【編譯/觀察者網(wǎng) 邢曉楠】據(jù)尼日利亞十大在線報(bào)紙之一《先鋒報(bào)》（vanguard）11月25日?qǐng)?bào)道，尼日利亞政府將大幅削減進(jìn)口汽車(chē)關(guān)稅，稅率從35%降低到5%。

該決定引發(fā)了本土廠商的強(qiáng)烈不滿，這與尼日利亞政府先前大力鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)汽車(chē)行業(yè)建立工廠的政策有關(guān)。一旦進(jìn)口車(chē)關(guān)稅暴減，一些當(dāng)初響應(yīng)號(hào)召的本土投資者將面臨破產(chǎn)的危機(jī)。投資者繼而向政府喊話：“沒(méi)有一個(gè)國(guó)家能做到發(fā)展而不經(jīng)歷陣痛，就像中國(guó)和印度一樣?！?

面對(duì)爭(zhēng)議，尼日利亞副總統(tǒng)耶米·奧辛巴喬回應(yīng)，削減進(jìn)口汽車(chē)關(guān)稅的真實(shí)目的是“通過(guò)降低運(yùn)輸成本來(lái)對(duì)抗通貨膨脹”。不過(guò)為了平息爭(zhēng)議，尼日利亞也在計(jì)劃推出一項(xiàng)政策，要求政府只能購(gòu)買(mǎi)本地組裝的汽車(chē)。

投資者的憤怒

投資者的憤怒可以追溯到2013年。

作為非洲第一人口大國(guó)，尼日利亞具有超過(guò)兩億的人口，汽車(chē)市場(chǎng)頗具規(guī)模。

尼日利亞在非洲的位置

2013年，尼日利亞啟動(dòng)汽車(chē)行業(yè)十年發(fā)展計(jì)劃，并在2014年推出了一項(xiàng)汽車(chē)政策，號(hào)召并鼓勵(lì)汽車(chē)行業(yè)在國(guó)內(nèi)建立工廠，為全國(guó)年輕人創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。

科馬斯·馬杜卡博士響應(yīng)了政府的號(hào)召。至今，他已經(jīng)在汽車(chē)行業(yè)投資了5000多萬(wàn)美元，并向銀行借貸了60億奈拉。

新政策出臺(tái)后，他感到十分憤怒。他認(rèn)為，對(duì)外國(guó)廠商的進(jìn)口車(chē)出臺(tái)減稅政策，卻對(duì)本地汽車(chē)工廠所進(jìn)口的全散裝料和半散裝料（即組裝汽車(chē)的零件）保持高昂的稅收，將會(huì)扼殺當(dāng)?shù)氐钠?chē)產(chǎn)業(yè)。

作為一名汽車(chē)集團(tuán)總裁，馬杜卡表示，像他一樣的投資者或許會(huì)因新政出臺(tái)而還不上貸款，以至于“被經(jīng)濟(jì)和金融犯罪委員會(huì)追殺”，而那些借錢(qián)建立的工廠也會(huì)很快倒閉。

他還說(shuō)，如果政府堅(jiān)持如此，“無(wú)論是國(guó)內(nèi)還是國(guó)外的投資者都不可能再信任政府?！?

他認(rèn)為，政府當(dāng)下的舉措就像“不打碎雞蛋就想做煎蛋餅”，即又想要低關(guān)稅的進(jìn)口車(chē)，又希望本地汽車(chē)產(chǎn)業(yè)在進(jìn)口車(chē)的擠壓下發(fā)展起來(lái)。

他強(qiáng)調(diào)：“沒(méi)有一個(gè)國(guó)家能做到發(fā)展而不經(jīng)歷陣痛，就像中國(guó)和印度一樣。”

馬杜卡只是大批投資者中的一個(gè)。

駐尼日利亞大使館經(jīng)濟(jì)商務(wù)處3月12日發(fā)布的消息顯示，自2013年尼日利亞啟動(dòng)汽車(chē)行業(yè)十年發(fā)展計(jì)劃以來(lái)，已有62家汽車(chē)企業(yè)在尼日利亞注冊(cè)。除了本地投資者外，該計(jì)劃還涉及到了其他國(guó)家的投資。

吉格集團(tuán)首席執(zhí)行官阿賈爾先生透露，在尼日利亞政府釋放投資信號(hào)后，吉格集團(tuán)決定與一些外國(guó)投資者結(jié)成伙伴關(guān)系，共同投資建設(shè)一家汽車(chē)工廠，私人資金花費(fèi)已超50億奈拉。

而新政策的發(fā)布，使得一切陷入了混亂。

政府的回應(yīng)

面對(duì)憤怒的投資者，尼日利亞副總統(tǒng)耶米·奧辛巴喬做出了回應(yīng)。

據(jù)《高級(jí)時(shí)報(bào)》（Premium Times）11月24日?qǐng)?bào)道，奧辛巴喬表示，政府削減進(jìn)口汽車(chē)關(guān)稅并不是為了扼殺本國(guó)汽車(chē)制造業(yè)，而是希望通過(guò)降低運(yùn)輸成本來(lái)對(duì)抗日益嚴(yán)峻的通貨膨脹。

他向公眾解釋?zhuān)加蛢r(jià)格的上漲也帶來(lái)了食品價(jià)格的上漲，于是他們選擇出臺(tái)該項(xiàng)政策，通過(guò)降低汽車(chē)的價(jià)格以控制運(yùn)輸成本。

他還提到，先前征收35%的進(jìn)口車(chē)稅率時(shí)，尼日利亞本地汽車(chē)的生產(chǎn)也并未受到顯著促進(jìn)，相反，因?yàn)楸镜仄?chē)生產(chǎn)數(shù)量無(wú)法滿足國(guó)內(nèi)需求量，反而“意味著更高的車(chē)輛價(jià)格和更貴的運(yùn)輸費(fèi)用”。

據(jù)尼日利亞本地報(bào)紙《國(guó)家報(bào)》（The Nation）11月23日消息，副總統(tǒng)向汽車(chē)制造商保證政府“不會(huì)放棄汽車(chē)產(chǎn)業(yè)”，同時(shí)透露政府也會(huì)出臺(tái)相應(yīng)的法律來(lái)保障本地廠商的利益。

正如奧辛巴喬所說(shuō)，彭博社（Bloomberg）于11月24日透露，尼日利亞正在計(jì)劃推出一項(xiàng)政策，要求政府只能購(gòu)買(mǎi)本地組裝的汽車(chē)。

投資者們也在陸續(xù)提出自己的看法。

CFAO集團(tuán)副總經(jīng)理杰耶西米先生告訴《先鋒報(bào)》，既然政府將進(jìn)口車(chē)的關(guān)稅降低了30%，那么用于組裝汽車(chē)的全散裝料和半散裝料也應(yīng)享受關(guān)稅優(yōu)惠政策，以確保當(dāng)?shù)仄?chē)裝配廠的生存。

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