(dān)我們應(yīng)盡的義務(wù)?！?

美國綠色產(chǎn)業(yè)

拜登新的減排承諾還有產(chǎn)業(yè)上的原因，因?yàn)榘莸钦?jì)劃投資綠色產(chǎn)業(yè)、比如脫碳能源產(chǎn)業(yè)和新能源汽車，而拜登的減排承諾有助于這些產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。

白宮官員告訴《華盛頓郵報(bào)》，他們認(rèn)為這項(xiàng)承諾不僅僅能應(yīng)對氣候變化，同時(shí)也能通過投資創(chuàng)造大量就業(yè)崗位。

美國環(huán)?；顒?dòng)人士、美國民主黨議員、外國領(lǐng)導(dǎo)人，包括蘋果公司和沃爾瑪公司在內(nèi)的數(shù)百家私營企業(yè)，都要求拜登做出最大膽的氣候承諾。

白宮內(nèi)部也有官員表態(tài)稱，希望通過對綠色產(chǎn)業(yè)的投資減少美國失業(yè)率過高的問題。白宮國內(nèi)氣候顧問吉娜·麥卡錫（Gina McCarthy）4月19日在世界資源研究所組織的電話會(huì)議告訴記者，美國政府希望通過向清潔經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的方式，在失業(yè)最嚴(yán)重和投資嚴(yán)重不足的社區(qū)提供高薪職業(yè)。她說：“我們將以非常慎重的方式來做這件事?！?

美國電力部門也希望拜登投資脫碳能源。4月16日，包括愛克斯龍電力公司、美國國家電網(wǎng)、公共電力集團(tuán)在內(nèi)的13家美國電力公司敦促拜登盡快采取包括制定清潔電力標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)的一系列政策，以使電力部門實(shí)現(xiàn)脫碳發(fā)電。這些公司希望到2030年，全美電力部門的碳排放量比2005年的水平減少80%。

與此同時(shí)，美國內(nèi)政部和美國環(huán)境保護(hù)署也希望制定新的規(guī)則，減少美國石化產(chǎn)業(yè)開采中甲烷的排放。此外，拜登計(jì)劃在未來的數(shù)萬億美元基礎(chǔ)設(shè)施投資法案中，大力投資電動(dòng)汽車、可再生能源項(xiàng)目和能效升級等產(chǎn)業(yè)。

不過，拜登的環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策遭到了其他利益團(tuán)體的反對。一些共和黨人堅(jiān)持認(rèn)為，為了減少碳排放而進(jìn)行的大改革，可能會(huì)損害已經(jīng)陷入困境的美國經(jīng)濟(jì)，尤其是那些依賴化石燃料行業(yè)的地區(qū)會(huì)遭受更嚴(yán)重的打擊。

西弗吉尼亞州共和黨參議員雪萊·摩爾·卡皮托（Shelley Moore Capito）認(rèn)為，拜登激進(jìn)的氣候變化政策可能會(huì)扼殺該州數(shù)千個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。上個(gè)月，她在參議院表態(tài)反對拜登的化石能源政策，她說，在短期內(nèi)用清潔能源替代化石能源，是“一個(gè)不存在的幻想世界”。

懷俄明州共和黨參議員約翰·巴拉索（John Barrasso）反對稱，拜登的承諾會(huì)帶來更高的能源價(jià)格和更少的就業(yè)機(jī)會(huì)，此外這一承諾將為美國設(shè)定“懲罰性的上限”，從而讓中國和俄羅斯等競爭對手“繼續(xù)隨心所欲地增加排放”。

共和黨參議員雪萊·摩爾·卡皮托在3月份反對拜登的化石能源 圖源：美國參議院

美國前國務(wù)卿蓬佩奧也于4月19日在推特上“拱火”，蓬佩奧表示，我們（特朗普政府）做的每一個(gè)決定，都是“美國第一”。而拜登政府的使命聲明則是“氣候變化優(yōu)先”，這個(gè)“不是美國人想要的”。

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