【文/觀察者網(wǎng) 李天宇】

6月29日，特朗普在G20大阪峰會結(jié)束之后對媒體表示，美國企業(yè)可以繼續(xù)向華為出售零件。 盡管他強調(diào)華為依舊在他的“實體清單”上，但仍被視為是對華為態(tài)度的“軟化”。

7月2日，彭博社發(fā)表了一篇名為《美國芯片制造商如何促使特朗普減輕對華為的出口管制》的文章。該文稱，在特朗普當局決定允許美國公司繼續(xù)向華為供貨之前，美國半導體產(chǎn)業(yè)對其展開了廣泛的游說活動，以表明“華為禁令”可能會對美國自身的經(jīng)濟和國家安全產(chǎn)生損害。

彭博社：《美國芯片制造商如何促使特朗普減輕對華為的出口管制》

彭博社稱，在多次高層會議和一封寫給美國商務(wù)部的信中，美國芯片企業(yè)們主張應(yīng)對華為采取“針對性行動”，以明確華為無法獲取的“特定技術(shù)”，而不是像特朗普當局5月份公布的禁令那樣，全面禁止華為從美國獲取一切技術(shù)。

文章援引知情人士的話稱，芯片制造商的代表在上個月與美國商務(wù)部長威爾伯·羅斯和財政部長史蒂芬·姆努欽會面，并表示將華為放在所謂“實體清單”中的決定可能會對美國本身造成損失。

代表英特爾、博通和高通等芯片企業(yè)的美國半導體行業(yè)協(xié)會（SIA）告訴特朗普當局，針對華為的制裁讓他們看上去像是不可靠的合作伙伴，這導致他們在全球競爭中處于嚴重劣勢。

SIA稱，美當局制裁華為的舉動可能會導致美國半導體企業(yè)與其最大市場的關(guān)系被中斷，并影響它們的投資能力。與此同時，在很多領(lǐng)域，華為還可以找到美國以外的零件供應(yīng)商。

“過于寬泛的管制不僅限制了美國半導體企業(yè)在全球開展業(yè)務(wù)的能力，還讓美國企業(yè)背上了‘有風險’和‘不可靠’的形象。這讓本行業(yè)原本獲得的成功面臨風險，反過來又影響了我們的國家安全?！盨IA在信中寫道。

他們認為，主管部門在處理美國企業(yè)的出口許可證時，應(yīng)當考慮這些因素。

彭博社稱，從結(jié)果來看，這些公司的游說似乎對特朗普起作用了，因為后者在G20大阪峰會結(jié)束后表示，美國企業(yè)可以繼續(xù)向華為出售零件。

“美國企業(yè)對于他們無法把產(chǎn)品賣出去感到相當不滿。” 特朗普當時表示，“美國公司可以將他們的設(shè)備賣給華為，我說的是不涉及重大國家緊急問題的設(shè)備?！?

SIA仍對特朗普的態(tài)度表達了支持。該組織發(fā)言人表示，他們“一直敦促美國政府推動美國半導體行業(yè)的領(lǐng)導地位，因為該行業(yè)致力于維護國家安全，我們對總統(tǒng)在大阪的表態(tài)感到鼓舞?！?

根據(jù)彭博社的說法，美國針對華為的一系列舉動導致美國自己的芯片商也陷入了困境。因為中國是這些芯片商最大的市場，以及約三分之一收入的來源。美國芯片商們認為，對華為公司的出口并不存在多大的“安全風險”，而且大部分賣給華為的產(chǎn)品實際上很容易被非美國產(chǎn)品替代。鑒于芯片的研發(fā)成本是巨大的，讓他們繼續(xù)錯失收入來源可能會對其競爭力造成損害。

SIA在信中強調(diào)，有幾個領(lǐng)域是不能全面禁止的。比如在存儲芯片領(lǐng)域，韓國制造商占了約68%的市場份額。這意味著，如果美光、英特爾和西部數(shù)據(jù)等美國企業(yè)被排除出中國市場之外，他們只會直接失去自己的市場份額。

即便在美國企業(yè)占有65%市場份額的模擬芯片領(lǐng)域，中國企業(yè)也可以從歐洲和日本企業(yè)那里找到合適的替代品。而在邏輯芯片領(lǐng)域，華為更是有自己的品牌“海思半導體”。

美國商務(wù)部發(fā)言人表示，在申請出口許可證時，美國企業(yè)需要證明出口貨物對其業(yè)務(wù)關(guān)系的重要性，而商務(wù)部則會根據(jù)信息的“具體和可證性”作出決定。但發(fā)言人也強調(diào)，在缺乏相關(guān)數(shù)據(jù)的情況下，商務(wù)部將不會采取任何行動。

然而特朗普至今沒有為自己在大阪的表態(tài)提供更多細節(jié)，白宮也沒有公布美國企業(yè)與華為之間開展業(yè)務(wù)的具體途徑，因此相關(guān)行業(yè)和分析師之間仍舊存在疑惑。

白宮經(jīng)濟顧問拉里·庫德洛在6月30日為特朗普的表態(tài)“找補”稱，對華為的“解禁”表態(tài)并不意味著“大赦”。 因為特朗普本人也強調(diào)美國政府并未將華為從“實體清單”中刪除，而更多的問題要“留到中美貿(mào)易磋商結(jié)束時討論”。

針對特朗普的表態(tài)，中國外交部G20特使、國際經(jīng)濟司司長王小龍在中國代表團新聞中心舉行中外媒體吹風會時表示，如果美方說到做到的話，“我們肯定是歡迎的”。

王小龍表示，華為是一家私營企業(yè)，而且它的信息技術(shù)在世界處于領(lǐng)先位置。這么一個公司無論到哪投資，或者參與當?shù)赝ㄐ女a(chǎn)業(yè)的開發(fā)、建設(shè)、運營，都會對當?shù)氐耐ㄐ女a(chǎn)業(yè)起到一個很好的促進作用。對華為進行超出技術(shù)和經(jīng)濟范疇的一些限制，最后肯定會導致雙輸?shù)木置妗?nbsp;

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