【文/觀察者網(wǎng) 王慧】當?shù)貢r間15日下午，俄羅斯總理梅德韋杰夫突然宣布俄政府全體辭職，而俄羅斯總統(tǒng)普京也接受了政府的辭職。隨后，普京向國家杜馬（俄羅斯議會下院）提名俄羅斯聯(lián)邦稅務(wù)總局局長米哈伊爾?米舒斯京擔(dān)任新一任政府總理。

這一系列操作讓人看得眼花繚亂，目瞪口呆。俄羅斯發(fā)生什么了？俄聯(lián)邦政府為何辭職？普京在打什么牌？一系列問題和猜測隨之而來。

西方媒體幾乎一致認為，此舉是普京為了在2024年任期結(jié)束后繼續(xù)維持權(quán)力所做的布局。而俄羅斯媒體和政界更傾向于認為，這是一個“準備好了的大新聞”，順應(yīng)了關(guān)于整飭行政機構(gòu)、更有效地推進國家大項目實施的呼聲。

一天之內(nèi)：俄政府請辭，新總理提名

首先讓我們來看一下15日當天，到底發(fā)生了什么事。

綜合俄新社、塔斯社等俄媒報道，普京在這一天發(fā)表了年度國情咨文，這也是他打破慣例第一次在年初發(fā)表國情咨文。

國情咨文發(fā)表完沒多久，梅德韋杰夫就辭職了，辭職原因確實和這一國情咨文有關(guān)。普京講了很多，其中最震撼的內(nèi)容就是，他提議對俄羅斯憲法進行大的修改，增加國家杜馬在政府組閣中的權(quán)力。“這是國家政治制度非常重大的變化，將提高議會的作用和意義。”

俄羅斯現(xiàn)行憲法規(guī)定，總統(tǒng)經(jīng)國家杜馬同意任命總理，并根據(jù)總理的提議任命副總理和部長。普京提議賦予國家杜馬確定總理人選的權(quán)力，然后根據(jù)總理的建議，由國家杜馬批準內(nèi)閣成員人選，總統(tǒng)必須任命國家杜馬提出的人選。

梅德韋杰夫在辭職說：普京總統(tǒng)在國情咨文中提到的關(guān)于憲法修訂等內(nèi)容，經(jīng)討論通過后將對權(quán)力平衡和行政、立法、司法領(lǐng)域都產(chǎn)生重大影響。因此，俄羅斯聯(lián)邦政府應(yīng)該給總統(tǒng)作出一切必要決定的機會。在這種情況下，梅德韋杰夫認為根據(jù)俄羅斯聯(lián)邦憲法第117條，俄羅斯聯(lián)邦現(xiàn)任政府應(yīng)該辭職。

宣布辭職時，梅德韋杰夫就坐在普京旁邊。普京當場感謝了梅德韋杰夫的貢獻，并表示他有意增設(shè)俄聯(lián)邦安全會議副主席一職，并讓梅德韋杰夫出任。“我們知道，總統(tǒng)是安全會議主席?！?

隨后，普京便會見了俄羅斯稅務(wù)局局長米舒斯京，并提名后者出任總理。

節(jié)奏，真的很快。猜測，隨之而來。

普京與米舒斯京會面  圖源：俄羅斯總統(tǒng)府推特

安排“后普京時代”？

西方媒體當中呼聲最高的是：普京此舉可能是為延長他離開克林姆林宮之后的統(tǒng)治，使他在卸任之后仍可以通過其他身份維持權(quán)力。

普京自1999年以來一直擔(dān)任俄羅斯總統(tǒng)或總理，他的第四任總統(tǒng)任期將于2024年結(jié)束。

《紐約時報》稱，普京的政治對手和許多獨立分析人士認為，上述操作更多的是普京在2024年后繼續(xù)掌權(quán)的一種策略。普京周三沒有透露更多的計劃，但他打開了存在多種可能性的“潘多拉魔盒”。

CNN分析道，普京提出的憲法修改以削弱總統(tǒng)的權(quán)力為代價，增加總理和議會的權(quán)力，這可能是外界一直猜測的俄羅斯權(quán)力轉(zhuǎn)移的標志。這么做或許可以讓普京在這一任期結(jié)束后，繼續(xù)維持影響力數(shù)十年。

“‘不流血的革命?！站┬薷亩砹_斯憲法的計劃可能會讓他繼續(xù)領(lǐng)導(dǎo)國家很多年?！泵绹稌r代周刊》網(wǎng)站直接打出了這樣的標題，稱普京修改憲法的提議給他提供了一系列選擇，讓他未來可以繼續(xù)擔(dān)任俄羅斯的領(lǐng)導(dǎo)人。

英國路透社的分析也持同樣的看法：“隨著內(nèi)閣下臺，普京的改組可能會讓他在2024年后繼續(xù)掌權(quán)?！?