【編譯/觀察者網(wǎng) 郭涵】

數(shù)月來，印美兩國間貿(mào)易摩擦不斷。上周日起，印度對美國開征價(jià)值2.17億美元的報(bào)復(fù)性關(guān)稅正式生效。

作為回應(yīng)，美國打算祭出一記“殺招”，直指印度IT產(chǎn)業(yè)——限制該國H-1B工作簽證審批。

據(jù)路透社周四獨(dú)家消息，美國政府已經(jīng)知會印度方面，稱正考慮限制該國H-1B簽證申請者至總數(shù)的10%到15%，理由是印度政府強(qiáng)迫美國公司在當(dāng)?shù)卮鎯?shù)據(jù)。

H-1B是美國最主要的非移民工作簽證，每年抽簽發(fā)布8.5萬個(gè)名額，70%被抽中的申請者為印度籍。預(yù)計(jì)此事將對該國IT行業(yè)造成很大沖擊，因?yàn)樵S多信息技術(shù)服務(wù)公司雇員需要H-1B簽證赴美開展業(yè)務(wù)，且美國往往是其最大市場。

美國國務(wù)卿蓬佩奧下周將訪問印度，并討論貿(mào)易等“棘手問題”。印度外交人士稱，正尋求其他部門“緊急回復(fù)”，以評估這一政策的影響。美國國務(wù)院、駐印使館尚未對報(bào)道作出回應(yīng)。

獨(dú)家：美國告知印度，為在數(shù)據(jù)管理問題上施壓正考慮限制其H-1B簽證數(shù)量 路透社

自美國去年7月對印度鋼鋁產(chǎn)品加征關(guān)稅后，兩國間陸續(xù)爆發(fā)貿(mào)易摩擦。6月1日，特朗普簽署行政命令，取消印度的貿(mào)易普惠制地位。

印度政府隨后表示，不會為小額優(yōu)惠犧牲經(jīng)濟(jì)發(fā)展，宣布自16日起對美國29種產(chǎn)品征收價(jià)值2.17億美元的報(bào)復(fù)性關(guān)稅。下周二（25日），美國國務(wù)卿蓬佩奧將訪問印度，討論防務(wù)及貿(mào)易等“棘手問題”。

就在這個(gè)節(jié)骨眼上，美國被曝出欲限制印度H-1B工作簽證申請者人數(shù)，施壓后者在美國公司數(shù)據(jù)儲存本地化問題上讓步。

2017年4月，特朗普不滿H-1B的抽簽形式，要求重新評估發(fā)放流程 視覺中國

周四，路透社援引2名印度政府高級官員，稱已收到美國知會，正考慮將該國H1B簽證申請限制在總數(shù)的10%到15%。而此前每年獲批的70%均來自印度。

H-1B是從事專業(yè)技術(shù)類工作人士的非移民工作簽證。美國公民及移民服務(wù)局每年發(fā)布8.5萬個(gè)名額，其中2萬優(yōu)先分給研究生及以上學(xué)歷申請者。持有者可以在美國工作六年，并參與永久居住權(quán)（綠卡）的抽簽。

由于申請數(shù)量基本年年超過名額限制，申請一般以抽簽形式?jīng)Q定，不考慮國籍。路透社稱，70%被抽中的申請者為印度籍，且絕大部分為科技公司雇員。

2016年的H-1B簽證持有者人數(shù)，印度以12.6萬人居榜首 數(shù)據(jù)來源：美國國務(wù)院

該決定將對印度價(jià)值1500億美元的IT行業(yè)造成較大沖擊。如塔塔咨詢服務(wù)公司與印孚澀斯等印度信息技術(shù)服務(wù)公司，均依靠持有H-1B簽證的雇員赴美開展業(yè)務(wù)，后者往往是其最大的市場。

此外，在硅谷大型科技公司當(dāng)中，也有不少持H-1B簽證的印度員工。

2014年，十家旗下員工H-1B簽證獲批最多的IT企業(yè)中，六家均來自印度

知情人士透露，印度外交部正尋求來自其他部門的“緊急回復(fù)”，以評估美國此舉將如何影響印度。而美國國務(wù)院、駐印使館目前均未對此事作出回應(yīng)。

自去年以來，特朗普政府就對如萬事達(dá)、維薩等美國公司受到越來越多的外國管制、被要求在當(dāng)?shù)貎Υ鏀?shù)據(jù)感到不滿，宣稱是“保護(hù)主義”行為。

去年4月，印度儲備銀行發(fā)布通知，要求所有系統(tǒng)供應(yīng)商在印度存儲支付數(shù)據(jù)，以確保更好的監(jiān)控。印度政府還提出數(shù)據(jù)保護(hù)法律草案，提出所有“關(guān)鍵個(gè)人數(shù)據(jù)”僅限國內(nèi)處理，并由政府決定歸類。

路透社8月報(bào)道，如亞馬遜、微軟等美國科技巨頭正加強(qiáng)游說，尋求抵制印度的數(shù)據(jù)本地化要求。

上周參加美印商業(yè)理事會（US-India Business Council）時(shí)，蓬佩奧曾表示，特朗普政府希望推動(dòng)數(shù)據(jù)的跨國自由流動(dòng)，不僅是為了幫助美國公司，還包括“保護(hù)用戶隱私”。

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