【文/觀察者網(wǎng) 徐乾昂】

早在2013年起，飽受債務(wù)危機(jī)困擾的希臘開始對(duì)外發(fā)放“黃金簽證”，通俗地講，就是“買房即可移民”。

而據(jù)希臘《每日新聞報(bào)》4月5日消息，截至2019年一季度，希臘總計(jì)發(fā)放了4145張“黃金簽證”，中國投資者拿走其中的58.16%。

根據(jù)希臘立法者于2013年4月批準(zhǔn)的《希臘投資移民促進(jìn)法》，所謂“黃金簽證”，就是非歐盟國家投資者在希臘境內(nèi)投資25萬歐元以上，在希臘購買一處或多處房產(chǎn)，即可獲得希臘5年的長期居留，只要保持房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)在名下，5年過后可延續(xù)居留卡。

而觀察者網(wǎng)注意到，去年11月希臘有意將“黃金簽證”25萬歐元的門檻，提高至40萬歐元。當(dāng)時(shí)希臘《國家先驅(qū)報(bào)》獲悉的一份修正案草案中顯示，滿足以下條件均可獲得“黃金簽證”：

給總部在希臘的公司投資40萬歐元以上（不包括證券投資和房地產(chǎn)投資公司）；

從當(dāng)?shù)匦刨J機(jī)構(gòu)花費(fèi)40萬以上買希臘政府債券，且到期日在三年以后的；

在希臘信貸機(jī)構(gòu)至少存入40萬歐元定期存款，固定期限至少為12個(gè)月，并有固定的續(xù)期；

投資至少80萬歐元的股票、公司債券或其他市場(chǎng)上受監(jiān)管的希臘政府債券；

另一方面，從希臘每年發(fā)放“黃金簽證”的人數(shù)來看，中國人“中簽概率”逐年增長。

新華網(wǎng)曾在2015年6月透露，已有119個(gè)中國人拿到了“黃金簽證”，國別排名第二，首位是拿到185張的俄羅斯。而截至今年一季度，俄羅斯人一共得到428張，中國人拿走2416張。尤其自2018年1月以來發(fā)放的“黃金簽證”，有78%都被中國公民拿下。

早在希臘之前，葡萄牙已經(jīng)在2012年推出了“黃金簽證”，允許買下至少50萬歐元的房產(chǎn)、或在該國創(chuàng)造10個(gè)工作崗位的境外人士獲得5年居留。而據(jù)該國移民部門在今年1月31日發(fā)布的數(shù)據(jù)，葡萄牙已經(jīng)發(fā)放7107張“黃金簽證”，為該國帶來超42億歐元的投資，其中中國投資者獲4172份，占比接近六成。

此類“黃金簽證”對(duì)簽發(fā)國來說無疑是創(chuàng)收的，國際反腐組織去年底的一份調(diào)查報(bào)告顯示，已有10萬多人拿到了“黃金簽證”，而那些發(fā)放簽證的國家獲利超250億歐元。但此類政策的收緊是大勢(shì)所趨。

英國已經(jīng)在今年1月1日暫?！包S金簽證”發(fā)放。塞浦路斯在2月14日收緊了申請(qǐng)條件，申請(qǐng)人本身必須持有申根簽證，且任何被歐盟國家拒簽過的申請(qǐng)人，不得申請(qǐng)。

此外據(jù)《第一財(cái)經(jīng)》消息，歐盟年初在風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告中還提到了將建立一個(gè)由成員國組成的專家小組，以提高黃金簽證計(jì)劃的透明度和安全性。該小組將于2019年底前，制定一套歐盟統(tǒng)一的針對(duì)申請(qǐng)人的背景評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管理流程。未來投資者的身份和資金都要通過歐盟反洗錢法的審查，并且歐盟各成員國之間將進(jìn)行信息交換，以防止申請(qǐng)人的逃稅行為。

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