【文/觀察者網(wǎng) 徐乾昂】隨著歐洲各地新冠疫情反彈，作為早期“疫情震中”的西班牙，于10月25日宣布第二次進(jìn)入全國緊急狀態(tài)，這也是西班牙民主化后的第三次全國緊急狀態(tài)。而從一個(gè)角度可以看出西班牙新一波疫情來勢(shì)兇猛：西班牙首相佩德羅·桑切斯希望本次緊急狀態(tài)能持續(xù)6個(gè)月，遠(yuǎn)超憲法規(guī)定的15天。他本人也表示，目前西班牙所處的情況“極其嚴(yán)重”。

疫情曲線看上，無論是從每日新增陽性檢測數(shù)還是每日新增確診數(shù)，西班牙都已站上疫情近期的峰值。

而佩德羅·桑切斯宣布西班牙進(jìn)入緊急狀態(tài)，已獲大多數(shù)地方政府支持。佩德羅·桑切斯則以此呼吁，西班牙議會(huì)可以支持“6個(gè)月緊急狀態(tài)”提案通過。不過，此舉在該國在野黨和極右派政黨看來有損“個(gè)人自由”。此外早前就有商界人士表示，疫情下經(jīng)營受到?jīng)_擊，甚至有人反對(duì)西班牙政府的防疫措施。

世界報(bào)截圖

憲法規(guī)定15天，首相府呼吁6個(gè)月

綜合《國家報(bào)》和《世界報(bào)》25日消息，桑切斯在首相府舉行的視頻新聞發(fā)布會(huì)上說，“整個(gè)歐洲都在限制人員的流動(dòng)，而西班牙所處的情況極度嚴(yán)峻?！蔽靼嘌喇?dāng)天舉行內(nèi)閣特別會(huì)議，決定自25日下午開始在全國實(shí)施新一輪國家緊急狀態(tài)，以期將全國每10萬人中確診病例數(shù)降至25例以下。緊急狀態(tài)下，西班牙全國除加納利群島外，將實(shí)行每日23時(shí)至次日6時(shí)的宵禁。社交聚會(huì)的人數(shù)限制在6人以內(nèi)。

有別于此前的全國緊急狀態(tài)，當(dāng)天晚間《西班牙國家官方公報(bào)》公告顯示，首相府呼吁將本次全國緊急狀態(tài)移交給西班牙政府主導(dǎo)進(jìn)行。此前按照西班牙憲法的規(guī)定，全國緊急狀態(tài)每過15天若需要延長，必須向議會(huì)申報(bào)。而此次佩德羅·桑切斯政府希望首輪15天的緊急狀態(tài)，一舉延長6個(gè)月，至明年的5月。期間緊急狀態(tài)的“延長申請(qǐng)”工作，無需交付議會(huì)，由內(nèi)閣會(huì)議決定即可。

西班牙國家官方公報(bào)截圖

而在佩德羅·桑切斯的提議中，各自治區(qū)政府有權(quán)決定是否限制人們進(jìn)入和離開其管轄區(qū)域，且有權(quán)決定將本轄區(qū)內(nèi)的宵禁時(shí)間提前或推后一小時(shí)。這相當(dāng)于變相加大地方政府自治權(quán)。25下午佩德羅·桑切斯內(nèi)閣和地方政府官員舉辦會(huì)議后，該提議已經(jīng)獲得11個(gè)地方政府的支持。

對(duì)此，佩德羅·桑切斯呼吁，西班牙議會(huì)也能對(duì)此提案給予“絕大多數(shù)的支持”。

反對(duì)人士：有損自由

執(zhí)政黨目前需將議案提交西班牙議會(huì)尋求通過，而目前最大的阻礙，即在野黨西班牙人民黨。人民黨籍的馬德里市長馬丁內(nèi)斯-阿爾梅達(dá)諷刺道，西班牙衛(wèi)生部（執(zhí)政黨）剛于10天前說道疫情曲線將趨于緩和，現(xiàn)在又說要進(jìn)入全國經(jīng)濟(jì)狀態(tài)，“西班牙人不該接受這樣迷惑的信息”。而極右派政黨“呼聲黨”發(fā)言人埃斯皮諾薩則通過社交媒體指責(zé)，“西班牙再一次因?yàn)樗麄儯▓?zhí)政黨）的無能付出代價(jià)，我們的自由進(jìn)一步遭到損害?！?

不過就目前的疫情來看，西班牙已經(jīng)進(jìn)入第二波疫情。據(jù)《國家報(bào)》統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，10月23日該國新增陽性檢測病例數(shù)12839例，為有記錄以來最高；每日新增確診數(shù)19851例，站上近期歷史峰值。目前西班牙疫情最為嚴(yán)重的，依舊是早前馬德里納瓦拉地區(qū)，14天內(nèi)累計(jì)確診數(shù)106280例。不過相比疫情初期醫(yī)療資源不足的情況，如今西班牙各地病床充沛，空床率平均超過80%。

6月21日至10月23日新增陽性檢測病例數(shù) 圖自國家報(bào)

6月21日至10月23日每日新增確診數(shù) 圖自國家報(bào)

這是西班牙今年第二次進(jìn)入國家緊急狀態(tài)。西班牙曾于3月15日至6月21日期間實(shí)施國家緊急狀態(tài)。本月9日，西班牙政府發(fā)布公報(bào)，宣布首都馬德里及馬德里自治區(qū)進(jìn)入為期15天的緊急狀態(tài)。據(jù)約翰斯·霍普金斯大學(xué)數(shù)據(jù)顯示，西班牙累計(jì)確診病例已超104.6萬例，類似死亡病例數(shù)接近3.5萬例。

商界人士曾反對(duì)新疫情防控

此前西班牙疫情反彈之際，據(jù)法新社20日?qǐng)?bào)道，在加泰羅尼亞首府巴塞羅那舉行的抗議活動(dòng)中，數(shù)百名餐廳經(jīng)營者高喊“我們將死于饑餓”，以抗議酒吧和餐館停業(yè)15天的規(guī)定。

在10月初，第二波疫情出現(xiàn)跡象時(shí)，西班牙政府對(duì)馬德里采取部分封鎖。對(duì)此，馬德里商業(yè)聯(lián)合會(huì)（CEIM）在曾聲明中稱：“（西班牙）的企業(yè)正遭受防疫政策帶來的后果，而這些決策無法控制疫情蔓延或避免失業(yè)?！蓖瑫r(shí)，企業(yè)也辯稱，（西班牙）已經(jīng)出臺(tái)的防疫措施，例如強(qiáng)制使用口罩，減少了人們?cè)谏痰昊虿蛷d感染新冠病毒的幾率。

而作為西班牙企業(yè)代表之一的華商，也受到了疫情的影響。10月13日《國家報(bào)》采訪了巴塞羅那的幾位華商，他們的生意都陷入艱難的境地，但都努力堅(jiān)持。他們?cè)噲D與業(yè)主協(xié)商租金、用臨時(shí)工人變更計(jì)劃留住員工。在疫情面前，他們說自己絕不放棄。其中一家中餐廳老板的女兒表示，1月份華人聽說在中國發(fā)生疫情以后，客人就下降了六成。有12名員工辭職，因?yàn)樗麄兒芏嗳说暮⒆佣歼€很小，他們來上班時(shí)要乘地鐵，因?yàn)楹ε略谏习嗦飞媳桓腥?，就不干了?月初，當(dāng)疫情開始席卷西班牙，她們家也非常害怕，所以一度把餐廳給關(guān)了。

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