【文/觀察者網(wǎng) 谷智軒】在鋼鋁關(guān)稅問題上，特朗普一意孤行地站在了眾多國家的對立面。不過，他的政策日前出現(xiàn)了松動的跡象——允許針對性放寬對部分國家的鋼鋁配額。此外，在特定條件下，企業(yè)也可申請關(guān)稅豁免，但有參議員指責(zé)特朗普政府操縱豁免審批的過程。

據(jù)路透社8月29日報道，美國商務(wù)部當(dāng)天在聲明中稱，特朗普簽署公告，允許放寬對韓國、巴西和阿根廷的鋼鐵配額，以及對阿根廷的鋁配額。

路透社報道截圖

今年3月初，特朗普以國家安全為由，對進口的鋼鐵和鋁分別征收25%和10%的關(guān)稅，不但在國際上引發(fā)多國反對，在美國國內(nèi)，甚至是在共和黨內(nèi)部都引發(fā)了激烈爭議。

3月8日，特朗普在白宮簽署命令  圖源：東方IC

3月22日，特朗普簽署對歐盟、澳大利亞、加拿大、墨西哥、阿根廷、韓國和巴西的鋼鋁關(guān)稅臨時豁免，有效期至5月1日。

3月26日，韓國同意每年最多向美國出口270萬噸鋼鐵，將配額控制在2015-2017年出口均值的70%，從而將美國的臨時豁免變?yōu)橛谰没砻狻?

盡管特朗普政府此后把對各經(jīng)濟體的臨時豁免延長了一個月，但仍決定自6月1日起，對從歐盟、加拿大和墨西哥進口的鋼鋁分別加征25%和10%的關(guān)稅。

作為反擊，歐盟表示將啟動實施報復(fù)性關(guān)稅的程序，加拿大計劃從7月1日起對美國產(chǎn)品征收約128億美元的關(guān)稅，墨西哥也宣布對美國鋼鐵和部分農(nóng)產(chǎn)品征收15%至25%關(guān)稅。

BBC視頻截圖：特魯多宣布對美國征稅

豁免審批過程遭質(zhì)疑

值得注意的是，美國商務(wù)部8月29日的聲明中還提到，“對于美國鋼鋁生產(chǎn)商的產(chǎn)量和質(zhì)量無法滿足需求的產(chǎn)品，企業(yè)可以申請關(guān)稅豁免。在這些情況下，可以免除鋼鋁產(chǎn)品的配額限制，企業(yè)也無需繳納關(guān)稅。”

在特朗普決定對鋼鋁加征關(guān)稅后，數(shù)千家美國企業(yè)一直在要求美國政府給予豁免。

據(jù)新華社6月20日消息，美國商務(wù)部當(dāng)天宣布，已批準(zhǔn)了7家企業(yè)提出的42項“232”關(guān)稅豁免申請，涵蓋從中國、日本、瑞典、比利時和德國進口的鋼鐵產(chǎn)品。同時，否決了11家企業(yè)提出的56項鋼鐵產(chǎn)品“232”關(guān)稅豁免申請。

美國商務(wù)部當(dāng)時表示，如果美國國內(nèi)不生產(chǎn)某類特定產(chǎn)品，同時該類產(chǎn)品不會產(chǎn)生重要的國家安全擔(dān)憂，才可以獲得“232”關(guān)稅豁免。

據(jù)美國新聞網(wǎng)站Vox獨家報道，截至本周一，美國政府已收到30035份鋼鐵和鋁關(guān)稅減免申請。大量的申請促使美國商務(wù)部雇傭了數(shù)十家承包商來幫助審查提交的文件，但批準(zhǔn)豁免的標(biāo)準(zhǔn)仍不明確。該機構(gòu)只解決了大約3500個請求，批準(zhǔn)了2101個豁免請求，但也拒絕了1458個。

8月29日，民主黨參議員伊麗莎白?沃倫（Elizabeth Warren）指責(zé)特朗普政府操控鋼鋁關(guān)稅的具體實施。

沃倫要求商務(wù)部監(jiān)察長調(diào)查該部門審批豁免請求的過程。

在提交給監(jiān)察長的的信中，她特別指出今夏她遇到的一個案例：7月，商務(wù)部批準(zhǔn)了一家俄羅斯金屬公司在美國的子公司的豁免申請，而這家俄羅斯公司和普京有關(guān)系。

本月早些時候，美國商務(wù)部曾對《紐約時報》作出解釋：之所以批準(zhǔn)該公司的申請，是因為“其進口的鋁產(chǎn)品無法從美國制造商那里獲得?！钡砻夂髞肀蝗∠?，理由是審批過程中出現(xiàn)了“筆誤”。

沃倫擔(dān)心，美國鋼鐵業(yè)與商務(wù)部長威爾伯?羅斯（Wilbur Ross）和特朗普政府人員關(guān)系密切的人，在申請豁免時會獲得偏袒。

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