【編譯/觀察者網(wǎng) 徐蕾】

剛剛在巴基斯坦國民議會大選中，帶領(lǐng)正義運動黨獲得勝利的伊姆蘭?汗（Imran Khan），現(xiàn)在可能壓力大過喜悅。

據(jù)英國《金融時報》當?shù)貢r間7月30日報道，伊姆蘭?汗整個周末都在忙著與潛在的聯(lián)合政府盟友進行談判，以完成組閣（正義運動黨贏得115個席位，距絕對多數(shù)還差22個）。

更讓人頭疼的是，巴基斯坦外匯儲備危機不斷升級。有官員透露，巴國恐怕不得不第13次向國際貨幣基金組織（IMF）借款，且借款規(guī)?？赡苁怯惺芬詠碜畲蟆?00億至120億美元。

據(jù)路透社消息，巴基斯坦也不排除向中國借款的可能。

伊姆蘭?汗  圖源：巴基斯坦媒體

《金融時報》報道稱，巴基斯坦財政部一位高級官員將在伊姆蘭?汗就職后向他提交這一選擇方案——向IMF借款。

巴基斯坦官員們認為，為了應(yīng)對不斷升級的外匯儲備危機，貸款是必須之舉。

一位政府顧問表示：“我們處境艱難，需要幫助。沒有IMF的援助，我無法想象我們能夠度過難關(guān)。”

這位顧問表示，巴基斯坦可能需要100億至120億美元的貸款，這幾乎是IMF上一次于2013年向該國提供的64億美元貸款的兩倍。這也遠遠高于IMF迄今為止向巴基斯坦提供的最大貸款——2008年的76億美元。

但是，IMF貸款一般都帶有附加條件。

《金融時報》稱，IMF提供任何貸款都會要求巴基斯坦限制公共支出，這就使剛剛贏得大選的伊姆蘭?汗難以兌現(xiàn)他的一些競選承諾。

在競選期間，伊姆蘭?汗承諾將投入公共資金，為全民提供醫(yī)療服務(wù)、對學(xué)校進行升級、以及擴大社會安全網(wǎng)。

26日，伊姆蘭?汗在基本鎖定勝局后的電視演講中，也表示上任后將建立一個公正的福利國家，就像幾個世紀前先知穆罕默德所做的那樣。

只是，巴基斯坦國內(nèi)糟糕的經(jīng)濟環(huán)境，可能會讓他有心無力。

巴基斯坦的經(jīng)濟低增長、通貨膨脹，從2008年金融危機就開始了。近兩年來，由于口增加，來自國外的匯款減少，巴基斯坦的外匯儲備一直在下降。尤其是最近數(shù)月，這種下滑步伐加快，部分原因是油價上漲推高了進口商品的價格。

根據(jù)7月20日公布的最新數(shù)據(jù)，巴基斯坦國家銀行(State Bank of Pakistan)的外匯儲備僅為90億美元——甚至不足以支付兩個月的進口。

巴基斯坦貨幣盧比對美元累計貶值14%；在截至今年6月的12個月里，經(jīng)常帳赤字擴大42%至180億美元。

當然，伊姆蘭?汗也清楚地知道自己國家正面臨著嚴重的經(jīng)濟問題。

26日的演講中，他說：“巴基斯坦正面臨著歷史上最大的經(jīng)濟挑戰(zhàn)……我們的經(jīng)濟正在衰退，因為我們的制度不健全。我們需要修復(fù)我們的治理系統(tǒng)。”

“改革”是伊姆蘭?汗最大的政治議題之一。據(jù)路透社報道，伊姆蘭?汗的改革策略主要包括規(guī)范稅收、反腐、改革國有巨頭。其經(jīng)濟議程很可能委托給阿薩德·烏瑪爾（Asad Umar），他是巴基斯坦巴基斯坦Engro煤炭開采公司前首席執(zhí)行官。外界普遍認為他將被選為財政部長。

在投票前幾天，烏瑪爾對路透表示，新政府不會排除向中國尋求幫助的可能，以避免向IMF求助。據(jù)彭博社消息，烏瑪爾5月時也曾表示，巴基斯坦的經(jīng)濟瀕臨破產(chǎn)，需要經(jīng)濟援助，IMF會是選擇之一。

而就在獲勝首日（28日），伊姆蘭?汗即在推特上重申此前的承諾，用中文宣布要做的兩件事：希望派隊來中國，學(xué)習(xí)反腐扶貧工作。

《金融時報》7月6日也曾報道過巴基斯坦想向中國借款的意愿。不過，該報道援引的是“匿名官員”的話， 他表示，巴基斯坦已請求中國繼續(xù)借款，以助其避免一場外匯危機。國際性大媒體以及巴基斯坦主流媒體上，并未報道這一消息。

觀察者網(wǎng)此前報道稱，想向中國借款也可能是因為IMF的附加條件。

據(jù)中國駐巴基斯坦大使館經(jīng)濟商務(wù)參贊處消息，2013年IMF對巴基斯坦的67億美元貸款，就有附加的經(jīng)濟改革條件，涉及結(jié)構(gòu)、財政、稅收、貨幣等方面。

其中包括修改法律，賦予央行穩(wěn)定價格的自主權(quán)，強化并其對國內(nèi)貨幣體系的管控，于2014年3月之前達成；制定關(guān)于促進所有低于最低資本金要求的銀行符合相應(yīng)標準的詳細計劃，制定要求其中9家銀行在2013年底之前進行資本調(diào)整、合并或清算的詳細計劃；2014年9月前制定儲蓄保護基金法案；2013年底前將政府向央行借款下降至25600億盧比；2014年12月前制定證券法。于2013年9月底之前，制定對30家能源企業(yè)進行改革的方略；成立獨立于國家輸變電公司的中央電力采購部門；2014年12月底之前修改刑法和刑事訴訟法；2014年6月底之前完成巴航26%股份的私有化。

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