【編譯/觀察者網(wǎng)史雨軒】

近日，外媒盛傳肯尼亞因“拖欠中國(guó)巨額債務(wù)”，將蒙巴薩港的控制權(quán)交給中國(guó)“抵債”。盡管肯尼亞政府有關(guān)部門(mén)親自出面辟謠，仍擋不住部分媒體的假設(shè)性質(zhì)疑。

最初的質(zhì)疑來(lái)自肯尼亞第一大報(bào)《民族日?qǐng)?bào)》（Daily Nation），該報(bào)12月19日?qǐng)?bào)道，肯尼亞總審計(jì)長(zhǎng)辦公室上月致函肯尼亞港務(wù)局（KPA），質(zhì)疑港務(wù)局與中國(guó)進(jìn)出口銀行達(dá)成的蒙巴薩—內(nèi)羅畢標(biāo)軌鐵路（SGR）借貸協(xié)議。

報(bào)道稱(chēng)，如果肯尼亞鐵路公司（KRC）拖欠中國(guó)進(jìn)出口銀行的2270億先令（約合153.8億人民幣），可能會(huì)失去蒙巴薩港口控制權(quán)，讓主權(quán)處于危險(xiǎn)之中。

《民族日?qǐng)?bào)》報(bào)道后，美國(guó)著名海事雜志《海事執(zhí)行》等諸多外媒紛紛轉(zhuǎn)發(fā)，認(rèn)為此舉又是“中國(guó)債務(wù)陷阱”的體現(xiàn)。

肯尼亞第二大報(bào)《旗幟報(bào)》（The Standard）同日?qǐng)?bào)道，總審計(jì)長(zhǎng)辦公室對(duì)《民族日?qǐng)?bào)》的報(bào)道進(jìn)行辟謠，明確表示“尚未發(fā)布相關(guān)審計(jì)報(bào)告”。

不過(guò)，《民族日?qǐng)?bào)》不依不饒，12月23日再次刊文質(zhì)疑，向政府提出“我們想知道全部事實(shí)，我們要求完全披露”。

24日，外交部例行記者會(huì)上，華春瑩對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了回應(yīng)，“經(jīng)中方向有關(guān)金融機(jī)構(gòu)了解，所謂肯方以蒙巴薩港作為抵押同中方金融機(jī)構(gòu)達(dá)成蒙內(nèi)鐵路借款協(xié)議的說(shuō)法并不屬實(shí)。正如你剛才援引的有關(guān)報(bào)道，肯尼亞有關(guān)方面已經(jīng)就此作出明確澄清?！?

《民族日?qǐng)?bào)》12月19日質(zhì)疑報(bào)道截圖

肯尼亞《旗幟報(bào)》19日辟謠報(bào)道截圖

肯尼亞第一大報(bào)擔(dān)憂港口丟失 當(dāng)局辟謠

據(jù)公開(kāi)資料介紹，蒙巴薩—內(nèi)羅畢鐵路（SGR/Madaraka Express），是肯尼亞境內(nèi)的一條干線鐵路。線路全長(zhǎng)472公里，設(shè)計(jì)年運(yùn)力2500萬(wàn)噸，中國(guó)道路橋梁公司（CRBC）負(fù)責(zé)建設(shè)。

中國(guó)承建的蒙內(nèi)鐵路

《民族日?qǐng)?bào)》19日認(rèn)為，兩國(guó)鐵路借貸協(xié)議規(guī)定，中方這筆數(shù)額巨大的貸款要以蒙巴薩港口資產(chǎn)作為抵押，且抵押物不受肯尼亞國(guó)家主權(quán)豁免的保護(hù)。

這意味著，一旦肯方拖欠債務(wù)，或?qū)⑹?duì)蒙巴薩基林迪尼（新港）港口的控制權(quán)。而港務(wù)局方面并未在相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表中披露這部分內(nèi)容。

肯尼亞《旗幟報(bào)》同日稱(chēng)，該國(guó)不少媒體將總審計(jì)長(zhǎng)辦公室“發(fā)出信函”當(dāng)做“審計(jì)報(bào)告”進(jìn)行報(bào)道，然而肯尼亞總審計(jì)長(zhǎng)辦公室早在19日晚就進(jìn)行辟謠，明確表示“尚未發(fā)布相關(guān)審計(jì)報(bào)告”。

總審計(jì)長(zhǎng)辦公室通過(guò)社交媒體表示，所謂“報(bào)告內(nèi)容”通過(guò)非官方渠道獲取，該機(jī)構(gòu)消息人士對(duì)媒體稱(chēng)，外界消息不代表“官方結(jié)論”。

肯尼亞港務(wù)局總經(jīng)理丹尼爾·曼度庫(kù)（Daniel Manduku）也在接受媒體采訪時(shí)表示，“不存在失去港口的風(fēng)險(xiǎn)，事實(shí)上我們還有提前還貸的能力，哪怕之后再次借貸也能按時(shí)償還?！?

12月23日《民族日?qǐng)?bào)》截圖“我們想知道全部事實(shí)，我們要求完全披露。”

12月23日，《民族日?qǐng)?bào)》不依不饒，繼續(xù)發(fā)文質(zhì)疑稱(chēng)，“我們想知道全部事實(shí)，我們要求完全披露”。

作者憂心忡忡的表示，一旦協(xié)議生效，肯尼亞“拍賣(mài)的不僅是家族銀器（ family silver），還有整片農(nóng)場(chǎng)（entire farm）”。

這篇報(bào)道還對(duì)肯尼亞的債務(wù)現(xiàn)狀表達(dá)嚴(yán)重關(guān)切，認(rèn)為這種局面不僅顯示出該國(guó)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力的落后，同時(shí)也暴露出一些重大工程項(xiàng)目被“過(guò)高定價(jià)”。

該報(bào)稱(chēng)，中方提供的貸款“代價(jià)昂貴”，且肯尼亞當(dāng)局對(duì)一些國(guó)外機(jī)構(gòu)提供的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不夠重視。

作者也對(duì)辟謠報(bào)道做了回應(yīng)，表示雖然“粗略信息”讓人不安，但“在所有事實(shí)清楚前，我不想進(jìn)行批評(píng)（ throw brickbats）?！?

“中國(guó)債務(wù)陷阱”？肯尼亞澄清

《民族日?qǐng)?bào)》19日?qǐng)?bào)道后，諸多外媒紛紛轉(zhuǎn)發(fā)，認(rèn)為此舉又是“中國(guó)債務(wù)陷阱論”的體現(xiàn)。

美國(guó)著名海事雜志《海事執(zhí)行》網(wǎng)站20日稱(chēng)，“肯尼亞擔(dān)憂其港口控制權(quán)轉(zhuǎn)移早有先例，2017年12月，為了償還對(duì)中國(guó)銀行的巨額債務(wù)，斯里蘭卡將其新建港口控制權(quán)交給中國(guó)?！?

然而，事實(shí)并非如此，觀察者網(wǎng)此前報(bào)道，當(dāng)時(shí)斯里蘭卡前外交部長(zhǎng)羅德里格直接表示這種說(shuō)法很可笑。

《海事執(zhí)行》網(wǎng)站截圖

長(zhǎng)期以來(lái)，一些西方國(guó)家及媒體不遺余力地炒作所謂“中國(guó)債務(wù)陷阱論”，10月末，美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)（CNN）曾采訪肯尼亞總統(tǒng)肯雅塔（Uhuru Kenyatta）。

在10月29日播出的視頻中，主持人想“帶節(jié)奏”，圍繞“中國(guó)債務(wù)”做文章，“我想問(wèn)的不是貸款的用途，重點(diǎn)是這錢(qián)是從中國(guó)借的，你將自己置身于中國(guó)的債務(wù)包圍當(dāng)中?！?

結(jié)果直接被肯雅塔總統(tǒng)有理有據(jù)地“懟”了回去：為何只關(guān)心中國(guó)給肯尼亞的貸款，“我們是從中國(guó)借了錢(qián)，也從美國(guó)借了啊。”

肯尼亞總統(tǒng)肯雅塔正在接受CNN記者奎斯特的采訪

外交部回應(yīng)

2018年12月24日，外交部例行記者會(huì)上有記者問(wèn)到了相關(guān)問(wèn)題，“肯尼亞《民族日?qǐng)?bào)》日前報(bào)道稱(chēng)，肯尼亞總審計(jì)長(zhǎng)辦公室上月致函肯尼亞港務(wù)局，對(duì)該局與中國(guó)進(jìn)出口銀行達(dá)成的蒙內(nèi)鐵路借貸協(xié)議以蒙巴薩港作抵押表示質(zhì)疑，認(rèn)為肯方如不能償還債務(wù)或?qū)⑹?duì)蒙巴薩港口的控制權(quán)。對(duì)此，肯尼亞總審計(jì)長(zhǎng)辦公室19日予以澄清并表示個(gè)別媒體報(bào)道失之偏頗?？夏醽喐蹌?wù)局總經(jīng)理曼度庫(kù)也對(duì)媒體表示，不存在失去港口的風(fēng)險(xiǎn)，事實(shí)上肯方還具備提前還貸的能力。中方對(duì)此有何評(píng)論？”

發(fā)言人華春瑩回答，“關(guān)于你說(shuō)的這件事情，經(jīng)中方向有關(guān)金融機(jī)構(gòu)了解，所謂肯方以蒙巴薩港作為抵押同中方金融機(jī)構(gòu)達(dá)成蒙內(nèi)鐵路借款協(xié)議的說(shuō)法并不屬實(shí)。正如你剛才援引的有關(guān)報(bào)道，肯尼亞有關(guān)方面已經(jīng)就此作出明確澄清。”

華春瑩還表示，“目前中肯雙方圍繞蒙內(nèi)鐵路等項(xiàng)目合作進(jìn)展順利。中方企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)在同包括肯尼亞等在內(nèi)的非洲國(guó)家開(kāi)展合作時(shí)，一貫堅(jiān)持共同深入做好項(xiàng)目可行性科學(xué)論證，并在此基礎(chǔ)上確定建設(shè)和融資方案以及規(guī)模，嚴(yán)防給非方造成債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)或者財(cái)政負(fù)擔(dān)?！?

本文系觀察者網(wǎng)獨(dú)家稿件，未經(jīng)授權(quán)，不得轉(zhuǎn)載。