【編譯/觀察者網(wǎng) 徐蕾】

剛剛在巴基斯坦國(guó)民議會(huì)大選中，帶領(lǐng)正義運(yùn)動(dòng)黨獲得勝利的伊姆蘭?汗（Imran Khan），現(xiàn)在可能壓力大過(guò)喜悅。

據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月30日?qǐng)?bào)道，伊姆蘭?汗整個(gè)周末都在忙著與潛在的聯(lián)合政府盟友進(jìn)行談判，以完成組閣（正義運(yùn)動(dòng)黨贏得115個(gè)席位，距絕對(duì)多數(shù)還差22個(gè)）。

更讓人頭疼的是，巴基斯坦外匯儲(chǔ)備危機(jī)不斷升級(jí)。有官員透露，巴國(guó)恐怕不得不第13次向國(guó)際貨幣基金組織（IMF）借款，且借款規(guī)?？赡苁怯惺芬詠?lái)最大——100億至120億美元。

據(jù)路透社消息，巴基斯坦也不排除向中國(guó)借款的可能。

伊姆蘭?汗  圖源：巴基斯坦媒體

《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道稱，巴基斯坦財(cái)政部一位高級(jí)官員將在伊姆蘭?汗就職后向他提交這一選擇方案——向IMF借款。

巴基斯坦官員們認(rèn)為，為了應(yīng)對(duì)不斷升級(jí)的外匯儲(chǔ)備危機(jī)，貸款是必須之舉。

一位政府顧問(wèn)表示：“我們處境艱難，需要幫助。沒(méi)有IMF的援助，我無(wú)法想象我們能夠度過(guò)難關(guān)?！?

這位顧問(wèn)表示，巴基斯坦可能需要100億至120億美元的貸款，這幾乎是IMF上一次于2013年向該國(guó)提供的64億美元貸款的兩倍。這也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于IMF迄今為止向巴基斯坦提供的最大貸款——2008年的76億美元。

但是，IMF貸款一般都帶有附加條件。

《金融時(shí)報(bào)》稱，IMF提供任何貸款都會(huì)要求巴基斯坦限制公共支出，這就使剛剛贏得大選的伊姆蘭?汗難以兌現(xiàn)他的一些競(jìng)選承諾。

在競(jìng)選期間，伊姆蘭?汗承諾將投入公共資金，為全民提供醫(yī)療服務(wù)、對(duì)學(xué)校進(jìn)行升級(jí)、以及擴(kuò)大社會(huì)安全網(wǎng)。

26日，伊姆蘭?汗在基本鎖定勝局后的電視演講中，也表示上任后將建立一個(gè)公正的福利國(guó)家，就像幾個(gè)世紀(jì)前先知穆罕默德所做的那樣。

只是，巴基斯坦國(guó)內(nèi)糟糕的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，可能會(huì)讓他有心無(wú)力。

巴基斯坦的經(jīng)濟(jì)低增長(zhǎng)、通貨膨脹，從2008年金融危機(jī)就開(kāi)始了。近兩年來(lái)，由于口增加，來(lái)自國(guó)外的匯款減少，巴基斯坦的外匯儲(chǔ)備一直在下降。尤其是最近數(shù)月，這種下滑步伐加快，部分原因是油價(jià)上漲推高了進(jìn)口商品的價(jià)格。

根據(jù)7月20日公布的最新數(shù)據(jù)，巴基斯坦國(guó)家銀行(State Bank of Pakistan)的外匯儲(chǔ)備僅為90億美元——甚至不足以支付兩個(gè)月的進(jìn)口。

巴基斯坦貨幣盧比對(duì)美元累計(jì)貶值14%；在截至今年6月的12個(gè)月里，經(jīng)常帳赤字?jǐn)U大42%至180億美元。

當(dāng)然，伊姆蘭?汗也清楚地知道自己國(guó)家正面臨著嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。

26日的演講中，他說(shuō)：“巴基斯坦正面臨著歷史上最大的經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)……我們的經(jīng)濟(jì)正在衰退，因?yàn)槲覀兊闹贫炔唤∪?。我們需要修?fù)我們的治理系統(tǒng)?！?

“改革”是伊姆蘭?汗最大的政治議題之一。據(jù)路透社報(bào)道，伊姆蘭?汗的改革策略主要包括規(guī)范稅收、反腐、改革國(guó)有巨頭。其經(jīng)濟(jì)議程很可能委托給阿薩德·烏瑪爾（Asad Umar），他是巴基斯坦巴基斯坦Engro煤炭開(kāi)采公司前首席執(zhí)行官。外界普遍認(rèn)為他將被選為財(cái)政部長(zhǎng)。

在投票前幾天，烏瑪爾對(duì)路透表示，新政府不會(huì)排除向中國(guó)尋求幫助的可能，以避免向IMF求助。據(jù)彭博社消息，烏瑪爾5月時(shí)也曾表示，巴基斯坦的經(jīng)濟(jì)瀕臨破產(chǎn)，需要經(jīng)濟(jì)援助，IMF會(huì)是選擇之一。

而就在獲勝首日（28日），伊姆蘭?汗即在推特上重申此前的承諾，用中文宣布要做的兩件事：希望派隊(duì)來(lái)中國(guó)，學(xué)習(xí)反腐扶貧工作。

《金融時(shí)報(bào)》7月6日也曾報(bào)道過(guò)巴基斯坦想向中國(guó)借款的意愿。不過(guò)，該報(bào)道援引的是“匿名官員”的話， 他表示，巴基斯坦已請(qǐng)求中國(guó)繼續(xù)借款，以助其避免一場(chǎng)外匯危機(jī)。國(guó)際性大媒體以及巴基斯坦主流媒體上，并未報(bào)道這一消息。

觀察者網(wǎng)此前報(bào)道稱，想向中國(guó)借款也可能是因?yàn)镮MF的附加條件。

據(jù)中國(guó)駐巴基斯坦大使館經(jīng)濟(jì)商務(wù)參贊處消息，2013年IMF對(duì)巴基斯坦的67億美元貸款，就有附加的經(jīng)濟(jì)改革條件，涉及結(jié)構(gòu)、財(cái)政、稅收、貨幣等方面。

其中包括修改法律，賦予央行穩(wěn)定價(jià)格的自主權(quán)，強(qiáng)化并其對(duì)國(guó)內(nèi)貨幣體系的管控，于2014年3月之前達(dá)成；制定關(guān)于促進(jìn)所有低于最低資本金要求的銀行符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的詳細(xì)計(jì)劃，制定要求其中9家銀行在2013年底之前進(jìn)行資本調(diào)整、合并或清算的詳細(xì)計(jì)劃；2014年9月前制定儲(chǔ)蓄保護(hù)基金法案；2013年底前將政府向央行借款下降至25600億盧比；2014年12月前制定證券法。于2013年9月底之前，制定對(duì)30家能源企業(yè)進(jìn)行改革的方略；成立獨(dú)立于國(guó)家輸變電公司的中央電力采購(gòu)部門；2014年12月底之前修改刑法和刑事訴訟法；2014年6月底之前完成巴航26%股份的私有化。

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