【文/觀察者網(wǎng) 徐乾昂】美國(guó)號(hào)稱自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的代表，對(duì)“政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)”一套嗤之以鼻，可現(xiàn)如今疫情沖擊下醫(yī)療物資產(chǎn)能供應(yīng)不足，美國(guó)開始轉(zhuǎn)變思路：要集中力量搞生產(chǎn)。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月18日白宮召開新聞發(fā)布會(huì)，美國(guó)總統(tǒng)特朗普宣布，將啟動(dòng)冷戰(zhàn)時(shí)期的《國(guó)防生產(chǎn)法案》。屆時(shí)，特朗普可直接動(dòng)用行政權(quán)力，命令美國(guó)企業(yè)完成生產(chǎn)訂單。值得一提，美國(guó)初次啟動(dòng)該法案，還是用于應(yīng)對(duì)朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)。

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白宮直播畫面顯示，特朗普在發(fā)布會(huì)上開門見山地宣布要啟動(dòng)《國(guó)防生產(chǎn)法案》，并自喻是“戰(zhàn)時(shí)總統(tǒng)（wartime president）”，把新冠病毒比作“隱形敵人”，稱美國(guó)正在打一場(chǎng)艱難的戰(zhàn)爭(zhēng)。

“這就是正和我們對(duì)戰(zhàn)的東西（指病毒）?，F(xiàn)在是一個(gè)非常艱難的情況。美國(guó)經(jīng)濟(jì)在6周前處于史上最佳狀態(tài)，而現(xiàn)在你必須要關(guān)閉部分的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)?！碧乩势毡硎荆八ㄖ冈摲ò福┠茏龊芏嗪玫氖虑椤覀円呀?jīng)準(zhǔn)備提高部分醫(yī)療物資的產(chǎn)能。我們需要口罩，需要呼吸機(jī)。”

視頻/觀察者網(wǎng) 鄭冰顥

發(fā)布會(huì)后，特朗普在社交媒體上表示，自己會(huì)在“最糟情況”下啟動(dòng)法案。屆時(shí)，白宮可以授權(quán)國(guó)防部給美國(guó)企業(yè)下訂單，而后者必須優(yōu)先完成美國(guó)政府訂單，然后才能繼續(xù)恢復(fù)商業(yè)生產(chǎn)。

為應(yīng)對(duì)朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期美國(guó)人力物力不足的情況，彼時(shí)美國(guó)總統(tǒng)杜魯門在1950年9月簽署《國(guó)防生產(chǎn)法案》，設(shè)立美國(guó)國(guó)防動(dòng)員辦公室，對(duì)重工業(yè)產(chǎn)能進(jìn)行嚴(yán)格管控，并通過財(cái)政手段加大該產(chǎn)業(yè)內(nèi)技術(shù)工人數(shù)量。

該法案歷經(jīng)50次延期得以保存至今。目前聯(lián)邦緊急事務(wù)管理局(FEMA)官網(wǎng)解釋稱，在4種情況下美國(guó)總統(tǒng)可以啟動(dòng)《國(guó)防生產(chǎn)法案》，分別是：抗擊美國(guó)本土內(nèi)的恐怖主義；抗擊自然災(zāi)害；保護(hù)及重啟關(guān)鍵基建；為延續(xù)美國(guó)政府執(zhí)政。

需要注意的是，這將是特朗普任內(nèi)第二次啟動(dòng)《國(guó)防生產(chǎn)法案》。去年夏天國(guó)際貿(mào)易摩擦中，特朗普因擔(dān)心出現(xiàn)所謂“稀土危機(jī)”，動(dòng)用法案要求五角大樓提高本土稀土產(chǎn)能。

截至目前，據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》數(shù)據(jù)，美國(guó)新冠肺炎累計(jì)確診數(shù)已達(dá)8017例，病死143例，本土50個(gè)州、華盛頓特區(qū)、阿拉斯加和夏威夷全部“淪陷”。就累計(jì)確診數(shù)來看，美國(guó)疫情絲毫沒有緩和跡象。

而作為“戰(zhàn)疫”后方補(bǔ)給單位的美國(guó)食品藥品監(jiān)管局，曾多次堅(jiān)稱醫(yī)療物資準(zhǔn)備充沛。該部門曾在2月27日對(duì)外宣傳，注意到現(xiàn)在市場(chǎng)上口罩手套等防護(hù)用品需求上漲，但“沒有出現(xiàn)供應(yīng)緊缺情況”。3月11日，該部門再次發(fā)布公告稱，“就現(xiàn)有消耗來看物資充足”，但呼吁醫(yī)護(hù)人員要節(jié)省，否者會(huì)出現(xiàn)緊缺。

實(shí)際情況下，美國(guó)抗疫一線物資緊缺，已達(dá)到令醫(yī)護(hù)無法工作的程度。

《紐約時(shí)報(bào)》3月18日?qǐng)?bào)道，得克薩斯州北部一家醫(yī)院，因物資緊缺被迫關(guān)門。當(dāng)?shù)蒯t(yī)生解釋，“就好比沒氧氣瓶就不能潛水一樣，沒物資，就沒法給病人做檢測(cè)?！薄度A盛頓郵報(bào)》3月19日?qǐng)?bào)道，疫情重災(zāi)區(qū)西雅圖部分醫(yī)護(hù)不得不重復(fù)使用口罩，佛羅里達(dá)州N95口罩缺口已達(dá)2000萬。

美國(guó)疾控中心官網(wǎng)目前甚至已經(jīng)開始建議醫(yī)護(hù)人員用頭巾、圍巾等物品自制口罩。

而美國(guó)現(xiàn)在計(jì)劃集中力量提高醫(yī)療物資產(chǎn)能，將面臨不少挑戰(zhàn)。盡管全球多家知名口罩生產(chǎn)商均是美國(guó)企業(yè)，但其生產(chǎn)線都在美國(guó)國(guó)外。美國(guó)最大醫(yī)用外科口罩生產(chǎn)商Prestige Ameritech公司執(zhí)行副總裁麥克·鮑恩曾表示，“外科口罩供應(yīng)從90%美國(guó)制造，變成95%外國(guó)制造，僅用了一年時(shí)間?！?/a>